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第一章  招标公告

西南管道公司网络安全运营管理平台 招标公告

招标编号：ZY23-XN533-FW0390

1. 招标条件

本招标项目 西南管道公司网络安全运营管理平台 已由 国家管网集团西南管道有限责任公司 批准建设，建设资金 已落实 ，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称： 西南管道公司网络安全运营管理平台 。

2.2 项目概况：西南管道公司遵循“一个中心三重防护”的工作思路，在集团技术标准规范下，通过建设西南管道公司网络安全运营管理平台，提升公司网络安全运营能力，实现以资产为核心的全网威胁监测，具备高级安全威胁溯源能力，强化流量、日志等安全要素的集中管控，实现对网络安全事件发现、分析、处置等全流程的闭环管理，实现公司HSE工作要点中网络攻陷率为零的目标；同时加强与集团的联系，利用集团现有的网络安全资源，构建和完善集团与地区公司整体协同、联防联控的防护体系。

2.3 招标范围： 西南管道公司网络安全运营管理平台。详见第五部分发包人要求主要技术参数要求。

标段划分：本项目不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

第一部分：物资采购，招标控制价为140万元（含13%增值税）；

第二部分：技术服务，招标控制价为50万元（含6%增值税）。

投标人所报价格分别不得超过两部分的招标控制价，超出控制价的，其投标将予以否决。 两个部分不含税总价 计入价格评审。

2.5 服务地点：成都市。

2.6 服务期限：合同签订之日起6个月。

2.7 准入及信息备案要求：

2.7.1如本项目服务内容和物资已被纳入西南管道公司准入管理范畴，被推荐的中标候选人可在中标通知书发出后15日内登陆，申请准入西南管道公司承包商、供应商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并进行排序，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1 本项目不接受联合体投标，不接受分包、转包。

*2 资质要求

*2.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书）

*2.3 投标人应具备开展本项目网络安全运营管理平台的 自主知识产权 及 相关服务能力 ，并提 供相关证明材料 和 盖有公章的承诺书 。

相关证明材料要求：

①自主知识产权：需提供本项目产品的“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”（公安部颁发）、“计算机软件著作权登记证书”（国家版权局颁发）扫描件。

每个投标人只对应一家产品的“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”（公安部颁发）、“计算机软件著作权登记证书”（国家版权局颁发），如果发现两个及两个以上投标人使用同一家产品，则使用相同产品的投标人全部废标。

②相关服务能力：1、对网络安全运营管理平台具备二次开发的能力（需提供与二次开发相关的合同至少一份，提供能证明二次开发的合同关键页）；2、提供长期运营或者质保的能力（需提供与长期运营或者质保相关合同至少一份，提供合同关键页）。

*2.4 投标人须承诺硬件服务器部分、基础软件部分能完全满足招标人要求。基础软件部分、定制开发部分提供3年以上软件授权；实时漏洞库、规则库更新服务提供3年以上技术支持服务；含单人6个月以上驻场调优。（提供盖有公章的承诺书）

*2.5 投标人须承诺本项目验收前完成西南管道公司网络安全运营管理平台的信息安全等级保护测评取证工作（暂定等保2级），并承担全部费用。（提供盖有公章的承诺书）

*2.6 基础软件部分功能名称可根据各投标人投标产品实际功能进行描述，满足基础软件功能即可。 （功能描述需提供产品截图证明并盖公章，若功能与描述不一致视为否决项）

*2.7 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。（提供盖有公章的承诺书）

*3 财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告（若2022年的未完成，则提供2021年度的）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*4 人员要求

*4.1 项目经理：须同时具备：① PMP或者IPMP证书、② CISP证书。

*4.2 现场技术负责人、技术人员需具备CISP证书。

*4.3 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、技术人员的社保管理机构出具的2022年1月至投标截止日止的社保缴纳情况证明，同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*5 业绩要求

投标人近3年（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于3项类似项目（类似项目指网络安全运营管理平台相关项目）业绩，可以使用*2.3中相关服务能力证明使用的合同。

须同时提供以下证明资料：①盖章版合同扫描件；②发票扫描件（提供国家税务总局全国增值税发票查验平台对所提供的发票进行的查验截图）；③甲方验收材料。

*6 信誉要求

*6.1 投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6.2 投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*6.3 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*6.4 法律、行政法规规定的其他条件。

*6.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。

投标人需在投标文件中提供以上网站查询截图。

投标人应提供公司证明文件等材料原件备查。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年4月24日23:59:59至 2023 年5月4日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： #/wel/index 。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段） （本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① ”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年5月17日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，。 点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。 其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（ 为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件 ）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 贰 万 元（ ¥ 20000 ）人民币／标段 。

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，银行保函原件应在投标截止时间之前单独密封提交，并将保函扫描件放入投标文件，递交地址：成都市青羊区小关庙街6号。

投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注： 投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。 （即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国、中国石油招标投标网( )上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地    址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：         邮政编码：610017

电    话：（请在工作时间内咨询）

邮    箱： （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

**杨女士 **

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年 0 4 月