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本招标 项目为中国电信湖南公司2023-2025年全省工程审计和造价咨询外包服务招标项目（ 招标编号：HNZT-2023-10889），招标人为 中国电信股份有限公司湖南分公司和中国电信集团有限公司湖南分公司 ，招标代理机构为 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为服务集中招标项目。

本次招标范围：拟选定全省通信工程及土建工程造价咨询和审计单位，分为工程造价咨询服务和工程财务审计服务两个专业，具体要求详见技术规范书。 项目预估采购金额 1500万元人民币（含税），其中工程造价咨询服务预估为1300万元人民币（含税），工程财务审计服务预估为200万元人民币（含税），具体以订单的实际结算金额为准。

1.2标包一服务区域：

服务区一（长沙、邵阳、湘西 、 怀化 ）；

服务区二（岳阳、永州、娄底 、 湘潭 ）；

服务区三（常德、益阳）；

服务区四（衡阳、张家界）；

服务区五（株洲）；

服务区六（郴州）；

标包二服务区域：

甲服务区（长沙、岳阳、株洲、郴州、张家界、湘西）；

乙服务区（衡阳、邵阳、永州、娄底、怀化）；

丙服务区（常德、益阳、湘潭）；

招标人将根据审计集约化推进情况和审计管理要求，逐步引进业务竞争机制，推进全区域服务。

1.3本项目分为两个标包，投标人可根据自身情况选1个标包或多个标包投标，本项目允许投标人同时中标的最多标包数为1个，如某投标人 中标 标包数超过1个，优先 中标 级别按照标包一>标包二的原则 中标 ，取消该投标人其他标包的中标候选人推荐排序资格，相应标包的中标候选人按照综合得分的先后顺序依次递补。

标包一采购内容为：工程造价咨询服务（结算类），服务内容为：工程概、预算的编制和审核、工程结算审核、工程项目的全过程跟踪审计、工程造价技术咨询服务等造价咨询和审计。二年结算送审金额合计约为50亿元左右，预算工程造价咨询服务费金额1300万元（含税）。

中标人数量为 6 个，每个中标人对应的份额如下：

标包一	综合排名	全省份额（%）	预估合同金额（万元）	服务区域预安排（根据审计费执行情况适时调整）
工程造价咨询服务	1	31	400	服务区一（ 长沙、邵阳、湘西 、 怀化 ）
	2	23	300	服务区二（ 岳阳、永州、娄底 、 湘潭 ）
	3	1 7	2 2 0	服务区三（ 常德、益阳 ）
	4	12	160	服务区四（ 衡阳、张家界 ）
	5	9	1 2 0	服务区五（ 株洲 ）
	6	8	10 0	服务区六（ 郴州 ）
合计		100	1300	/

标包二：采购内容为工程财务审计服务（决算类），服务内容为:工程决算审计、工程财务管理咨询服务、其它会计咨询服务。二年工程决算送审金额合计为30亿元左右，预算工程财务审计服务费金额200万元（含税）。

中标人数量为 3 个，每个中标人对应的份额如下：

标包二	综合排名	全省份额（%）	预估合同金额（万元）	服务区域（根据审计费执行情况适时调整）
工程财务审计服务	1	50	100	甲服务区（ 长沙、岳阳、株洲、郴州、张家界、湘西 ）
	2	30	60	乙服务区（ 衡阳、邵阳、永州、娄底、怀化 ）
	3	20	40	丙服务区（ 常德、益阳、湘潭 ）
合计		100	200	/

1.4 质量标准要求： 合格。

1.5 集中招标合同有效期：自合同签订之日起 两 年或采购额度达到预估采购金额为止或采购人有同类项目招标结果公布为止 ， 本项目合同总金额不超过预算总金额。

1.6 实施地域：湖南省。

涉及的主要评估产品品类： 工程审计 。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。 无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果 。请务必登录中国电信阳光采购后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.7 本项目设置最高投标限价：标包一最高投标限价为工程造价咨询服务基准价折扣60%，标包二最高投标限价为工程财务审计服务基准价折扣45%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2 标包一 :本项目投标人拟投入项目人员：投标人须具 有 6人（及）以上一级注册造价师。

（提供人员资质证书复印件、网上查询记录截图（中国建设工程造价管理协会官方网站）和至招标公告发布之日前（不含公告发布当日）近4个月（2022年12月至2023年3月）不间断的社保证明（出具投标人为人员缴纳社会保险的证明材料））

2.3 标包二 :投标人须具备行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书。（提供资质证书复印件）

标包二: 本项目投标人拟投入项目人员 ：投标人须具 有 6人（及）以上注册会计师。

（提供人员资质证书复印件、网上查询记录截图（网址）和至招标公告发布之日前（不含公告发布当日）近4个月（2022年12月至2023年3月）不间断的社保证明（出具投标人为人员缴纳社会保险的证明材料））

2.4本项目不接受联合体投标。

2.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标 。投标人在招标人管辖范围内从事工程服务（设计、监理、施工）的，不得参加标包一的投标。

2.6投标人不得 存在 下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（3）被依法暂停或取消投标资格的；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年4月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规规定的其他情形；

（7）在最近五年内（自2018年4月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）在最近五年内（自2018年4月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的 禁止 采购处理措施。

2.7遵守《中华人民共和国招标投标法 》、《 中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家法律法规。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标 文件 获取时间: 【2023年 05 月 11 日9时00分00秒至2023年 05 月 15 日17时30分00秒】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购” 后在“ 招投标-采购文件领取”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在中国电信电子采购系统申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：

1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；

2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；

3）经办人身份证扫描件；

4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（）

5）购买招标文件的费用支付凭证。

请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱（报名时间以中国电信电子采购系统时间为准）。

4.3招标文件 费用 ：每套售价 300 元人民币，售后不退。支付要求 ： 【 公司简称+项目简称】。

5．投标文件的递交

5.1  投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年 05 月 31 日9时30分00秒】。

5.2  纸质投标文件递交地点：【湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段98号信息园B栋207会议室】。

5.3 电子投标文件的递交：登录 中国电信阳光采购网 （ ）后在“ 招投标-我的项目 ”模块跳转至中国电信电子采购系统 提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系 电子采购系统 技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在 投标截止时间前 将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构 ，该投标人的投标文件以 纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图 但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回， 其投标无效。

电子投标文件由 招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。 电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效 。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标（同时通过中国电信电子采购系统开标），招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加 。

5.5出现以下情形之一时， 【 招标人/招标代理机构 】 不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过电子采购系统递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，需通过【中国电信阳光采购】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程 详见【 中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb\。

CA证书办理技术支撑：服务热线//，服务邮箱 。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平.

cebpubservice

.com/）、中国电信阳光采购、中通服供应链管理有限公司电子招标平台上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司湖南分公司

地    址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段98号

联 系 人：

电    话：

招标代理机构：

地    址： 湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号

联 系 人： 刘、李光石

项目招标师： 沈斌、李光石、谭龙江、张进进、吕洁、王敏

电    话：

电子邮件：

户    名：

开户银行：长沙银行荷花园支行

账    号：2001108361

联 行 号：3

8.2 登录中国电信阳光采购后，通过“ 招投标-采购异议-提出异议 ”模块提出。

招标人： 中国电信股份有限公司湖南分公司

中国电信集团有限公司湖南分公司

招标代理机构名称：

2023年 05 月 10 日