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沈阳局集团公司沈阳通信段 2023 年京哈线 ( 沈北 - 虎石台）光缆大修挖填光缆沟业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号： ZTSYJCGS2023-0254 ）

1 ．采购条件

本采购项目沈阳局集团公司沈阳通信段 2023 年京哈线 ( 沈北 - 虎石台）光缆大修挖填光缆沟业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳通信段，采购项目资金来自大修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

2 ．采购 范围及相关要求

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、 1 。

1. 执行的技术标准：详见技术规格书

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：中国铁路总公司 { 铁总运〔 2014 〕 295 号 《铁路通信维护规则》（技术规章编号： TG/TX106-2014 ） }

3. 相关检验检测报告：无

4. 维保条款：详见技术规格书

5. 售后服务及要求：①招标方以书面或电话形式通知中标方质量保证期内所发现的缺陷，中标方在收到通知后 3 天内到达现场并提出解决方案，及时给予免费维修或更换。②在寿命期内由中标方提供技术支持，如有违约招标方将终止合同，并由投标人承担违约造成的一切经济损失。

6. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）投标方在招标文件售卖截止后两天内可到该项目所在地进行现场踏勘，联系人王先生，电话 ，并在投标文件中附承诺函 , 保证已经了解采购人的工程概况及工作量，可按照招标文件要求按时完成；（ 2 ）本工程所需光缆由采购人提供；（ 3 ）投标方可独立办理铁路营业线施工计划；（ 4 ）其他详见技术规格书

技术规格书

投标人在投标前到该项目所在地进行现场踏勘（否则后果自负），并在投标文件中附 承诺函 ,保证已经了解采购人的工程概况及工作量，可按照招标文件中的要求按时完成,工程所需物料除光缆外，其他物料均由中标人按施工设计等相关规范提供。

一、技术要求：

1. 施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

2. 施工前通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。

3. 施工前组织施工单位、段配合施工人员召开例会，明确施工标准，安全注意事项等内容。

二、光缆敷设

1. 光缆沟标准：宽度不小于0.5m，埋深区间≥1.2m，高土坡处所要求埋深在地平面以下1.2m；因条件限制无法满足标准，采用水泥槽防护。径路应选择在铁路保护区内，与既有光缆异侧。

2. 光缆敷设，要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙。

3. 光缆配盘：光缆每2公里制造盘长配盘，引入区段不超过3公里的按一整盘配盘。不得随意增加接头，如果施工中损伤光缆，必须整盘更换光缆。

4. 光缆余留：接头两端、河两岸和桥隧两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

5. 光缆端别要求：按A、B端顺向布放，A端面向铁路上行方向。

三、光缆接续

1. 纤芯顺序：按施工图施工。

2. 接头盒预留：光缆开剥长度1.2-1.6m，松套管开剥长度保留距光缆外护套切口110-160mm，加强芯预留100-130mm（以上根据接头盒确定）。内护套预留15mm，光缆固定卡边缘距外护套切口5mm。盘留弯曲半径大于40mm，无小圈。

3. 光纤熔接：接头损耗≤0.02dB，要求每芯使用独立热缩套管，且覆盖两端光纤涂覆层不小于10mm。热缩套管上粘贴序号标签。

4. 光纤收容：盒内收容盘由下至上排列，每盘纤芯由左至右排列，第1芯在最左侧。

5. 接头密封：密封胶条进行盒体密封，全部螺丝旋紧牢固，两端预留孔必须用挡圈和胶条封堵。

6. 管道敷设，管道每间隔50米设置一处人孔,新建管道顶部至路面埋深≥0.8m。

四、光缆防护

1. 桥涵防护：遇桥涵处所，一律在桥涵桥槽道敷设。桥槽采用热镀锌钢槽（一律采用150*80镀锌钢槽、槽板厚度3mm）防护，在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管保护，两端入地不小于0.3m并水泥包封，桥槽必须在每一个桥梁支架上固定，卡箍间隔0.5米。无法安装处所一律采用150*50镀锌钢槽、槽板厚度3mm）防护，在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管保护采用防护砖砌、水泥包封，管孔用发泡胶封堵，桥两端引下部分不得有外漏。

2. 穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

3. 交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.3米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

4. 电气化防护：预留电气化条件，光缆接头两侧金属护套及加强芯应相互绝缘，引入机械室前做绝缘接头，使室内、外金属护套及加强芯绝缘。

5. 接头防护：接头盒上方加水泥盖板防护

五、光缆引入、光缆人（手）孔

1. 光缆引入：车站上下行侧光缆采用不同径路两个井引入，直通纤芯在机房内ODF上架后在收容盘内直接熔通，

2. 人孔：

（1）光缆引入机房设置双引入井，人孔尺寸为1.2m×1.2m×1.2m（深）。采用砖砌、水泥包封并抹平，井内（井壁、井底）做防渗水（地下水渗水）处理，井底中心做积水灌， 四周地面倾斜于中心底 。

（2）引入井井口至少高出地面200mm， 引入井盖（方形井盖）宜采用整块钢板或玻璃钢板材料加工制作，具备防漏水、防盗（加锁）、便于维护（开井盖）功能。

（3） 井内墙壁镶嵌光电缆支架，吊挂光缆余留及绝缘节。

（4） 光缆采用管道敷设时，管道路段每间隔50米设置一处人孔；光缆管道顶部至路面埋深应为0.8m。

六、光缆标桩、警示牌

1.1 光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。安装水泥卡盘。

图12  140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例

1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。

1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。

1.4 编号：

1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。

1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；

1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。

1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。

1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。

1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：

序号	标   志	符 号	备         注
1	光缆	GL	光缆径路的标石，正面喷GL
2	电缆	DL	电缆径路的标石，正面喷DL
3	光电缆	GDL	光电缆同一径路时，在标石正面喷GDL
4	标石两侧	铁路光（电）缆；禁止移动
5	光电缆直通	━	喷于顶部
6	光电缆预留	Ω	喷于顶部
7	光电缆过轨、拐弯	┛	喷于顶部
8	光电缆分歧	┻	喷于顶部
9	光电缆接头	→←	喷于顶部
10	光电缆上、下坡		喷于编号下方
11	光缆接头	YYY —×××	YYY- 为管内区间编号，从上行到下行 ×××—为接头号
12	电缆接头	YYY- ×××	YYY —为管内区间编号，从上行至下行 ×××—为接头号

2. 宣传警示牌：

光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。

2.1 宣传警示牌面向行人、行车方向。

2.2 宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。

2.3 复合材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的玻璃钢柱，埋深800mm。

2.4 警示牌正面喷涂“光缆无铜  破坏判刑”和“联系电话：路电：XXX-XXXXX，市电：XXXXXXXXX”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局XXXX段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”

3. 光缆接头位置采用GPS定位。

七、安全措施及要求

1. 对涉及既有光缆、电缆线路及设备安全的施工处所要求施工单位与设备管理单位签订现场确认单及安全施工协议，并进行现场挖验确认，采取防护后再施工。现场监控人必须看到相关单位确认单及协议。

2. 各车间积极配合施工单位做好相关工作，配合施工单位签订安全协议及办理施工相关手续，并协助施工单位确定光缆引入径路。

3. 每日要与施工单位和监控人员、监控干部做好日沟通，了解施工进度、施工地段、监控人员在岗在位等情况。

4. 监控人员与施工人员不得随意横越铁道、站场。

5. 设置驻站联络员和现场防护员。

6. 在路肩敷设光缆时，施工单位要设置警戒带，监控人员和施工人员不得越过警戒带作业。施工单位需携带彩条布，防止挖掘土方扬置工务石砟内。

8. 对施工车辆走行路线必须与施工方确认，做好机械车辆走行光电缆路径的防护工作。

9. 施工单位对光缆外露过夜必须安排人员看守。

10. 由现场监控人员全程监督施工现场的材料、机具不得侵入限界，确保人身、设备安全。

11. 布放光缆时，过道、居民区施工单位必须安排专人防护，避免伤到人

12. 施工单位要与电力、信号、路外通信、电力等部门做好沟通，现场确认，避免伤到其它单位设施。

13. 必须在现场准备好抢险用光缆、电缆、接头盒、熔接机、工具、发电机以及光闭塞设备等材料，做好应急抢修准备。

15. 对随工过程中发现的工程质量、与设计不符等问题，特别是隐蔽工程要重点监控，对存在问题要留存影像、测试记录资料等。要及时责令施工单位纠正，跟踪整改。并向上级部门报告。

验收标准：

施工单位要准备一套完整的线路竣工图纸（包括光缆径路图、光缆坐标图、光纤测试记录、光纤运用台账）；隐蔽记录（包括光缆接头、过桥、过涵、过轨坐标及照片）。

验收项目：

• 光缆沟、光缆敷设

1. 验收光缆埋深及是否是否符合要求，全程采用雷迪探

测、人工挖验检查光缆埋深、敷设情况。

2. 光缆沟回填土必须高于既有地面20mm、标桩按照50

米一个埋设、警示牌按照200米一个埋设，特殊地段标识加密，标桩、警示牌完整，徽记齐全、内容完整、字迹清晰、编号齐全、埋设符合标准。

光缆标桩：

1.1 光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。

图12  140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例

1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。

1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。

1.4 编号：

1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。

1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；

1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。

1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。

1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。

1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：

序号	标   志	符 号	备         注
1	光缆	GL	光缆径路的标石，正面喷GL
2	电缆	DL	电缆径路的标石，正面喷DL
3	光电缆	GDL	光电缆同一径路时，在标石正面喷GDL
4	标石两侧	铁路光（电）缆；禁止移动
5	光电缆直通	━	喷于顶部
6	光电缆预留	Ω	喷于顶部
7	光电缆过轨、拐弯	┛	喷于顶部
8	光电缆分歧	┻	喷于顶部
9	光电缆接头	→←	喷于顶部
10	光电缆上、下坡		喷于编号下方
11	光缆接头	YYY —×××	YYY- 为管内区间编号，从上行到下行 ×××—为接头号
12	电缆接头	YYY- ×××	YYY —为管内区间编号，从上行至下行 ×××—为接头号

2. 宣传警示牌：

光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。

2.1 宣传警示牌面向行人、行车方向。

2.2 宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。

2.3 复合材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的玻璃钢柱，埋深800mm。

2.4 警示牌正面喷涂“光缆无铜  破坏判刑”和“联系电话：路电：XXX-XXXXX，市电：XXXXXXXXX”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局XXXX段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”

7. 光缆接头位置采用GPS定位。

8. 验收光缆是否存在没有上桥、上涵敷设现象，防止清

淤挖断光缆现象发生。

9. 验收特殊地段，光缆埋深情况，埋设不足处所是否按

照要求进行防护。

10. 验收一个光缆构造长度内（2公里）不准增加接头。

• 防护、隐蔽处所

1. 验收光缆过轨、过道、过涵、过桥是否使用规定的防

护管，防护管埋设是否符合要求，光缆是否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于隐蔽照片及图纸一致。

2. 验收桥槽是否按照固定安装，桥槽盖固定螺丝是否齐全，防止桥槽起伏刮碰列车。

3. 验收光缆上桥引入管、槽水泥包封是否符合要求。

三、引入车站

1. 验收引入车站光缆应采用不同径路两侧引入。

2. 验收车站机房应修2个光缆引入井，不同方向的光缆应从相应的引入井，引入机房。

3. 验收引入井是否修建是否标准，井内、外抹灰是否平整，水泥灰号是否合格，引入井口封堵是否良好，井盖齐全、有无破损，井内缆线预留架齐全、固定良好、缆线预留盘扎平整，摆放整齐。

4. 验收引入光缆绝缘节安装是否到位，地线是否按照规定接地，地线阻值是否符合固定。

四、光缆接续、成端

1. 验收光缆是否按照要求接续，接头盒是否用水泥盖板防护，接头坑深度是否符合要求。

2. 核对光缆接头否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于照片及图纸一致，GPS定位是否准确。

3. 机房内ODF盒光缆是否按照要求成端，标签是否齐全，两个方向标签是否与实际相符。

五、测试

1. 测试光纤接头衰减限值最大值不大于0.12dB，平均值不大于0.08dB；

2. 测试光缆全程衰耗值不大于0.24dB

六、图纸、台账核对

1. 核对光缆径路是否与现场实际相符。

2. 核对过轨处所、桥涵引上防护、桥涵防护槽、光缆接头、特殊地段、隐蔽处所拍的照片是否齐全，数据是否准确。

3. 核对特殊地段光缆预留，图纸与实际是否一致。

车间汇总验收问题与施工单位共同签认，一份车间留存、一份交给施工单位、一份交给通信技术科，并将电子版发通信技术科邮箱。

3 ．供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

投标方需具备铁路电务工程专业承包三级及以上资质，投标时提供资质证书复印件。

4.供货业绩要求

无。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购 不接受 联合体投标。

4 ．采购文件的获取

4.1 凡有意参加报价者，请先在进行企业用户注册。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA 数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到电子招标采购系统提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）谈判文件及其他谈判资料。

4.2 本项目接受网上文件获取的时间为2023年6月2日8:00时起至2023年6月6日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3 谈判保证金金额

A01 ：17900元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4 购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

5 ．报价文件的递交

5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为 2023 年 06 月 13 日 9 时 00 分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在首页“中心”）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2 逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

6 ．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告在“（ ）”等媒介上发布。

7 ．联系方式

7.1 采购人相关信息

采  购  人： 沈阳通信段

项目立项人： 陈秀梅

立项人电话：

技术咨询人： 王先生

技术咨询人电话：

7.2 代理机构相关信息

采购代理机构：

地址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人： 石经理

电话： （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：

开户单位：

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号： 3301002209249050332

发票联系人：

文件工本费、投标及履约保证金联系人：

备注：服务费发票联系财务科开具。标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后 “申请开票”。

2023 年 06 月 01 日

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1 ： 采购业务外包明细表

采购业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	京哈线线路大修挖填光缆沟	K704+100 （沈阳北站） -K719+530 （虎石台站）区间，沟深 1.2 米	km	20	44862	9

交付期及交付地点：自合同签订之日起到2023年12月31日，沈阳通信段管内京哈线

交货条件及状态：满足技术规格书要求

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