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乐山市沙湾区彩虹大桥系杆维护工程 提问回复02

致各投标人：

投标人2023年6月12日17时08分40秒提问：

根据招标文件、工程量清单、施工图纸，乐山市沙湾区彩虹大桥系杆维护工程主要施工内容为：更换全桥系杆8套，更换引桥支座 384 个, 对桥梁上、下部及桥面系裂缝、露筋、栏杆、破损伸缩缝等 150 余处病害进行处治修复。

乐山市沙湾区彩虹大桥，位于四川省乐山市沙湾区主城区，横跨大渡河，主桥跨径为1×150米的系杆拱桥。

系杆拱桥属于组合体系结构的桥梁，拱式组合体系桥是将梁和拱两种基本结构组合起来，共同承受荷载，充分发挥梁受弯、拱受压的结构特性及其组合作用。根据拱肋和行车道梁的联结方式不同，拱式组合体系桥一般可划分为有推力的和无推力两种类型。

系杆拱桥（也称无推力拱式组合体系桥）是外部静定结构，兼有拱桥的较大跨越能力和梁桥对地基适应能力强的两大特点。当桥面高程受到严格限制而桥下又要求保证较大的净空，或当墩台基础地质条件不良易发生沉降，但又要保证较大跨径时，无推力拱式组合体系桥梁是较优越的桥型。

根据 “ 乐山市评定分离方式标准施工招标文件 ” 的使用说明规定：

（三）总投资在3000 万元人民币以下（不含3000 万元）的、打捆审批项目中 单个项目总投资在1000 万元人民币以下（不含1000 万元）的，具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求国家投资工程建设项目的施工、设备及重要材料采购标段，鼓励 采用评定分离机制。

乐山市沙湾区彩虹大桥为系杆拱桥，为组合体系结构的桥梁，为特殊型桥梁，具有一定的特殊性，同时乐山市沙湾区彩虹大桥于1997年建成，至今已运营约26年，属于危旧桥梁改造施工，且主要施工内容为全桥系杆更换，施工难度系数及精度要求高，也具有一定特殊性。

因此本次招标既然采用评定分离，同时业绩要求却只要具备桥梁工程整治业绩或桥梁工程维修业绩或桥梁工程施工业绩其中之一即可，对类似施工内容、桥型、规模等均没做要求。显然不符合采用评定分离使用说明的要求。

另外，本次施工设计图纸中其他注意事项第12条：本桥维修处治施工程序复杂，安全风险较高，系杆更换施工前应进行专项施工方案论证，评审通过后方可实施；同时施工单位应具有类似项目成功施工先例。

综上所述，结合乐山市沙湾区彩虹大桥桥梁结构类型和本次施工内容对技术要求的特殊性，安全风险较高，为保证本次施工的质量、安全、工期进度，类似业绩要求应结合桥梁类型、施工内容、规模的实际情况来设定类似业绩要求。类似业绩应为具备独立完成过桥梁维修工程含吊杆更换内容的施工业绩。

投标人2023年6月12日18时14分52秒提问：

根据招标文件、工程量清单、施工图纸，乐山市沙湾区彩虹大桥系杆维护工程主要施工内容为：更换全桥系杆8套，更换引桥支座 384 个, 对桥梁上、下部及桥面系裂缝、露筋、栏杆、破损伸缩缝等 150 余处病害进行处治修复。

乐山市沙湾区彩虹大桥，位于四川省乐山市沙湾区主城区，横跨大渡河，主桥跨径为1×150米的系杆拱桥。

系杆拱桥属于组合体系结构的桥梁，拱式组合体系桥是将梁和拱两种基本结构组合起来，共同承受荷载，充分发挥梁受弯、拱受压的结构特性及其组合作用。根据拱肋和行车道梁的联结方式不同，拱式组合体系桥一般可划分为有推力的和无推力两种类型。

系杆拱桥（也称无推力拱式组合体系桥）是外部静定结构，兼有拱桥的较大跨越能力和梁桥对地基适应能力强的两大特点。当桥面高程受到严格限制而桥下又要求保证较大的净空，或当墩台基础地质条件不良易发生沉降，但又要保证较大跨径时，无推力拱式组合体系桥梁是较优越的桥型。

根据 “ 乐山市评定分离方式标准施工招标文件 ” 的使用说明规定：

（三）总投资在3000 万元人民币以下（不含3000 万元）的、打捆审批项目中 单个项目总投资在1000 万元人民币以下（不含1000 万元）的，具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求国家投资工程建设项目的施工、设备及重要材料采购标段，鼓励 采用评定分离机制。

乐山市沙湾区彩虹大桥为系杆拱桥，为组合体系结构的桥梁，为特殊型桥梁，具有一定的特殊性，同时乐山市沙湾区彩虹大桥于1997年建成，至今已运营约26年，属于危旧桥梁改造施工，且主要施工内容为全桥系杆更换，施工难度系数及精度要求高，也具有一定特殊性。

因此本次招标既然采用评定分离，同时业绩要求却只要具备桥梁工程整治业绩或桥梁工程维修业绩或桥梁工程施工业绩其中之一即可，对类似施工内容、桥型、规模等均没做要求。显然不符合采用评定分离使用说明的要求。

另外，本次施工设计图纸中其他注意事项第12条：本桥维修处治施工程序复杂，安全风险较高，系杆更换施工前应进行专项施工方案论证，评审通过后方可实施；同时施工单位应具有类似项目成功施工先例。

综上所述，结合乐山市沙湾区彩虹大桥桥梁结构类型和本次施工内容对技术要求的特殊性，安全风险较高，为保证本次施工的质量、安全、工期进度，类似业绩要求应结合桥梁类型、施工内容、规模的实际情况来设定类似业绩要求。类似业绩应为具备独立完成过系杆拱桥维修加固工程的施工业绩。

针对投标人 2023 年 6 月 12 日 17 时 08 分 40 秒和2023年6月12日18时14分52秒提问进行回复：

本项目采用评定分离招标方式符合 “ 关于印发〈乐山市国家投资工程建设项目中标候选人评定分离机制实施细则（试行）〉的通知》（乐发改政策〔 2022 〕 246 号） ” 相关规定。招标文件业绩要求中 “ 类似项目是指 : 桥梁工程整治业绩或桥梁工程维修业绩或桥梁工程施工业绩 。 ” 符合招标文件规定 “ 招标人对投标人的类似项目业绩要求，设置的投资额、面积、长度等规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，类似项目业绩的定义应明确，用语准确无歧义，不得设定特定行业或特定区域的业绩。 ”

感谢对该项目的关注，《招标文件》内容不变。

招标人： 乐山市沙湾区公路建设服务中心

2023 年 6 月 13 日