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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国家能源集团安全生产管理体系研究项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230205044，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：
国家能源投资集团有限责任公司（简称国家能源集团）是经党中央、国务院批准，由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司联合重组而成的中央骨干能源企业，是集央企联合重组、国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业、国有企业公司治理示范企业“四个试点”于一身的中央企业，拥有煤炭、电力、运输、化工等全产业链业务，产业分布在全国31个省区市以及美国、加拿大等10多个国家和地区，是全球规模最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出了一系列关于安全生产的重要论述和指示批示，全面明确了安全生产工作新的历史方位，赋予了安全生产工作新时代的政治使命。2016年中共中央、国务院出台的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，明确提出要进一步建立完善安全管理体系。2022年，应急管理部对国家能源集团作出开展安全生产管理体系研究的安排部署，提出要构建具有“中国化、时代化、国能化”显著特点的安全生产管理体系总体要求。
构建具有“中国化、时代化、国能化”显著特点的安全生产管理体系应以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，以国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略为指导，在对近年来集团公司安全生产管理典型经验深入挖掘和总结提炼的基础上，充分借鉴国内外重点行业领域安全管理体系和企业安全管理经验，结合未来安全发展趋势及特点，进一步健全完善和规范统一集团公司安全生产管理体系，全面提升集团公司安全生产管理水平，为集团公司高质量发展提供安全保障。
2.1.2采购范围：
研究内容
在招标人的统筹管理下，开展国家能源集团安全生产管理体系研究，具体包括：
（1）安全生产管理体系建设总体策划与过程管理；
（2）安全生产管理体系建设基础理论研究；
（3）安全生产管理体系建设标准；
（4）安全生产管理体系建设指南；
（5）安全生产法律法规及标准数据库；
（6）安全生产警示案例数据库；
（7）人员安全素质提升；
（8）企业安全文化建设；
（9）安全场景智能化应用标准；
（10）安全生产管理体系建设实践。
提交成果
（1）形成研究报告（包括纸质报告、图件及电子文档）等文件不少于14份。
（2）出版著作不少于8部，发表核心期刊论文不少于38篇、国家级主流媒体文章不少于3篇。
（3）形成企业标准不少于15项，形成行业标准和国家标准共计不少于8项。
（4）形成安全生产法律法规及标准、事故调查报告以及安全生产警示视频案例等方面3项数据库。
（5）典型事故和应急处置场景VR体验平台不少于1个。
（6）事故案例动画视频不少于25部、应急处置教学视频不少于25部、搭建煤矿、电力、化工、运输四大行业中的典型事故场景互动体验VR内容不少于15部。
（7）每部著作至少印刷600册，申请专利6项。
技术要求
VR体验平台大屏面积不低于40m2，大屏应采用P0.9的Micro LED显示屏，单元分辨率为640×360，刷新率为3840Hz。
2.1.3服务期和服务地点
标段划分：1个标段。
服务期限（合同期限）：计划开始时间以合同签订时间为准，总服务期为自签订合同后24个月内完成全部研究内容并提交相关研究成果完成项目验收。
项目地点：国家能源集团公司总部及下属子分公司。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：投标人须同时具有以下业绩：

（1）2018年1月1日至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有企业安全生产管理体系研究项目业绩2项，每项业绩的研究方向须涉及以下4项中的至少1项内容：安全生产标准化、职业健康安全管理体系、HSE管理体系、应急管理体系；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须包含：合同首页、合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；

（2）2018年1月1日至投标截止日(以任务书签订时间为准)，投标人须至少具有安全生产领域国家级科技项目业绩2项，每项国家级科技项目须涉及以下5项中的至少1项内容：国家重点研发计划、国家“973”计划、国家自然科学基金重大/重点项目、科技部重大专项、重大仪器专项；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的安全生产领域国家级科技项目的计划任务书扫描件，计划任务书须包含：项目任务书首页、项目委托双方盖章页、签订时间和业绩要求中的关键信息页；

（3）2018年1月1日至投标截止日(以标准发布时间为准)，投标人须至少具有主持或参与编制安全生产领域国家标准业绩2项；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材料（证明材料须体现起草单位名称，应包含国家标准的封面和前言页，或全国标准信息公共服务平台公布的相关信息截图）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟派的项目负责人须具有正高级专业职称证书，并提供证书扫描件；

（2）投标人拟派的项目负责人须主持过安全生产领域国家级科技项目（国家级科技项目包括：国家重点研发计划、国家“973”计划、国家自然科学基金重大/重点项目、科技部重大专项、重大仪器专项）或参与起草过安全生产领域国家标准，并提供相关证明材料（安全生产领域国家级科技项目的证明材料需提供计划任务书，计划任务书须包含：项目委托双方盖章页、签订时间和业绩要求中的关键信息页，并体现项目负责人的主持资格；安全生产领域国家标准证明材料中须体现项目负责人姓名，应包含国家标准的封面和前言页，或全国标准信息公共服务平台公布的相关信息截图）。

【6】其他主要人员要求：（1）投标人为本项目须配备技术负责人1名，技术负责人须具有正高级专业职称证书，并提供证书扫描件；主持过安全生产管理体系研究项目，并提供相关证明材料（证明材料需提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，并体现技术负责人的主持资格，合同扫描件须包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页）。

（2）投标人为本项目配备的固定研究人员不少于30人，其中具有副高级及以上专业职称证书不少于20人，并提供相关证明材料。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-06-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-06-21 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件”中《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件”按钮，在弹出的页面中“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-07-05 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标和中国上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源投资集团有限责任公司

地 址：北京市东城区安定门西滨河路 22 号

邮 编：

联 系 人：史芳天

电 话：

电子邮箱：

招标代理机构：

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：

联 系 人：杨宏业

电 话：

电子邮箱：

国家能源招标网客服电话：

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）