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一、招标条件

本招标项目 射阳港经济开发区新建卫生院 监理 项目 已由 江苏射 阳港经济开发区管理委员会 批准实施。项目所需资金来源为 财政资金，已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目 射阳港经济开发区新建卫生院项目 进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1 、 招标人：江苏射阳港经济开发区管理委员会 。

2 、项目名称：射阳港经济开发区新建卫生院 监理 项目。

3 、建设地点：射阳港经济开发区。

4 、招标范围：监理服务包括监理的工程范围和监理的阶段范围。

4.1 监理的工程范围（包括但不限于）：按照行业标准，参照监理工作职责要求负责党群服务中心全面建设工程的监理工作，包含 土建、电气、给排水、暖通、消防等 工程内容及本项目所涉及的全部工程。具体详见招标人的项目工程施工图纸等。

4.2 监理的阶段范围：施工及保修阶段监理。

（ 1 ）施工阶段监理服务内容（包括但不限于）：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。根据施工现场需要，只要施工企业施工作业人员在施工作业，监理人必须派监理人员监督，并无条件服从委托人安排。

（ 2 ）保修阶段监理服务内容（包括但不限于）：根据招标人提出的质量问题反馈意见，及时现场查看、核实，督促施工单位及时维修到位，协调矛盾。项目实施过程中招标人可能增加或减少监理工作内容，具体以招标人在项目实施过程中的书面“监理工作内容确认函”为准。

4 .3 计划施工开工时间： 202 3 年 7 月，若实际开工时间推迟，不增加监理费用。

4 .4 监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督、扬尘管控。

5 、工程规模 ： 1700 万元 。

具体工程量以建设方提供的工程设计图纸等为准， 建设规模等以最终规划方案为准。

6 、监理标段划分：本次监理招标分为一个标段。

7 、监理费招标控制价： 17 万元 。

7.1 监理费报价不得高于招标文件规定的监理费招标控制价（投标最高限价）。

7.2 监理费用结算价：招标控制价 *10%+ 【监理招标中标价×（工程施工招标中标价 / 工程财评价）】 *90% 。

8 、投标报价形式：

8.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，监理费报价要求详见投标人须知前附表。

8. 2 监理人不因施工工期延长或工程内容变化或项目多少而要求招标人追加任何监理费用。

9 、质量要求：合格。

10 、监理服务期：与工程施工同步，服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准。

11 、其它：

11.1 工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容，最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

11.2 质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

11.3 安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为。

11.4 成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

11.5 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1 、具有独立订立合同的能力；

2 、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3 、信誉要求：

（ 1 ）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（ 2 ）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（ 3 ）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人，在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或者更正而改变已经作出的决定。

4 、投标人应具有建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程监理乙级及以上监理资质 的 独立法人 。

5 、类似工程监理业绩：无。

6 、本工程监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员等，所有人员相互不得兼任。总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人。

6.1 项目负责人（总监理工程师）的要求：

（ 1 ）具有专业为 房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准） 。

（ 2 ） 投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程 。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。如在主管部门系统中项目负责人信息处于锁定状态，也认定为在监工程。

（ 3 ）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师

（ 4 ）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

（ 5 ）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他监理机构主要管理人员专业配置齐全、年龄结构合理，人员配备不得低于江苏省住建厅公告 [2017] 第 35 号文件要求的最低配备标准并确保根据项目需求随时增加人员，满足项目监理服务要求。其他现场人员在中标签订合同备案时按要求配备到位。

注：本项目评审时对投标人的人员配备只审查总监理工程师的资格相关证书。

7 、投标申请人须保证总监理工程师及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 202 2 年 0 6 月开始至投标截止之日当月至少连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为 2015 年 10 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2015 年 2 月以后任意连续 6 月养老保险均在本单位缴纳）。

8 、本次招标 不接受 联合体投标。

四、投标保证金 、 履约保证金

1 、投标保证金数额： 0. 34 万 元 。

2 、投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

3 、投标保证金交纳方式： 在招标文件中明确 。

4 、履约保证金：中标价 × 10% ，收到中标通知书之日起 7 日内，以现金或者投标人基本账户开户行出具的保函形式向招标人缴纳；

5 、履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还至中标人基本账户。

五、付款办法

1 、工程竣工验收合格，且所有工程资料、监理资料按规定收集齐全、整理装订、归档后，付至合同总价的 50 % ；

2 、工程竣工验收合格满一年，付至合同价的 8 0% ；

3 、工程竣工验收合格满二年，结清剩余监理费用。

本工程价款一律通过银行非现金结算，本项目合同计税方法采用增值税一般计税方法，中标人须提供相应的增值税专用发票。按以上付款进度，无任何利息补偿。

六、评标办法

本项目评标办法采用 “合理低价法”，具体详见评标办法。

七、招标公告发布和获取招标文件办法

1 、招标公告发布：

1.1 发布网址：

1 .2 发布网站： 射阳人民政府网 。

1 .3 发布时间： 202 3 年 6 月 2 6 日 — 202 3 年 6 月 29 日 。

报名时间： 与公告时间同步，上午 08:30-11:30 时，下午 14:30-17:30 时。

2 、报名及标书发售地点：

报名方式：网上报名，投标单位需将营业执照、资质证书、总监理工程师相关证书、介绍信或授权委托书（格式自拟，注明联系方式）、报名人身份证、招标文件购买支付凭证的复印件加盖公章扫描或截图通过电子邮件的方式发送至代理公司邮箱 （电子邮箱： ） ，请务必注明投标人名称、项目名称及联系方式

招标文件售价 500 元，售后不退。投标人必须交纳购买招标文件的费用后方能参加投标，否则不予接收投标文件。

3 、投标报名时需提供如下材料：

1 ）报名人身份证复印件（须加盖投标人公章）；

2 ）单位介绍信或投标申请书（格式自拟，须加盖投标人公章）；

3 ）投标人的营业执照、资质证书、项目负责人监理注册证书复印件（需加盖投标人公章）；

4 ）授权委托书；

八、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

九、其他

本项目严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形，将被取消投标资格。

十、联系方式

招 标 人：江苏射阳港经济开发区管理委员会。

地 址：射阳人民东路 2 号临港派出所斜对面

联 系 人： 路忠川

联系电话：

代理机构：

地 址：射阳县金阳哈罗斯 17 号楼 5 楼

联 系 人： 温工

联系电话：