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广东能洋电力建设有限公司 2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架

招标公告

（ 招标编号： NYCG2023-064）

广东能洋电力建设有限公司 2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架 （招标编号： NYCG2023-064 ），已由项目审批机关批准，招标人为 广东能洋电力建设有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。

招标项目所在地区： 广东省

一、招标信息

（一） 项目名称： 广东能洋电力建设有限公司 2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架

（二） 招标人： 广东能洋电力建设有限公司

（三） 招标代理机构：

（四） 资金落实情况：已落实

（五） 资金来源情况说明： 自有资金

（六） 项目类别： 服务 类

（七） 资格审查方式：资格后审

二、 项目概况和招标范围

（ 一 ） 招标范围 ： 详见《广东能洋电力建设有限公司 2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架--招标控制（限)价清单表》。

（ 二 ）标的清单：

序号	标的	标的金额（万元）	标包	中标比例	标包 金额（万元）	最高限价	是否接受联合体投标	备注
1	广东能洋电力建设有限公司 2023-2024 年度机具物资公路运输服务阶段框架	450.00（不含税）	广东能洋电力建设有限公司 2023-2024 年度机具物资公路运输服务阶段框架	第一名 60%，第二名40%。	450.00（不含税）	具体详见 《 广东能洋电力建设有限公司 2023-2024 年度机具物资公路运输服务阶段框架采购 -- 招标控制价 》	否

本项目分 1个标的，共1个标包。

（一） 标的物描述 ： 详见《广东能洋电力建设有限公司 2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架--招标控制（限)价清单表》 。

（三） 其他关键要素：

1 、 报价方式：

本项目采用费率报价，投标费率小于 100%为有效报价，《广东能洋电力建设有限公司2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架--招标控制（限)价清单表》为依据在投标报价函内填报唯一的一个取整数费率及增值税税率。所列百分比结果应保留两位小数。如：98.88％。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定投标费率小于85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。

2 、 报价要求 ：

1）单价包含运输过程中投入的车辆所产生的（包括但不限于）随车司机及承担相关费用（交通事故及违章、路政各项收费及罚款；路油费、车辆年审检测费、维修费、人工费等）和安全责任及司索、绑扎、辅工等以及司机食宿费等各项费用由投标人承担，为不含税单价。

2）租赁期间招标方作业过程中出现的设备维修费和第三方责任赔偿费用，由投标人负责。

3）投标人基于招标控制价填报的费率，为不含税费率，费率为取整数的百分比。投标人只能针对招标控制价报有效且唯一的一个费率（费率大于或等于100%时或不按规定报费率时，其投标报价均无效）。

3 、 服务要求：

1)投标人所提供的车辆必须是技术性能良好，证照齐全、合法、有效，并购买了交强险、商业险、物流责任险。如果招标人需要，投标人须向招标人提供承运车辆及驾驶员的基本资料复印件（如行驶证、营运证、保险卡、驾驶证、身份证等）。

2)投标人车辆驾驶员要品行良好，有驾驶该类型车辆合法资格及驾驶该类型车辆3年以上，熟悉相关运输线路，安全、守章驾驶，记录良好。

3)节假日期间如招标人有需要，投标人必须确保货物正常发运，并且按照协议价格运作。

4)除非经招标人同意，否则各服务时效要求如下：

A、响应时效：正常用车情况下投标人应保证招标人需用车时运输车辆在3小时内到达招标人指定的地点。

B、直送或配送时效：正常用车情况下投标人应保证货物省内2天内到达指定现场，省外1周内到达指定现场或结合实际情况友好协商。

C、回单时效：投标人须代招标人与客户做交接签收，并在15天内将签收回单交回招标人。

5)投标人要做好运输途中异常情况的控制措施（包括应急处理事件措施，没有达到承诺的服务时，如何补救和赔偿，如货物损坏、丢失、单据遗失、运输延误等情况）；

6)投标人做好货物防护措施，购买货物运输保险，保证货物的安全、无破损、无串货等。运输设备或需要防潮的物资时必须配有苫布，防止货物遭受天气、环境不良影响或人为污染等，绑扎牢固，做到原货原形运输。

7)投标人应做好货物运输过程中的信息记录和反馈，及时向招标人提供货物在途信息。

8)运输过程中货物灭失、短少、变质、污染、损坏，投标人应赔偿招标人因此遭受的损失，包括但不限于货物的实际价值、包装费、运杂费等。如因投标人原因出现货物丢失、损坏、淋湿、漏损及其他承运不当造成的问题，投标人驾驶员应当场签字确认，以确认投标人负责全额赔偿由此造成的直接损失。 如招标人或收货人认定损失是由于投标人引致，而投标人或其驾驶员拒绝以投标人名义或代表投标人签字认可的，招标人或收货人采用包括但不限于拍照、录像、公证、见证等形式确定的损失情况将作为定损赔偿之依据（因产品或包装物本身质量问题而产生的损失由招标人负责，但投标人无权代表招标人签认货物短缺或货物或包装物有质量问题）。

9）运输过程中出现的所有事故（除货物属性或不可抗力引起），由投标人自行负责，与招标人无关。如因此给招标人造成损失的，应由投标人承担赔偿责任。

10）投标人及实际承运人均不得以招标人或收货人欠付运费或其他理由为由留置或扣押招标人托运货物或包装物。如其拥有该等权利，投标人亦在此予以放弃。

11）货物运输时，投标人应优先保证招标人的货物完整、安全，选择快捷、安全的运输道路进行货物运输，在规定的合理时间内运达目的地。

12）履约过程中，乙方（投标人）不得拒绝甲方（招标人）框架协议范围内的任何型号车辆运输服务需求，如果乙方没正当理由，累计拒绝甲方租赁需求达到2次的，将缩减其中标份额50%，累计拒绝甲方租赁需求达到3次的，将无条件中止框架协议，并参照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行扣分处理。因投标人履约问题导致所减少的份额，按份额分摊至本项目的其他中标人。

13）投标人车辆到招标人始发地装货、目的地卸货的等待时间，等待时间6小时内免费，超过6小时按台班给予补偿费用，不足半天按半天台班，不足一天按一天台班计算。具体台班单价由投标人按《2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购--招标控制价》投报费率后计算。

14）场内转运等运输业务不适合按里程计价的，可改为按台班计价，不足半天按半天台班，不足一天按一天台班计算。具体台班单价由投标人按《2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购--招标控制价》投报费率后计算。

4、 结算方式：按实结算。

1 ）以月度或季度为周期办理结算：

A、月度结算周期：次月的10日至月底为上个月度费用的结算周期。

B、季度结算周期: 指次季首月的10日至月底为上个季度费用的结算周期。

2 ）在框架协议结束后 30 个工作日内，投标人向招标人出具结算 确认 单（包括实际运输数量和应结算金额）经招标人确认后，招标人凭投标人提供实际应付运输费全额增值税专用发票和经双方签证的运输 签证确认 单，由招标人按合同规定付清实际运输服务费给投标人。

3 ）双方各自支付在实际支付过程中发生的银行手续费用。

4）公路运输计算方式：

结算费用 =（控制价中对应车型的起步价+控制价中对应车型的分段单价×对应分段里程+...）×（1+税率）×投标人的中标费率。

例如：车型为 4米 2货车，运行总里程为80公里的结算费用=（385元+7.0元/公里×35公里+6.5元/公里×30公里）×（1+税率）×投标人的中标费率。

（四） 适用范围：

1.框架有效期内，公司竞争所得业务、管制类业务所需的《广东能洋电力建设有限公司2023-2024年度机具物资公路运输服务阶段框架协议采购》。

2.招标人应急抢险项目、施工合同有专门要求项目等不适用本次招标结果的可除外。

3.招标人广东省外项目（始运地、目的地均在省外）可除外。

4.大件运输、特种设备运输可除外。

5.预估运输量2吨及以下的零星小额公路运输，可由“货拉拉”等（包括但不限于）网络运输平台运输，按平台单价结算。

（五） 框架 协议 有效期：

11.框架协议有效期内，中标人实际采购量下限应为标包预估金额分配份额的80%，上限为120%。框架协议有效期届满，中标人实际采购量在上下限之间的，按期终止框架协议；中标人实际采购量未达到下限的，则延长框架协议有效期直到实际采购量达到下限即终止框架协议；中标人实际采购量达到上限的，则提前终止框架协议。

2.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新一轮框架采购。

3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，参照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。

2）中标人出现拒签框架协议、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，参照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。

4.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

三、 投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权，并提供总公司（总所）登记设立的证明文件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2	在项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、广东能洋电力建设有限公司无处于限制投标资格的处罚。
3	未处于被责令停业、资产被接管、破产状态，未涉及重大诉讼，不属于失信被执行人。（投标方需提供 “国家企业信用信息公示系统”（ ）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的 PDF 文件的版）。对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位，可提供“信用中国”（ ）或其他有关行政部门出具的相关证明材料。）
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目。
5	不接受联合体投标。
6	如中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据 “中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理： 1. 与其他投标人招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致； 2. 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致； 3. 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
专用资格要求
序号	内容
1	持有合法有效的道路运输经营许可证。
2	在南方电网公司供应链统一服务平台（ ）登记备案。
3	须提供不少于三个开标截止日期前 3 年内类似项目业绩证明 ( 须提供中标通知书或合同复印件关键页等证明文件 ) 。
4	具有一般纳税人资格或具备开具增值税专用发票的能力（提供证明材料）。
5	投标单位能提供 满足本项目运输要求的货车 （ 控制价清单内型号 ） 合计 应不少于 10 辆 ： 1、 如属自有车辆， 需提供车辆行驶证原件扫描件 ，行驶证所有人必须为 投标人 ， 或为其分公司、控股子公司名字 ， 行驶证年审记录必须在检验有效期内 ； 2、 如属投标人合作单 位或合作个人车辆，需提供合作合同原件扫描件，对应车辆行驶证原件扫描件 ， 行驶证所有人必须为 合作单位 或合作个人 ， 或为 合作单位 分公司、控股子公司名字 ， 行驶证年审记录必须在检验有效期内 ； 3、 不含外调车辆 。

企业诚信行为要求：

（ 1 ）投标人被纳入南方电网、、广东能洋电力建设有限公司廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议 , 对被纳入南方电网、、广东能洋电力建设有限公司廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。

（ 2 ） 根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理 。

（ 3 ） 中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据 “中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理：

1. 与其他投标人招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2. 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3. 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的 / 标包 / 标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

四、招标文件的获取

1.本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2023 年 7 月 8 日

09 时 00 分至 2023 年 7 月 12 日 16 时 00 分 (北京时间，下同) ， 登录南方电网电子采购交易平台（网址 ，提交购买招标文件订单 。 获取招标文件（在线报名）必须正确填写完整的投标人信息 ，提交系统，经 审核通过后方可招标文件。

2.本次招标不收取招标文件工本费，

3.本项目按 标的 / 标 包 报名。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 预留充足时间 完成供应商登记（提交登记信息时请选择 “平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。 （南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话： 4008100100转4。

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、 投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（ ）递交投标文件；

（ 2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（ 3）商务文件、技术文件与报价文件均以 标的 为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

电子投标文件开 始递交时间： 2023 年 7 月 8 日 09 时 00 分，投标截止时间： 2023 年 7 月 28 日 09 时 00 分 。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台办理单位数字证书（USBkey） （加密项目使用） （办理流程见网站服务中心《投标人 CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、 开标时间及地点

时间： 2023 年 7 月 28 日 09 时 00 分 ；（以文件发出时载明日期为准）

地点： 南方电网电子采购交易平台；

方式： 本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、 异议

1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东能洋电力建设有限公司办公室

地址： 广州市荔湾区东风西路西市新街 51号

邮编： 510160

联系人：

联系电话（不是业务咨询电话）：

受理邮箱： （异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告 “联系方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求提交相应材料。

2 异议书的格式及要求

（ 1 ）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，《异议书（模板）》。

（ 2 ）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（ 3 ）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3 异议提出的时限

（ 1 ）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（ 2 ）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（ 3 ）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（ 4 ）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4 异议不予受理的情形

（ 1 ）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（ 2 ）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（ 3 ）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（ 4 ）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（ 5 ）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（ 6 ）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（ 7 ）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、 其他公告内容

发布媒介为南方电网电子采购交易平台（ 。

九、 监督部门

受理部门： 广东能洋电力建设有限公司办公室

联系电话：

电子邮箱：

十、 联系方式

招 标 人： 广东能洋电力建设有限公司

地 址： 广州市荔湾区东风西路西市新街 51号

联 系 人：

电 话： 020-8125 5989

招标代理机构：

地 址： 广东省广州市荔湾区 南岸路 83号

联 系 人：

电 话： 020- 81008156

招标人：广东能洋电力建设有限公司

招标代理机构：

2023 年 07 月 08 日