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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司玛尔挡水电站生态流量下泄与生态调度效果跟踪评价研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230405956，招标人为国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司，项目单位为：国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：黄河玛尔挡水电站工程位于青海省玛沁县拉加镇上游约5km的黄河干流上，工程涉及青海省同德县、玛沁县以及河南县。

工程采用堤坝式开发，调节性能为季调节，主要开发任务为发电，并促进地方经济发展。电站正常蓄水位 3275m，正常蓄水位以下库容14.82亿m³；装机容量为2200MW，安装4台单机容量520MW的大机组和1台单机容量为120MW的小机组，电站额定水头182m；多年平均发电量70.54亿kW·h。工程规模属一等大（1）型工程，挡水、泄水及引水发电等主要建筑物工程级别为1级，下游消能防护及永久性次要建筑物为3级，临时性水工建筑物为4级。工程场地地震基本烈度为Ⅶ度。

工程项目主要由枢纽工程、施工辅助工程、水库淹没及移民安置工程、环境保护工程四部分组成。工程建设征地涉及海南藏族自治州同德县河北乡 8个村，藏族自治州玛沁县拉加镇6个村，黄南藏族自治州河南县宁木特乡4个村。水库淹没影响区和枢纽工程建设区总占地面积32.628km 2 ，其中陆地 26.804km 2 ，水域面积 5.824km 2 。征地范围不涉及基本农田保护区、退耕还林地及生态公益林。至规划水平年生产安置 358人，搬迁安置793人。

玛尔挡水电站枢纽工程由挡水建筑物、泄洪消能建筑物、引水发电系统、生态泄水建筑物及过鱼设施等组成。

（ 1）挡水建筑物

挡水建筑物为混凝土面板坝，坝轴线位于德阳沟出口下游 635m，坝顶高程3283.00m，最大坝高211m，坝顶宽12m，坝顶总长359.9m，建基高程3072.00m，面板坝最大底宽641.2m。上游坝坡1∶1.4，下游坝坡综合坡比1∶1.683。

（ 2）泄水消能建筑物

泄水消能建筑物由右岸 3孔溢洪道、右岸1条泄洪放空洞、消能区下游护岸及泄洪雾化区高边坡防护组成。

（ 3）引水发电系统

引水发电建筑物布置在右岸，由电站进水口、压力管道、主厂房、主变室、尾闸室、尾水洞和尾水出口等建筑物组成。

（ 4）生态泄水建筑物

①临时生态放水洞

初期蓄水阶段采用临时生态放水洞和泄洪放空洞组合的方式泄放生态流量。临时生态放水洞在水库下闸蓄水蓄水位 3110m～3180m期间向下游供水，至泄洪洞投入运行后永久封堵。

临时生态放水工程由临时生态放水洞、闸室和生态放水洞闸室交通洞三部分组成。临时生态放水洞进口底板高程 3095m，临时生态放水洞总长1029.43m。

②永久生态放水洞

电站运行期特殊运行工况下，通过永久生态放水洞向下游泄量。永久生态放水洞布置在左岸，由有压洞段（有压盲洞段、下同）、竖井式闸门井（事故门、弧形工作门相邻）、无压缓坡洞段、竖井段、导流洞改建段、导流洞退水洞组成，消能方式采用洞内竖向旋流消能。

（ 5）过鱼建筑物

采用升鱼机集鱼系统过鱼方案。在大坝下游挡墙与 2#尾水渠左侧各布置一个集鱼站，分别是河道物理屏障的最上游和鱼类能够上溯到良好水力学条件的区域的最上游。 集鱼系统由 1#坝下集鱼站、2#尾水集鱼站、集鱼箱及相应提升机构组成，其中1#集鱼站紧贴大坝下游挡墙顺向布置，2#集鱼站紧贴2#尾水闸墩外侧靠左布置。在集鱼站内设置一集鱼箱，采用提升设备提升至运输平台。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分 ： 本项目共一个标段（包）。本次招标项目为玛尔挡水电站生态流量下泄与生态调度效果跟踪评价研究，其主要工作内容如下：

按照相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告等技术文件要求，负责承担黄河玛尔挡水电站蓄水至环保专项验收结束 ,生态流量下泄和生态调度效果跟踪评价研究工作，主要工作内容如下：

（ 1）进场后对工程现场进行全面摸底调查，重点调查生态流量在线监测系统的建设情况、生态调度方案的制定情况以及各项生态流量泄放设施的准备情况，编制生态流量下泄和生态调度效果跟踪评价研究实施方案，经委托人组织审查后实施。

（ 2）开展坝址～羊曲水电站库尾河段环境保护目标复核排查。对照环境影响报告及批复确定的生态调度环境保护目标，开展现场调查对坝址下游环境保护目标进行复核，研究确定生态调度环境保护目标，并分析与环评阶段的变化情况。开展坝址～羊曲水电站库尾河段生境条件及鱼类早期资源的监测，包括流量、水温、鱼类产卵场分布、代表断面的水位（产卵场）、鱼类繁殖时间和繁殖规模等相关内容。

（ 3）开展生态流量下泄效果监测 ， 对照环境影响报告及批复确定的生态流量泄放要求，开展不同时段生态流量泄放的满足度监测、不同监测方式（在线监测设施、水文站、泄放设施）结果的差异分析及数据处理方法。

（ 4）开展鱼类繁殖期生态调度效果监测。4月～6月鱼类集中产卵繁殖期，电站开展生态调度试验期间，应同步开展生态调度的效果监测 。 结合坝下鱼类分布开展栖息地适宜度 (HSI) 调查和监测，摸清鱼类栖息地适宜性相关参数，根据目标鱼类的适宜性关键参数构建栖息地适宜度评价模型，并对模型进行应用验证 。

（ 5）编制《玛尔挡水电站生态流量下泄与生态调度效果跟踪评价研究 报告 》。依据生态流量下泄和生态调度效果监测结果，评估生态流量和生态调度的满足度、分析存在问题并提出整改意见，研究生态流量下泄和生态调度对水生生态保护的作用、分析存在问题并提出优化调整建议，并编制研究报告。

（ 6）配合委托人做好行业主管部门、地方主管部门有关执法检查的材料准备工作，提供相关报告。协助委托人完成 环保专项 验收工作，按委托要求参加 环保专项 验收会议，提供效果评价研究报告，并做好生态流量和生态调度效果跟踪评价研究相关问题的解答。

2.1.3 服务期限： 计划服务期开始时间： 202 3 年 8月15日，计划服务期结束时间：2026年12月31日。具体服务期自合同签订生效之日起至玛尔挡水电站通过环境保护专项验收之日止，其中现场服务计划时间为202 3 年 8月15日～2026年12月31日。

2.1.4 项目地点 ：国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司指定地点。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有大型水电工程（装机容量300MW及以上）生态流量或生态调度研究业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。合同或用户证明中必须明确体现出业绩的水电站规模。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1项大型水电工程（装机容量300MW及以上）生态流量或生态调度研究业绩的项目负责人（或项目经理或项目副经理）的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。合同或用户证明中必须明确体现出业绩的水电站规模。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-07-10 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件”中《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件”按钮，在弹出的页面中“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-07-31 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标和中国上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司

地 址：青海省州玛沁县拉加镇

邮 编：814000

联 系 人：李轩

电 话：

电子邮箱：

招标代理机构：

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：750001

联 系 人：闫磊

电 话：

电子邮箱：

国家能源招标网客服电话：

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）