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保靖县2023年度城乡建设用地增减挂钩项目公开招标公告

公告日期:2023年07月27日

保靖县自然资源局 （采购人名称）的 保靖县2023年度城乡建设用地增减挂钩项目 (项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 保靖县2023年度城乡建设用地增减挂钩项目

2、政府采购计划编号： 保财采计（2023）0027

3、 委托代理编号 ： TJGJXX2023-030

4、采购项目预算： 4100000.00元

¨ 支持 预付款，预付比例： /

5、本项目 对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业

6、评标方法： t 综合评分法 ¨ 最低评标价法

7、合同定价方式： ¨ 固定总价 t 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8、合同履行期限： 2023年12月底前完成

9、 本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨ 投标保证金 ： 采购项目预算的 / % ；

¨ 履约保证金 ： 中标金额的 / % ；

¨ 预付款保证金 ： 预付款的 / % ；

¨ 质量保证金 ： 合同金额的 / % 。

二、 采购人的采购需求

序号	包号	服务区域范围	数量	单价（元）	备注	预算（元）
1	包一	保靖县比耳镇、清水坪镇、碗米坡镇、毛沟镇、普戎镇、	1000亩	2050/亩	具体服务承包范围以合同约定为准,具体面积以国家验收为准	2050000
2	包二	保靖县迁陵镇、复兴镇、水田河镇、葫芦镇、吕洞山镇、阳朝乡、长潭河乡	1000亩	2050/亩	具体服务承包范围以合同约定为准,具体面积以国家验收为准	2050000
注:(1) 为确保采购质量和项目实施完成进度，同一投标人可以对一个或者同时对两个包号进行投标，但 最多只 能成为一个包的中标人(即：在投标人同时参加两个包号投标的情形下，该投标人将分别参与 两个包号的评审，如该投标人同时成为两个包号评审排序第一 的中标候选人，则其只能成包号一的第 一中标候选人，包号二的第一中标候选人由包号二评审排序在第二位的投标人获选 ) ； (2) 每个包的投标报价不得超过该包的采购预算，否则按无效投标处理。

三、采购项目需落实的政府采购 政策 ：

1、支持中小企业：中小企业享受价格折扣。

四、投标人的资格要求 ：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向 ： ¨ 中 小 企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制 分包 ： 大型企业应将采购份额 的 / %分包给中小企业。

3、 采购项目的特定资格条件：

投标人须具备：土地规划机构证书乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质。

4 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5 、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此 项目的其他采购活动。

6 、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单 、 政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7 、联合体投标。本次招标 不接受 ( 接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、本项目采用电子招投标的方式，投标人应当在 《湘西网》 进行注册登记和CA认证 [应同时录入投标人制作投标文件时须使用的（包括但不限于）签字、印章、公章等相关的签署工具] 。

2、凡有意参加投标者，请于 2023年 07 月 27 日 ～ 2023年 08 月 03 日 17:00时止 (北京时间，下同), 登录《中国湖南》:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→→招标文件，或者登陆《湘西网》→点击“一站式综合服务系统”（使用CA登录）→点击“用户登录”→点击“会员端”→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件”菜单，进入页面→点击“领取”按钮，进入详细页面→点击“招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件。

（备注 : 文件截止时间前 以上 2 种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标 ，投标人自行负责 ）

3、请投标人登录《湘西网》 电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

4、各投标人自行在以上网站或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交电子投标文件的截止时间： 2023 年 08 月 17 日 09 时 00 分 （北京时间 ）

2、开标时间： 2023 年 08 月 17 日 09 时 00 分 （北京时间 ）

3、开标地点： 湘西自治州中心不见面开标室 三 （吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼），具体开标室信息见交易受理大厅大屏幕 。

4、电子投标文件的解密截止时间为 （开启解密时间后30 分钟） 。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。 投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因交易平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）

七、公告期限 ：

1、本招标公告在中国湖南政府采购发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑 ：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、其他

1、 CA数字证书购买

各潜在投标人请登录湘西，在“服务导航”菜单查看《账号注册操作指南》并按相应要求进行办理的信息注册，以便项目报名、获取采购文件、保证金账户等。如需办理CA可前往湘西自治州中心办理，CA办理咨询电话。

2 、投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

3 、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

4 、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5 、开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

6 、请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标文件制作软件过程中如遇问题可联系新点技术支持：4009980000，QQ：664019508。清单制作：。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：

2、电话：

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1 、 采购人信息

（1） 名  称： 保靖县自然资源局

（2）地  址： 保靖县魏竹路 178号

（3）联系人：

（ 4 ）电  话：

2 、 采购代理机构信息

（1） 名  称： 天鉴国际工程管理有限公司

（2）地  址： 长沙市雨花区金海路128号领智工业园第A6栋101房（长沙）

吉首市世纪山水60栋908室（湘西）

（3）联系人：

（4）电  话： 手机：

3、电子交易平台服务机构信息

（1） 名  称： 湘西州中心信息技术科

（ 2 ）电  话：

此招标公告的公告期限为5个工作日