昆明市盘龙区审计局2023年采购中介机构参与政府投资建设项目审计（第二批次）

招标公告

项目概况 昆明市盘龙区审计局2023年采购中介机构参与政府投资建设项目审计（第二批次） 招标项目的潜在投标人应在 云南省政府采购或全国平台（云南省）/云南省信息网（网址 ： #/homePage，切换至“昆明市”，获取招标文件，并于2023年 9 月19日10点30分（北京时间）前上传投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：KCFW-2023-07335

项目名称：昆明市盘龙区审计局2023年采购中介机构参与政府投资建设项目审计（第二批次）

预算金额：小写：￥ 658700 .00 元（大写：人民币陆拾伍万捌仟柒佰元整）

最高限价：小写：￥ 658700 .00 元（大写：人民币陆拾伍万捌仟柒佰元整）

采购需求：根据盘龙区政府投资审计业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》和《昆明市政府投资建设项目审计办法》及有关规定，拟选取中介机构参与昆明市盘龙区2个合同包的政府投资建设项目竣工决算审计等工作，对采购人委托的项目提供审计服务。详见招标文件第六章“采购需求”。

标包划分	项目名称	被审计单位	概算金额（万元）	预估合同包审计费用/标包采购预算价（万元）
一标包	盘龙区东白沙河排水管网完善工程（两面寺村管网完善工程、雨污主干管工程、呼马山面山防洪滞蓄工程）竣工决算审计	区水务局	4858.51	31.64
	盘龙区金汁河水环境综合整治及水质提升工程竣工决算审计(工程包含五个标段)	区水务局	15038.86
二标包	盘龙区东干渠分洪隧洞工程竣工决算审计（工程包含二个标段）	区水务局	12600.00	34.23
	盘龙区云清坝塘除险加固工程竣工决算审计	区水务局	904.21
	昆明市主城区松华坝水库水源保护区甸头村污水收集处理提质增效工程竣工决算审计	区水务局	1604.51

（1）合同履行期限：自合同签订之日起至各项目委托内容全部服务工作完成之日止，预计项目实施期间2023年9月至2023年12月，合同包内每个项目审计时间原则不超过90日历天(包括：完成工程建安费用、待摊投资、资金收支、征地拆迁费用等审计事项审核工作，完成编制审计工作底稿，完成审计资料存档等)，其中工程结算审核在30个日历天内完成。

（2）本项目（是）接受联合体投标。

① 须由工程造价咨询机构作为牵头人，会计师事务所作为联合体成员单位组成联合体投标，联合体成员不得超过2个，每个联合体成员只能组成一个联合体参与本次投标；

②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

③联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人；

④联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任；

⑤两个法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关投标均无效。联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

⑥除非另有规定或说明，本文件中“投标人”一词亦指联合体牵头人（即也代表联合体的所有成员）；

⑦联合体资质应符合法律法规的规定，同一类别资质单位组成的联合体按最低资质等级确定。不同资质类别组成的联合体按照联合体协议约定的分工进行认定，不同类别资质等级应满足招标文件规定的最低要求；

⑧法律法规关于联合体投标的其他规定。

注：联合体投标人应由牵头人办理电子CA后报名参与投标，投标文件中涉及需要联合体成员单位提供如营业执照、资质证书、法定代表人身份证明书及授权委托书等资料，应由成员单位在相应资料上加盖电子章或单位红章扫描件，最终由联合体牵头人统一进行电子签章即可。

二、申请人的资格要求

1. 供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）截至投标（响应）文件递交时间，未被“信用中国”、中国政府采购列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商若为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业，提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。

（四）本项目的特定资格要求：

（1）资质要求：投标人须具备财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构，若为分支机构，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书）执业资格证书；并具有相应的造价咨询或审计能力。

（2）项目组成员要求：

①拟派项目总负责人：1人，须具有国家注册造价工程师或一级造价工程师注册证书，必须为联合体牵头人单位注册人员（如注册单位曾有变更的，需提供注册单位变更记录），并且具有工程造价相关专业高级工程师及其以上专业技术职称证书，提供劳动合同及社保缴费证明；

②拟派其他人员要求（不含项目总负责人）：须具有国家注册造价工程师或一级造价工程师注册证书(必须为联合体牵头人单位注册人员)不少于2人，具有国家注册会计师资格（必须为联合体成员单位注册人员）不少于2人；其他人员应具备相应工程造价或审计、会计技术能力。

注：因本项目各合同包中子项目为2个，为满足子项目同时开展审计工作，为保证在审计服务时限内完成全部审计工作，拟派项目组成员需满足合同包内项目同时开展审计的要求，原则上实际参与项目审计人员需要与拟派人员一致。具有国家注册造价工程师或一级造价工程师注册证书、中级及以上会计师职称证书人员才能作为相关项目的复核人员。

（3）为本次采购涉及项目提供过造价咨询服务（包括：预算编制、拦标价编制、结算编制或审核、决算编制或审核、全过程造价服务）的单位，不得参与其服务项目所在合同包的投标，否则，将取消其中标资格。由此引起的一切后果由投标人自行承担。（附相关承诺）

（4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

三、获取招标文件

时间：2023年8月29日23:59至2023年9月6日23:59(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日,北京时间，法定节假日除外)。

地点（网址）：云南省政府采购或 全国平台（云南省）/云南省信息#/homePage，切换至“昆明市”，获取招标文件。

方式：凡有意参加投标者，请于文件获取截止时间前（北京时间，下同），凭企业数字证书（CA） 全国平台（云南省）/云南省信息#/homePage，切换至“昆明市” ，在网上获取招标文件及其它采购资料（电子招标文件格式为*.ZCZBJ），此为获取招标文件的唯一途径；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省中心网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA）。

凡有意参加的投标者须在2023年8月29日23:59至2023年9月6日23:59(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日,北京时间，法定节假日除外)［详见昆明市盘龙区审计局2023年采购中介机构参与政府投资建设项目审计（第二批次） （项目名称）在本招标项目发布公告媒介的有关时间安排］使用企业数字证书（CA）全国平台（云南省）/云南省信息#/homePage，切换至“昆明市”，在网上获取招标文件及其它采购资料（电子招标文件格式为*.ZCZBJ），此为获取招标文件的唯一途径。

技术支持：

云南省电子化投标咨询服务-北京筑龙信息技术有限责任公司

咨询服务电话：

售价（元）：0

四、提交投标文件 截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年9月19日10点30分（北京时间）

开标时间：2023 年9月19日10点30分 （北京时间）

开标地点：昆明市中心6号开标厅（云南省昆明市呈贡区锦绣大街1号综合服务楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1 ．开标方式：本项目采用“智能开标”的方式，启用网上远程开标（即远程在线开标）。按《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）的规定，本项目不接受投标人到达开标会现场提交文件、解密文件（即投标人无需到现场参加开标会议）。投标人须按《昆明市中心关于启用远程网上开标的通知》、《昆明市中心关于优化远程网上开标流程的通知》和《昆明市中心关于启用智能开标系统的通知》、《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）。投标人须在招标文件规定的截标时间前登录“网上开标室”，根据网上签到、网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线签到、解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

云南省电子化投标咨询服务-北京筑龙信息技术有限责任公司

咨询服务电话：

2. 是否需要缴纳投标保证金：否

3. 其他：

（1）招标条件：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，项目已具备采购条件，资金来源为财政资金，受昆明市盘龙区审计局的委托，现对本项目进行公开招标。

（2） 标包划分：本次招标共分为2个合同包，其中：

一标包为：①盘龙区东白沙河排水管网完善工程（两面寺村管网完善工程、雨污主干管工程、呼马山面山防洪滞蓄工程）竣工决算审计；②盘龙区金汁河水环境综合整治及水质提升工程竣工决算审计(工程包含五个标段)。

二标包为：①盘龙区东干渠分洪隧洞工程竣工决算审计（工程包含二个标段）②盘龙区云清坝塘除险加固工程竣工决算审计③昆明市主城区松华坝水库水源保护区甸头村污水收集处理提质增效工程竣工决算审计。

注：投标人可同时对上述2个包进行投标，但只允许中1个包，评标时将按照 (1-2)的顺序依次评审，如已被推荐为第一标包的第一中标候选人，则不再被推荐为第二个标包的第一推荐候选人，以此类推。

（3）采购项目需要落实的政府采购政策：①小型和微型企业价格评分优惠政策②监狱企业优惠政策③残疾人福利性单位优惠政策

（4）服务地点：采购人指定地点；

（5）服务质量要求：严格按照国家、云南省和昆明市相关法律法规、规章实施审计工作，经中介机构内部三级复核后，对审计工作底稿及审核结论的准确性、真实性、合法性和完整性负责。本次审计以就地审计为主的方式实施，乙方拟派人员需要根据甲方的要求，在被审计单位就地实施审计；

（6）代理机构开户名称：；开户银行：中国工商银行昆明城市开发支行；账号：25020246

（7） 发布媒介

本项目招标公告在云南省政府采购、云南省信息网/全国平台（云南省）#/homePage）、云南省中心#/homePage）网站上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名称：昆明市盘龙区审计局

地址：昆明市盘龙区白云路327号

联系方式：

2. 采购代理机构信息

名称：

地址：昆明市世博路16号世博生态城低碳中心B座1单元12层

联系方式：（）、李曼溪（）

3. 项目联系方式

项目联系人： 、李曼溪

电　话：、

序号 文件名 创建时间 1 2023-08-29 10:09:52

采购文件

	序号 文件名 创建时间 无
监督部门及联系方式：	云南省财政厅（）