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1.招标条件

锡山区锡北运河（东青河～走马塘段）整治工程已通过 江苏省水利厅中小河流2024年筛查 ，工程所需资金来源为省级以上投资和地方自筹，计划已经落实。招标人为无锡市基石投资发展有限公司，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现对锡山区锡北运河（东青河～走马塘段）整治工程勘察设计进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 锡北运河的东青河～走马塘段 。

2.2项目总体建设内容：本次治理工程主要位于锡北运河的东青河～走马塘段，治理长度约为4.7km，主要整治内容包括河道拓浚整治4.7km，堤防加固2km，护岸建设7.4km。匡算投资约为10867.29万元。

2.3招标范围：

本次招标范围为初步设计（含概算编制）及审批修改、招标设计（施工招标技术要求编制及配合）、施工图设计（施工图设计及审图后修改、施工过程服务与配合）、以及 初步设计阶段设计文件 审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收期间等各阶段的勘测设计、底泥疏浚调查及污染风险筛选监测、环境影响评价、航道条件影响评价及通航安全评估、水土保持方案编制、咨询、监测、社会稳定风险评估等， 各阶段设计成果的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，提交相应的勘察设计文件及有关技术资料需满足审批要求。 本次招标为一个标段。

2.4勘察设计周期

分步骤提交设计成果的,主要节点成果、服务期限要求：

（ 1 ） 2023 年 10 月 31 日前完成通过无锡市级初审后的初步设计送审稿，包含概算、图纸；

（ 2 ）项目初步设计批复后， 10 天内提供招标设计文件、图纸；

（ 3 ）项目初步设计批复后， 30 天内提供施工图设计文件和图纸，施工图设计文件应满足施工招标要求，提供符合招标规定的各标段工程量清单、技术标准、技术条款和要求。

（ 4 ）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

（ 5 ）稳评、水保、环评、航评等专项报告的提交时间：满足项目报批和工程开工及竣工需要；

（ 6 ）服务期： 730 日历天，从合同签订之日开始到工程竣工验收结束（电子投标文件的投标信息、投标要素一览表中填写 730 天）。

（ 7 ）投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时提交一套不可更改的设计文件电子文档。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质要求： 投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，同时具备①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级（含）以上资质或水利行业设计（河道整治）专业乙级（含）以上资质；②工程勘察综合甲级资质或勘察专业类岩土工程乙级及以上和工程测量甲级资质或勘察专业类岩土工程乙级及以上资质和测绘（工程测量） 甲 级及以上资质。（所有证书均需在有效期内，逾期但符合国家有关规定可以继续使用的提供相关证明材料）提供有效的营业执照、资质证书。

（2）业绩要求： 2018年8月1日（以签订合同时间为准）以来，具有工程项目概算总投资2500万元以上的河道整治工程（含初步设计阶段）设计业绩，证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求： 企业近三年（2020～2022年度）经审计的财务报告（新成立企业只需提供从成立之年份起经审计的财务报告或验资报告，注：企业成立时间以营业执照中的成立时间为准），且财务审计报告反映上年度无亏损。

（ 4 ）信用等级要求： 从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在 2.0 （含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅—通知公示—《 2022 年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（ 2023 年 6 月 9 号公布））江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息（如在本项目投标截止时间前有最新的信息公布并应用，则在其应用期内按照该最新的信用等级进行评审）。 若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。

（5）项目负责人资格要求： 具有水利类专业高级（含）以上技术职称，提供职称证书，项目负责人的专业以职称证书上所注明专业为准，职称证书上未注明专业的以毕业证书的专业为准；提供项目负责人与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》（内附2022年8月-2023年7月的缴费单）或由社保机构出具的2022年8月-2023年7月的社保证明。

（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准： / 。

（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准： /  。

（8）勘察负责人资格要求： 具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准： 工程类高级职称并具有岩土类注册证书。

（9）勘察设备要求： 具有相应的勘察能力，其 增加的资格评审标准 ： /  。

（10） 其他要求： 投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国” 网站 、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。

3.2本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： 1 ）联合体各成员单位共同签订联合体投标协议书， 明确联合体牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工； 2）联合体牵头人必须为 设计单位； 3 ）项目负责人须由联合体牵头人拟派。 4）联合体各方签订联合体投标协议书后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一项目的投标。 5）联合体家数不得超过两家。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2023 年 9 月 7 日至 2023 年 9 月 14 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

5.2 获取招标文件

完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年9月28日9时30分整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：，客服QQ:31098064。

7．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1 评标方法：综合评估法

8.2 资格评审标准

评审标准打“ / ”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业负责人	符合招标公告第3.1（7）项规定
9. 勘察负责人	符合招标公告第3.1（8）项规定
10. 勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12. 社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从 2022 年 8 月至 2023 年 7 月之内全部月份的在投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第 10.6 款要求
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
16. 资格审查资料的特殊要求	/
17. 投标保证金	符合第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项规定

8.3 基准价为最高投标限价。

本次最高投标限价为：

最高投标限价： 235 万元

其中各分项最高限价（各分项的投标报价均不得超过各分项的最高限价）：

（ 1 ）勘测费： 50 万。

（ 2 ）设计费： 145 万；

（ 3 ）底泥疏浚调查及污染风险筛选监测、环境影响评价、航道条件影响评价及通航安全评估、水土保持方案编制、咨询、监测、社会稳定风险评估等其他专题费： 40 万元。

8.4 分值构成

见评分因素与评分标准。

8.5 评分因素与评分标准

一、报价 20分

序号	项目	评审内容	分值
1	投标报价	评标基准价=所有有效投标报价（剔除低于最高投标限价*88%的投标报价）的算术平均值； 投标报价等于评标基准价的，得20分； 比评标基准价每低1个百分点扣0.3分； 比评标基准价每高1个百分点扣0.6分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。以上得分连续，中间数值采用内插法计算。	20

二、商务 4分

1

信用等级

按照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔 2021 〕 7 号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔 2019 〕 8 号）执行。赋分值具体详见：江苏省水利厅—通知公示—《 2022 年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（ 2023 年 6 月 9 号公布）， 若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。 请投标人自行并提供截图。

4

三、财务状况 1分

1

财务状况

投标人（如为联合体，指联合体成员各方）近三年(2020、2021、2022年)连续盈利的得 1 分，未连续盈利但累计盈利的得 0.5 分，   其他不得分。 备注：提供经审计的财务审计报告（财务报表）原件扫描件上传至投标文件，提供材料不符合要求的不得分。

1

四、企业类似工程业绩 2 分

1

企业类似工程业绩

投标人（如为联合体，指牵头人）2018年8月1日以来（合同签订时间），具有工程项目概算总投资5000万元以上的河道整治工程（含初步设计阶段）设计业绩的有1个得2分，最高得2分。 备注：业绩证明材料：①中标通知书或直接发包备案书；②设计合同；③初步设计批复文件；提交以上证明材料的原件扫描件上传至投标文件，提供材料不全或者不符合要求的不得分。

2

1. 项目负责人类似工程业绩 4 分

1

项目负责人类似工程业绩

本项目拟派项目负责人2018年8月1日以来（合同签订时间），具有工程项目概算总投资5000万元以上的河道整治工程（含初步设计阶段）设计业绩有1个得2分，最高得4分。 备注：业绩证明材料：①中标通知书或直接发包备案书；②设计合同；③初步设计批复文件；项目负责人身份按以上证明材料体现为准，提交以上证明材料的原件扫描件上传至投标文件，提供材料不全或者不符合要求的不得分。 提供的企业类似工程业绩和项目负责人类似工程业绩为同一业绩的，符合得分要求的可重复计分。

4

1. 项目负责人的资历 1 分

1

项目负责人的资历

项目拟派项目负责人具有水利相关专业教授级高级工程师的得   1 分。 备注：须提供职称证书的原件扫描件上传至投标文件，提供材料不全或者不符合要求的不得分。

1

1. 项目人员配备 8 分

1

项目人员配备

设计组成员各专业配备齐全（水工2人、规划2人、岩土、测量、水保、造价），各专业负责人均具备高级工程师职称的，且各专业负责人相应执业资格需具备如下注册证书之一：注册土木工程师（水利水电工程水工结构）、注册土木工程师（岩土）、注册土木工程师（水利水电工程地质）、注册测绘师、注册土木工程师（水利水电工程水土保持）、注册造价工程师（水利工程），全部满足得8分，每缺一项或职称不符合要求扣   1 分，扣完为止。 提供以上人员与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》（内附2022年8月-2023年7月的缴费单）或由社保机构出具的2022年8月-2023年7月的社保证明 。 备注：须提供以上人员职称证书及执业资格注册证书的原件扫描件上传至投标文件，提供材料不全或者不符合要求的不得分。

8

注：评审有关人员姓名与在本项目专业岗位、在本项目任职的对应关系需要查看“本项目资源配置”章节“项目管理机构”时，以“其他材料”（其他资料）中“项目管理机构修改重置”为准。

八、技术方案 60 分（暗标）

1	现状调查与分析	对工程范围内的建设条件、水环境现状、底泥污染程度等进行调查和评价。优得 6 ～ 8 分，良好得 4 ～ 6 分，一般得 2 ～ 4 分，差 0 ～ 2 分，未提供的不得分。	8
2	方案的合理性、系统性和可操作性	工作内容所涉及资料的掌握及熟悉程度，设计思路的清晰、设计内容的完整性。优得 7 ～ 10 分，良好得 5 ～ 7 分， 一般得 2 ～ 5 分，差 0 ～ 2 分，未提供的不得分。	10
3	项目的重点和难点分析	对项目的重点和难点（主要是疏浚、淤泥固结工艺、 余水处理、底泥的处置、护岸、堤防加固）进行分析，并提出关键性问题的解决方案和创新技术。优得 11 ～ 14 分，良好得 8 ～ 11 分，一般得 5 ～ 8 分，差 0 ～ 5 分，未提供的不得分。	14
4	勘测设计工作大纲	对项目勘测设计的工作内容、设计依据、技术参数、工作要点等进行策划。优得 8 ～ 12 分，良好得 6 ～ 8 分，一般得 4 ～ 6 分，差 0 ～ 4 分，未提供的不得分。	12
5	进度安排与质量保证措施	总体项目各阶段进度安排。提出程序规范、措施有力、质量控制点设置合理的质量保证措施。优得 4～6分，良好得 3～4 分，一般得 1～2分，差0～1分，未提供的不得分。	6
6	相关服务承诺	提出有利于项目建设及积极配合招标人对项目实施过程中现场管理的服务承诺，酌情赋分，未提供的不得分。	2
7	方案优化比较	对工程项目通过多方案的比选后，所推荐的方案技术可行、经济合理。优得 6 ～ 8 分，良好得 4 ～ 6 分，一般得 2 ～ 4 分，差 0 ～ 2 分，未提供的不得分。	8
	合计		60

备注： 1 、投标文件中技术部分（暗标）页数限制范围为：不超过 80 页（含 80 页）。

2 、如投标人组成联合体，则以联合体牵头单位的业绩作为投标人业绩。

3 、业绩证明材料须将原件的扫描件上传至电子投标文件，并对原件的复印件中相应评分点的清晰度负责，否则后果投标人自行承担。

9.其他内容

无

10.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省网、江苏省、江苏水利网上发布。

11.联系方式

招 标 人：无锡市基石投资发展有限公司

地 址：无锡市锡山区二泉东路 28 号

联 系 人：徐能葵

电 话：

招标代理机构：

地 址：南京市嘉陵江东街 18 号 1 幢 605 室

邮 编： 210019

联 系 人：肖女士 许女士

电 话： 、

传 真：

电子邮件：

备注

2023年9月7日