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1 ． 招标条件

本招标项目 祁东县 2023 年高标准农田建设项目 （项目名称）已由 湖南省农业农村厅、衡阳市农业农村 局、祁东县发展和改革局以 湘农发 [202 3 ] 65 号 文、 衡农办发 [202 3 ] 38 号 文、祁发改招核字〔 2023 〕 17 号文 批准建设 ，项目业主为 祁东县农业项目事务中心 ，建设资金来自 中央财政资金及省级配套 （资金来源），招 标人为 祁东县农业项目事务中心 ，招标代理机构为 湖南正旺项目管理有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2 ． 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 祁东县 2023 年高标准农田建设项目施工 。

2.2 建设地点： 祁东县城连墟乡等 5 个乡镇云龙山村等 24 个村：太和堂镇良村、太和堂村、王陂桥村等 7 个村；城连墟乡云龙山村、福油村、龙家亭村等 5 个村；蒋家桥镇胡坪村、腊元村、龙兴村、山水村 4 个村；永昌街道湖塘村、尚书村 2 个村；风石堰镇紫冲村、永和村、杨井堰村等 6 个村 。

2.3 建设规模： 祁东县 2023 年高标准农田建设任务 4.6 万亩 ( 含高效节水灌溉任务 0.3 万亩 ), 其中：新增建设 2.74 万亩，改造提升 1.86 万亩。项目总投资 7629 万元，其中：中央财政资金 1846 万元，省级财政资金 5783 万元。新增建设项目投资 4746 万元，其中：中央财政资金 1119.01 万元，省级财政资金 3626.99 万元。改造提升项目投资 2883 万元，其中：中央财政资金 726.99 万元，省级财政资金 2156.01 万元。主要建设内容：田块整治面积 987.32 亩，衬砌灌排渠道 57.7 公里，新建泵站 4 座，山平塘防渗加固 156 座，农桥 1 座，高效节水灌溉总面积 3000 亩，田间道路新修机耕路 4.29 公里，岸坡防护工程 160 米，沟道治理工程 400 米，架设农田输配电线路 0.2 公里等（具体内容详见工程量清单和招标图纸） 。

2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期：

2.4.1 招标范围：本次招标是将祁东县 2023 年高标准农田建设项目的田块整治、灌溉与排水、田间道路、岸坡防护及沟道治理工程、农田输配电工程、纳入了招标范围（具体内容详见工程量清单和招标图纸）。

2.4.2 标段划分：本项目工程施工招标分为二十八个标段： 标段划分详见下表：

分标段情况汇总表
标段号	涉及乡镇	涉及村	主要建设内容	投资（元）
1	风石堰镇、永昌街道	尚书、永和	山平塘护砌防渗 11座；衬砌骨干排渠0.8km；衬砌骨干灌渠0.35km	2616390.08
2	风石堰镇、永昌街道	莲花、湖塘	山平塘护砌防渗 2座；衬砌骨干排渠1.11km；衬砌骨干灌渠1.3km；整修田间道路0.57km	2563065.44
3	风石堰镇	永和、紫冲、杉铺	山平塘护砌防渗 10座；衬砌骨干排渠0.83km；衬砌骨干灌渠0.56km；管灌145亩	2466221.37
4	风石堰镇	杉铺、杨井堰	山平塘护砌防渗 12座；衬砌骨干灌渠0.65km	2654485.14
5	风石堰镇	堰寺、莲花	山平塘护砌防渗 8座；河坝1座；电灌站1座；衬砌骨干灌渠0.69km；管灌842亩；整修田间道路1.585km；土地平整434.08亩	2577570.5
6	风石堰镇	堰寺、莲花	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.864km；衬砌骨干灌渠0.3km	2522904.14
7	风石堰镇	堰寺、莲花	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.63km；衬砌骨干灌渠0.5km	2520599.66
8	风石堰镇	紫冲、永和	山平塘护砌防渗 7座；衬砌骨干排渠1.21km；衬砌骨干灌渠0.61km；整修田间道路0.36km	2530672.81
9	蒋家桥镇	腊元	山平塘护砌防渗 3座；衬砌骨干排渠0.51km；衬砌骨干灌渠1.46km；整修田间道路0.94km	2530630.81
10	蒋家桥镇	腊元、山水	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.58km；衬砌骨干灌渠1.65km	2487492.05
11	蒋家桥镇	腊元	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.17km；衬砌骨干灌渠1.25km；土地平整553.24亩	2479280.49
12	蒋家桥镇	腊元、胡坪、山水	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.56km；衬砌骨干灌渠0.9km；护彻0.4km	2590469.15
13	蒋家桥镇	龙兴、山水	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠1km；衬砌骨干灌渠1.602km；电灌站1座；管灌832亩；输变压线0.2km；人行桥1个	2613064.04
14	蒋家桥镇	山水、胡坪	山平塘护砌防渗 1座；衬砌骨干排渠2.2km；衬砌骨干灌渠1.29km；	2450706.39
15	太和堂镇	粮村、紫云桥	山平塘护砌防渗 4座；衬砌骨干排渠0.9km；衬砌骨干灌渠1.92km；管灌371亩；堰坝5座；	2235851.46
16	太和堂镇	紫云桥、粮村	山平塘护砌防渗 2座；衬砌骨干排渠0.84km；衬砌骨干灌渠1.038km；管灌71亩	2302146.75
17	太和堂镇	紫云桥、粮村	山平塘护砌防渗 1座；衬砌骨干排渠0.91km；衬砌骨干灌渠1.74km	2412556.28
18	太和堂镇	紫云桥、 黄陂桥	山平塘护砌防渗 2座；衬砌骨干排渠1.084km；衬砌骨干灌渠1.355km	2292344.45
19	太和堂镇	砂坪、文冲	山平塘护砌防渗 1座；衬砌骨干排渠1.315km；衬砌骨干灌渠1.38km；堰坝2座；挡墙0.16km	2307435.29
20	太和堂镇	太和堂、 黄陂桥	山平塘护砌防渗 5座；衬砌骨干排渠0.725km；衬砌骨干灌渠1.34km	2441750.2
21	太和堂镇	黄陂桥、文冲、紫云桥	山平塘护砌防渗 7座；衬砌骨干排渠1.005km；衬砌骨干灌渠1.09km；整修田间道路0.22km	2392566.03
22	太和堂镇	圆珠山、紫云桥、黄陂桥	山平塘护砌防渗 5座；衬砌骨干排渠1.668km；衬砌骨干灌渠1.4km；堰坝2座	2304724.17
23	城连墟乡	云龙山	山平塘护砌防渗 8座；衬砌骨干排渠0.8km；衬砌骨干灌渠1.45km；整修田间道路0.11km	2597439.28
24	城连墟乡	城连墟、 云龙山	山平塘护砌防渗 5座；衬砌骨干排渠2.15km；衬砌骨干灌渠1.4km；电灌站1座	2637366.76
25	城连墟乡	永隆、城连墟、云龙山	山平塘护砌防渗 10座；衬砌骨干排渠0.81km；衬砌骨干灌渠1.5km；管灌516亩	2571801.63
26	城连墟乡	福油、云龙山、城连墟	山平塘护砌防渗 7座；衬砌骨干排渠1.437km；衬砌骨干灌渠1.38km；电灌站1座	2535781.55
27	城连墟乡	福油、龙家亭、云龙山	山平塘护砌防渗 13座；衬砌骨干排渠0.56km；衬砌骨干灌渠1.25km；整修田间道路0.5km；管灌151亩	2549230.15
28	城连墟乡	龙家亭	山平塘护砌防渗 8座；衬砌骨干排渠0.88km；衬砌骨干灌渠0.78km；管灌72亩	2460899.78

2.4.3 计划工期：各标段均为 120 日历天。

2.5 质量要求： 按《湖南省高标准农田建设标准（ DB43/T876-2014 ）》验收规范或国家、省级农田建设管理部门验收的规范要求，达到验收合格标 准 。

2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）。

2.7 其他要求： 每个投标人只允许对祁东 2023 年高标准农田建设项目中 1-28 标段中的任意一个标段进行投标，如同一投标人对本项目中的两个及以上标段进行了投标，则其所投标段均按不合格投标人处理，招标文件投标人须知前附表“ 10.9 多标段投标，中标标段确定方法”，以招标公告要求为准 ；

3 ． 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2 投标人必须是在 “ 全国建筑市场监管公共服务平台 ” 或 “ 湖南省智慧住建云 ” 或 “ 水利部水利建设市场监管平台 ” 或 “ 湖南省水利建设市场综合监管系统 ” 建立信用档案的市场主体单位。

3.3 ? （ A ） 投标人必须具备 建筑工程施工总承包叁级 或 市政公用工程施工总承包叁级 或 水利水电工程施工总承包叁级 及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。

3. 5 ? （ A ） 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的 建筑工程 或 市政公用工程 或 水利水电工程贰级及以上 建造师，具有 建设或水行政主管部门 颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人） 在职员工 ，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类 农田建设项目、工程 项目）

3. 6 ? （ A ） 拟任技术负责人具有 建筑工程或 市政公用工程 或水利水电工程相关专业中级 及以上 技术职称，且为投标单位 在职员工 ；

3. 7 ? （ A ） 拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为投标单位 在职员工 ；

3. 8 本次招标 不接受 （ 接受／不接受） 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / ；

3.9 受到湖南省 内相 关 行政主管 部门取消投标资格 及 以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政 主管 部门列入拖欠工资 “ 黑名单 ” 并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本 次投标。

3.1 0 其他： ①投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法企业名单或列入异常名录，在“国家企业信用信息公示系统”、“信用中国”中列入失信被执行人名单的。 ②本项目严禁挂靠、转包和违法分包等违法违规行为，如出现上述违法违规行为，应当依照有关法律法规规定进行处罚。 ③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效 ； ④施工单位关键岗位人员根据湖南省农业农村厅办公室《关于加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》（湘农办函 [2021]174 号）文件实行人脸识别打卡考勤。达不到考勤要求的将作为不良行为予以记录并公布；

4 ． 招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人从 2023 年 09 月 27 日～ 2023 年 10 月 18 日 14 时止（北京时间）在 衡阳市公共资源交易 网 上获取招标文件、图纸及工程量清单 （ 通过网络 的 招标文件、图纸 及 工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力 ）。

4.2 投标人须先在 衡阳市公共资源交易 网 平台（网址： https://ggzy.hengyang.gov.cn/ ）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中招标文件（如有问题请联系： 0734-8846545 ）。

4.3 招标人对招标文件、 图纸及 工程量清单的修改、澄清答疑在 衡阳市公共资源交易 网 网上发布，投标人自行。

5 ． 投标担保

5.1 ? （ A ） 需递交投标担保： 详见招标文件的规定 。

6 . 投标文件递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 10 月 18 日 14 时 00 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过 衡阳市公共资源交易 网 （网址： https://ggzy.hengyang.gov.cn/ ）在线递交投标文件并完成在线签到。

6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后 ，（ 60 ）分 钟内完成。

6.3 开标地点：招标人在 衡阳市公共资源交易 网 （网址： https://ggzy.hengyang.gov.cn/ ）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 衡阳市公共资源交易中心 （ 设置网上开标席位 / 设置线下开标会场 ）。

7 ． 评标办法

7.1 本项目评标办法采用 经评审的最 低投标价法

7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

8 ． 踏勘现场和投标预备会

8.1 ? （ B ） 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

9 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。

10 ． 行政监督

本次招标行政监督部门为 祁东县农业农村局 ，电话 ： 0734-6264684 。

11 ． 联系方式

（ 1 ）招 标 人： 祁东县农业项目事务中心

地 址： 祁东县石门路 212 号

联 系 人： 李先生

电 话： 13973454827

传 真： /

电子邮件： /

（2） 招标代理机构： 湖南正旺项目管理有限责任公司

地 址： 衡阳市高新区科创智谷写字楼 3 楼 3011

项目负责人 ： 欧飞（项目负责人）

电 话 ： 18973449233 、 0734-3100770