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2023 年度盐城市盐都区楼王镇北龙片高标准农田建设项目

招标公告（二次）

1. 招标条件

本招标项目 2023 年度盐城市盐都区楼王镇北龙片高标准农田建设项目 已由 江苏省农业农村厅 以 关于 2023 年度高标准农田建设项目实施计划的批复苏农复〔 2023 〕 19 号 批准建设，建设资金来自 财政资金 ，项目法人为 盐城市盐都区楼王镇人民政府 ，招标人为 盐城市盐都区楼王镇人民政府 ，招标代理机构为 江苏欣晔项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 2023 年度盐城市盐都区楼王镇北龙片高标准农田建设项目 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 盐都区楼王镇境内

2.2 项目概况： 2023 年度盐城市盐都区楼王镇北龙片高标准农田建设项目，总投资约 450 万元，具体范围详见工程量清单、设计图纸。

2.3 计划工期：总工期 180 日历天，具体开工日期以招标人所委托的监理单位书面通知为准。

2.4 质量要求：国家“合格”标准。

2.5 招标范围：本次招标主要为 2023 年度盐城市盐都区楼王镇北龙片高标准农田建设项目的施工，施工内容如下：

新建灌溉站 8 座、输变电配套 1.1km 、防渗渠 2.88km 、机耕桥 4 座、新建渡槽 1 座、过路涵洞 17 座、过渠涵洞 20 座、进水涵洞 7 座、退水涵洞 8 座、平田整地 230 亩、机耕路 1.52km 、林业工程红叶石楠球 0.1 万株。

总造价约 450 万元。

以上建设内容具体以招标人提供的图纸及工程量清单为准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1 ）资质条件： 投标人须具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（ 2 ） 业绩要求：自 2020 年 1 月 1 日以来（时间以竣（完）工验收证明或验收鉴定书时间为准）至少承接过一项合同金额达 200 万元及以上的类似工程业绩。

（ 3 ）财务要求： / 。

（ 4 ）安全生产许可证要求： 具有省部级以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（ 5 ）项目经理要求： 拟任项目经理应是投标人本单位人员，具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔 2016 〕 17 号文规定）。自 2020 年 1 月 1 日以来（时间以竣（完）工验收证明或验收鉴定书时间为准）至少承接过一项合同金额达 200 万元及以上的类似工程业绩。

注：上述类似工程业绩是指：高标准农田建设项目或土地整治项目或国家农业综合开发土地治理项目或千亿斤粮食项目或耕地质量提升工程或灌区改造工程。【①须提供中标通知书（非招标项目无需提供）、合同协议书和完工证明 < 完工或竣工验收鉴定书 > 并含签名表）原件扫描件。上述材料所示金额不一致的，以最小的金额为准；②项目经理业绩不是在投标人单位承接的，不予认可；③业绩不止一名项目经理的，只认可排名第一的项目经理的业绩；④投标人业绩与项目经理业绩可为同一个】。

（ 6 ）技术负责人要求： /

（ 7 ）其他人员要求： /

（ 8 ）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水利部或省级水主管部门颁发的安全生产考核证书（分别 A 、 B 、 C 三类）。

（ 9 ）信用等级要求：投标人履约考核信用等级在 C 级（或赋分值 2.0 分）及以上 ( 见江苏水利网 http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2023/7/11/art_42984_10948553.html 《 2022 年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》 ) 。其他省份的投标人应具有相当于江苏省的考核信用等级 C 级（或赋分值 2.0 分）及以上的信用等级。

（ 10 ）施工设备要求：具有承担本项目施工的能力。

（ 11 ）其他要求：投标人有失信被执行人信息在“信用中国（ www.creditchina.gov.cn ）”“信用江苏（ www.jscredit.gov.cn ） ”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 本次招投标活动在盐城市公共资源交易网在线完成。首次参加盐城市公共资源交易网电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路 1 号国投商务楼） 4 楼大厅办理 CA 证书及电子签章（咨询电话 0515-69083424 ）。

4.2 本项目只接受盐城市公共资源交易网网上报名，不接受其他形式的报名。凡有意参加投标并符合资格要求者，请于本公告发布之日起至投标截止时间，在盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统 ”或“ 网上 ”）中报名。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库。增补资料需在投标截止时间 3 个工作日前完成诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。

4.3 招标文件每套售价 0 元。投标人经网上报名成功后在系统中直接招标文件及其附件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间 ”）为 2023 年 11 月 07 日上午 9 时 00 分。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件的，招标人不予受理。

5.2 开标模式及递交方式 ： 不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交 。

6. 踏勘现场和投标预备会

本次招标不集中组织现场踏勘及召开标前会，由投标人自行踏勘，费用自理，招标人不召开投 标预备会。

7. 评标 标准和方法

7.1 评标办法： 综合评估法

7.2 资格评审标准： 资格后审，详见招标文件“第 3 章 评标办法（综合评估法）”

7.3 评标基准价的计算方法 : S=T ×α×β +B × (1- β ) ，式中 :S 一评标基准价； T 一最高投标限价； α 一 T 的调整系数，取值范围为 : 94% 、 95% 、 96% ，开标现场由招标人代表随机抽取； β 一 T 调整后 ( 取 T ×α 的值 ( 保留两位小数 ) 代入上式计算 ) 在评标基准价中所占的权重，取值范围为 :60% 、 61% 、 62% 、 63% 、 64% 、 65% ，开标现场由招标人代表随机抽取； B 一投标人有效报价 ( 指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价 ) 平均值，计算方法为 : 当有效报价的投标人 ≧ 5 个时，去掉 1 个最高投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人 ≧ 10 个时，去掉 2 个最高价和 1 个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≥ 20 个时，去掉各投标报价中最高的 20% 项 ( 四舍五入取整，投标报价相同的均保留 ) 和最低的 10% 项 ( 四舍五入取整，投标报价相同的均保留 ) 后的算术平均值。

T- 最高投标限价： 4340787.68 元 。

7.4 分值构成：总分值为 100 分，其中：投标报价： 71 分；施工组织设计： 22 分； 信誉 ： 7 分。

7.5 评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	71
1	投标总价	71	l 、投标报价与评标基准价相同的得 66 分； 2 、投标报价与评标基准价相比，偏差每超过评标基准价 +l% 扣 1.5 分，最多计算至 +5 ％（ 含 5%) ; 3 、投标报价与评标基准价相比，偏差超过评标基准价 +5 ％以 上的， 0 ％～ +5 ％区段按 2 款计分， +5 ％以上的区段每超过 1% 扣 3 分，最多扣至 0 分； 4 、投标报价与评标基准价相比，偏差每超过评 标基准价 -1% 加 1 分，最多计算至 -5 ％（ 含 -5%) ； 5 、投标报价与评标基准价相比，偏差超过评标基准价 -5 ％以 下的， 0 ％～ -5 ％区段按 4 款计分， -5 ％～ -8 ％（ 含 -8 ％） 之间每超过评标基准价 -1 ％扣 0.5 分， -8 ％以下每超过 -l ％扣 3 分，最多扣至 0 分。 注 : 上述计算结果得分小数点后保留 2 位小数，小数点后第三位 “ 四舍五入 ” ，小数点后第四位及往后 位数数值均直接舍 去。
二	施工组织 设计	22	施工组织设计采用暗标
1	内容完整性和编 制水平	2	根据施工组织设计的内容完整性、编制水平方面、方 案合理性等进行评审，打分区间 1.5 ～ 2 分，无描述不得分；
2	施工方案与技术 措施	10
2.1	工场布置	1	根据工场布置和其它临时设施布置的方案合理性进行 评审，打 分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.2	土方、基础、砼 工程	1	根据土方、基础工程、砼工程施工方案与技术措施的 合理性进 行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不 得分；
2.3	新建灌溉站工程	1	根据新建灌溉站工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.4	灌排渠系工程	1	根据灌排渠系工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.5	节制涵洞工程	1	根据节制涵洞工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.6	涵洞工程	1	根据涵洞工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.7	土地平整工程	1	根据土地平整工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.8	硬质道路工程	1	根据硬质道路工程施工方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.9	机电设备安装工 程	1	根据机电设备安装工程方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
2.10	标准化工地建设	1	根据标准化工地建设方案的合理性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
3	质量管理体系与 措施	2
3.1	质量计划	0.5	根据质量计划是否合理、内容是否全面等方面进行评 审，打分 区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
3.2	材料采购	0.5	根据材料采购方案是否合理、内容是否全面 等方面进行评审， 打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
3.3	过程控制及检验	0.5	根据过程控制及检验方案是否合理、内容是否全面等 方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
3.4	分项措施的针对 性	0.5	根据分项措施是否有针对性、是否合理等方面进行评 审，打分 区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
4	安全管理体系与 措施	2
4.1	安全体系建设	1	根据安全体系建设是否全面、合理进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
4.2	安全预案可靠性	0.5	根据安全预案的可靠性进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无 描述不得分；
4.3	安全经费保障	0.5	根据安全经费保障的可靠性方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
5	环境保护管理体 系与措施	2
5.1	环境保护管理体 系健全	1	根据环境保护管理体系是否健全、全面进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
5.2	技术及管理措施 可行性	1	根据技术及管理措施是否可行、合理进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
6	工程进度计划与 措施	2
6.1	进度计划	1	根据工程进度计划与措施的可行性进行评审，打分区间 0.75 ～ 1 分，无描述不得分；
6.2	关键路径	0.5	根据关键路径的可行性进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无 描述不得分；
6.3	措施保证计划	0.5	根据措施保证计划的可行性进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
7	资源配备计划	2
7.1	设备配备计划	0.5	根据设备配备计划是否满足工程施工需要，保证方案 是否可行 等方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
7.2	劳动力配备计划	0.5	根据劳动力配备计划是否满足工程施工需要，保证方 案是否可行等方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述 不得分；
7.3	其它施工生产资 源类的配备计划	0.5	根据其它施工生产资源类的配备计划是否满 足工程施工需要， 保证方案是否可行等方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
7.4	资金使用计划	0.5	根据资金使用计划是否满足工程施工需要，保证方案 是否可行 等方面进行评审，打分区间 0.25 ～ 0.5 分，无描述不得分；
三	信誉	7
1	从业单位履约考 核信用	4	2022 年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等 级 及 赋 分 值 见 江 苏 水 利 网 ： http :// jssslt . jiangsu . gov . cn / art /2023/7/11/ art _42984_ 10948553. html ）。计算方式：按赋分值直接计入 注：未列入信用等级公布的单位信用等级赋分值统一按 2.9 分 计取。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后 第三位 “ 四 舍五入 ” 。
2	安全生产标准化 达标	1	一级赋分值为 1 分，二级赋分值为 0.9 分，三级赋分值为 0.7 分。非本省评定的按上述标准赋分。（投标时须 提供水利安全 生产标准化等级证明彩色扫描件，否则不得分）
3	第三方信用	2	投标人委托信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具综 合 性信 用评价报 告 并在 “ 信用中国（江苏盐城） ” 网站 ( http://credit.yancheng.gov.cn/dsfpjbg/ ) 公 示 的 ， 取 得 AAA 级得 2 分， AA 级得 1.8 分， A 级得 1.6 分， BBB 级得 1.4 分， BB 级及低于 BB 级的，不得分。 注：投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原 件的扫描件和 “ 信 用 中 国 （江 苏 盐 城 ） ” 网 站 ( http :// credit . yancheng . gov . cn / dsfpjbg / ) 公示的截图 件并加盖投标人公章的扫描件，未提供或提供不全的不得分。
其他规定
有效投标不足三个以后的 处理		评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使 得投标明显缺 乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
参与详细评审的单位		经初步评审的有效标超过 7 家时，只对各标段中报价得分前 7 名的投 标书进行进一步的详细评审，并从中确定中标人。
注：未尽事宜详见招标文件 “ 第 3 章 评标办法（综合评估法） ”

8. 其他内容

8.1 本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

8.2 盐城市不见面开标大厅 - 操作手册（投标人）及常见问题解答 http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html

8.3 投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9. 发布公告媒 介

本次招标公告在盐城市公共资源交易网、江苏省公共资源交易平台上发布。

10. 联系方式

招标人：盐城市盐都区楼王镇人民政府

联 系 人： 朱主任

联系电话： 13770028755

招标代理机构：江苏欣晔项目管理有限公司

联系人：许工

联系电话： 15961951980

文件正文PDF附件：

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