招标公告射阳县黄沙港镇东方村土地整治项目的招标公告
江苏
-盐城市
1 ．招标条件
本招标项目 射阳县黄沙港镇东方村土地整治（占补平衡）项目 已由 射阳县行政审批局 以 射行审投资审〔2023〕146号《关于射阳县黄沙港镇人民政府实施射阳县黄沙港镇东方村土地整治（占补平衡）项目可形性研究报告（含项目建议书）的批复》 批准建设，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% ，已落实，项目业主为 射阳县黄沙港镇人民政府 ，招标代理机构为 江苏新晨项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 射阳县黄沙港镇东方村土地整治（占补平衡）项目 进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本项目位于射阳县黄沙港镇东方村。建设总规模为170.81h㎡(合2838.69亩），其中土地平整范围为90.1h㎡（合1351.43亩）。
2.2 招标控制价（投标最高限价）：1553.04万元。
2.3 计划工期：100日历天。
2.4 招标范围：射阳县黄沙港镇东方村土地整治（占补平衡）项目包括土地平整工程、新开斗渠、农渠、斗沟和农沟、田间道路工程三部分，对平整后的土地进行沃土，并配套完善水利工程设施及农业基础设施。建设总规模为170.81h㎡(合2838.69亩），其中土地平整范围为90.1h㎡（合1351.43亩）。具体要求及做法详见工程量清单及设计图纸。
3 ．投标人资格要求
3.1 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C 类）。
3.3 拟任项目经理应是投标人本单位人员，具有水利水电工程专业贰级或以上建造师注册证书， 目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。
3. 4 投标人自2020年9月1日以来（以竣工或完工验收证明日期为准）承担过类似单项合同额 900万元及以上高标准农田建设项 目或农业综合开发项目或千亿斤粮田或土地整理或灌区改造或耕地质量提升工程的施工业绩。
投标时须上传中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。
注：能证明业绩指标相关证明材料主要包括：提供中标公告查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的书面证明原件的彩色扫描件。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将被否决。
3.7 投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江苏（www.jscredit.gov.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
4 ．招标文件的获取
4.1 本次招投标活动在盐城市公共资源交易网在线完成。首次参加盐城市公共资源交易网电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4 楼大厅办理CA 证书及电子签章（咨询电话 0515-69083424）。
4.2 本项目只接受盐城市公共资源交易网网上报名，不接受其他形式的报名。凡有意参加投标并符合资格要求者，请于 2023 年10月30日前 （北京时间，以下同）在盐城市公共资源交易网水利工程会员系统（以下简称“交易系统 ”或“ 网上 ”）中报名，并支付招标文件费用。 首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库。增补资料 需在投标截止时间 3 个工作日前完成诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。
5 ．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间 ”）为 2023 年 10月30日 上午 9 :00 时整。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。
6、踏勘现场和投标预备会
6.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
7、评标方法
本工程评标办法为 综合 评估 法 。
8、发布公告媒体
本招标公告同时在江苏省公共资源交易中心网、盐城市公共资源交易网、射阳县人民政府网上发布。
9、特别提醒
本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地 点通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答http:// 112.24.96.37 :9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。
10、联系方式
招 标 人：射阳县黄沙港镇人民政府
地址：江苏省盐城市射阳县海滨路66号
联 系 人： 陈标
联 系 电 话： 13912558536
招标代理机构：江苏新晨项目管理有限公司
地址：射阳县双拥南路19号
联系人：彭明艳
联系电话：15151052742
附件
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
----初步评审须知---- 1.在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明表》中说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少数服从多数原则确定是否符合标准。 2.进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均>50%时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率<50%的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。 3.在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。 4 .初步评审各项评审标准所指的“投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款，××条款编号均覆盖本层级以下序列 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 按综合得分由高到低排序，推荐1名中标候选人，并标明推荐顺序，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签决定。 |
开标、评标步骤 | 一次性开标、评标 | ||
2.1.1 | 形式评审标准 | 1.投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
2.投标函签字盖章 | 按照第2章“投标人须知”规定 | ||
3.授权委托书 | 代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
4.承诺函 | 符合第 8 章 “ 投标文件格式 ” 项目经理无在建工程 承诺函编制 规定 已作出全面承诺 | ||
5.投标文件格式 | 符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
6.报价唯一 | 只能有一个报价 ，并不超过标段的最高投标限价 | ||
7 .投标函与清单 | 两者报价一致 | ||
8 .暗标的要求 | 第2章“投标人须知”第3.1.3项选择暗标时应符合第8章“投标文件格式”暗标的要求 | ||
9 .其它 | 不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
3.业绩要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
4、信誉 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
5.安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
6.项目经理资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
7 .安全生产考核合格证： | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 项目经理、专职安全生产管理人员持 有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（A、B、C 证） | ||
8 .其他要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
9 .不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 1.投标范围 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
2.工期 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
3.质量标准 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
4.投标有效期 | 符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
5.投标保证金 | 符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
6.权利义务 | 符合第4章合同条款及格式规定的权利义务 | ||
7.工程量清单 | 符合第2章“投标人须知”第 3.2 .4 款规定和第5章工程量清单填写要求 | ||
8.技术标准和要求 | 符合合同技术条款的规定 | ||
9 .允许的偏离 | 符合第2章“投标人须知”第1.12款规定 | ||
10 .最高投标限价之内 | 报价符合第2章“投标人须知”第10. 5 款规定 | ||
11 .遵纪守法 | 本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投 标 报 价： 80 分 施工组织设计： 10 分 企业信用： 10 分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 招标人不设标底，以最高投标限价 T 在评标基 准价中所占权重 A=0.65； 投标人报价均值 M：当有效报价的投标人＜7 个时， 取有效报价的算术平均值；当有效报价的投 标人≧7 个时，去掉1个最高投标价和 1 个最低 价后的算术平均值； 当有效报价的投标人≧10 个时，去掉 2个最高价和2个最低价后的算术平均值，当有效报价的 投标人≧20 个时，去掉 3 个最高价和 3 个最低价 后的算术平均值，当有效报价的投标人≧30 个时， 去掉 4个最高价和 4个最低价后的算术平均值。 评标基准价 S=T×A + M×(1-A) 投标报价低于最高投标限价 85% 的不参与均 值 M 计算。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差 计算方法 | 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
3.4.1 | 投标人最终得分的 计算方法 | 投标报价 +施工组织设计+ 企业信用 | |
评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。
评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 80 | |
1 | 投标 总 价 | 80 | 1、投标报价与评标基准价相同的得80分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.3分，在80分的基础上扣，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.2分，在80分的基础上扣，最多扣至0分； 上述计算不足1%采用插入法，结果保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。 |
二 | 施工组织设计 （ 暗标 ） | 10 | |
1 | 总体设想、方案针对性 | 2 | 施工方案总体设想、方案针对性方案合理可行得2分。有缺陷、描述不清的最多扣 0.5 分，无描述不得分； |
2 | 工场布置 | 1 | 工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得 1 分。有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
3 | 重点、难点及施工方案 | 2 | 重点、难点及施工方案合理可行得 2 分，有缺陷、描述不清的最多扣 0.5 分，无描述不得分； |
4 | 质量管理体系与措施 | 1 | 质量管理体系与措施内容全面得 1 分，有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
5 | 安全 管 理 体 系与措施 | 1 | 安全管理体系与措施内容全面得 1 分，有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
6 | 环境 保 护 措 施 | 1 | 环境保护方案满足环境保护要求得 1 分，有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
7 | 工程 进 度 计 划与措施 | 1 | 施工 进 度 计 划 合理 、 工 期保 证措 施 可 行 得 1 分 ， 有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
8 | 资源 配 置 计 划 | 1 | 设备配备、劳 动 力配备 、 资金保障满足 工 程施工 需 要，保证方案可 行 得 1 分 ， 有缺陷、描述不清的最多扣 0.2 分，无描述不得分； |
投标人此项得分的计算方法 | 各评委得分的算术平均值为投标人的最终得分 | ||
三 | 企业信用 | 10 | |
1 | 项目负责人 业绩 | 3 | （ 1 ）项目负责人（项目经理） 自2020年 9 月1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额 1000 万元及以上高标准农田建设项目或农业综合开发项目或千亿斤粮田或土地整理或灌区改造或耕地质量提升工程的施工业绩 。每提供一个得1分，最多得3分。 （2）业绩证明材料要求 投标时须上传中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。 注：能证明业绩 指标 相关证明材料主要包括：提供中 标公告查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的书面证明原件的彩色扫描件； 注 ：项目经理业绩如与企业资格审查业绩相同，仅视为资格审查要求，不作为加分项。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。 |
2 | 市信用等级 | 2 | 投标人需提供委托第三方信用服务机构出具的综合性信用评价报告，相关要求见关于执行《江苏省企业信用评价指引（试行）》落实信用报告互认互用的通知，取得AAA级得2分，每低一个等级扣0.2分，低于C级（含）的，不得分。 投标文件中需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件及相关网站公示的截图件并加盖投标人公章的扫描件，未提供或提供不全的不得分。 |
3 | 省级信用等级 | 4 | 按2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值计取（赋分分值查询网址：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2023/7/11/art_42984_10948553.html ）未列入信用等级公布的单位信用等级赋分统一按 2.9 分计取。 注：各列入单位须提供本单位网上查询结果截图并盖章传至投标文件中。 |
4 | 安全标准化 | 1 | 安全标准化一级单位得1分，二级得 0.9 分，三级得 0.7 分，未评级不得分。非本省评定的二级和三级视同本省同级别。（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件扫描件，否则不得分） |
| 文件正文PDF附件： |
| 招标文件正文.pdf |
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