1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

（1） 资质条件：同招标公告或投标邀请书；

（2）财务要求：

☑ 近 3 年（限定在3年以内）无亏损；

（3）业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（4）信誉要求：不存在投标人须知1.4.3规定的限制投标的情形；

（5）项目经理的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（6）技术负责人的资格要求；

☑ 具有 中级及以上 职称或者与项目经理要求相同的专业和等级的建造师；

（7）具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除外）；

（8）其他要求（多项选择）：

☑ 企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅已公开的入川信息网页截图。

☑ 其他人员要求：为确保工程质量和加强施工安全责任，需提供工程测量人员 2 名（具有测量专业中级及以上职称，提供职称证证书、任职文件、职称评审表）、安全人员 1 名（具有注册安全工程师（建筑施工安全）、建筑安全管理专业中级及以上职称，提供职称证证书、任职文件、职称评审表）；工程量清单应由本单位的注册造价工程师（同时具有工程造价专业中级及以上职称）。上述人员应是投标人本单位人员，并按第八章 “ 投标文件格式 ” 的 “ 主要人员简历表 ” 要求填写和提供相应的证明、证件。

注（1）招标人在 “ 投标人资质条件、能力和信誉 ” 要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等，不得设定国家职业资格目录中准入类职业资格以外的人员资格，不得设定要求投标人提供材料供应商授权书等，不得将施工员、质量员、安全员等现场专业管理人员配备情况列入招标文件中投标人响应承诺事项，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159 号）和《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）及其配套规定确定对投标人的资质等级要求。

（3）资质类别：资质类别应与招标工程内容相对应，当招标工程内容涉及多个资质时，应合理划分标段发包或通过总承包后专业分包的方式发包；确需整体发包要求投标人具备相应多个资质的，应接受投标人组成联合体投标，且不得限制联合体成员的数量。 施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。

（4）不具备相应资质或超越资质等级取得的业绩，不作为有效业绩认定。

（5）重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工程项目不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程项目，提供了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

（1） 资质条件：同招标公告或投标邀请书；

（2）财务要求：

☑ 近 3 年（限定在3年以内）无亏损；

（3）业绩要求：同招标公告或投标邀请书；

（4）信誉要求：不存在投标人须知1.4.3规定的限制投标的情形；

（5）项目经理的资格要求：同招标公告或投标邀请书；

（6）技术负责人的资格要求；

☑ 具有 中级及以上 职称或者与项目经理要求相同的专业和等级的建造师；

（7）具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除外）；

（8）其他要求（多项选择）：

☑ 企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅已公开的入川信息网页截图。

☑ 投标人其他要求：为确保工程质量和加强施工安全责任，投标人应具备专业的工程测量能力（测量负责人应具有测量相应的职称证证书、任职文件、职称评审表）和安全生产管理能力（安全负责人应具有相应的职称证证书、任职文件、职称评审表）；工程量清单应由本单位的注册造价工程师（同时具有工程造价专业中级及以上职称）编制审核，编制审核不能为同一人。上述人员应是投标人本单位人员，并按第八章 “ 投标文件格式 ” 的 “ 主要人员简历表 ” 要求填写和提供相应的证明、证件。

注（1）招标人在 “ 投标人资质条件、能力和信誉 ” 要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等，不得设定国家职业资格目录中准入类职业资格以外的人员资格，不得设定要求投标人提供材料供应商授权书等，不得将施工员、质量员、安全员等现场专业管理人员配备情况列入招标文件中投标人响应承诺事项，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159 号）和《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）及其配套规定确定对投标人的资质等级要求。

（3）资质类别：资质类别应与招标工程内容相对应，当招标工程内容涉及多个资质时，应合理划分标段发包或通过总承包后专业分包的方式发包；确需整体发包要求投标人具备相应多个资质的，应接受投标人组成联合体投标，且不得限制联合体成员的数量。 施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。

（4）不具备相应资质或超越资质等级取得的业绩，不作为有效业绩认定。

（5）重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工程项目不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程项目，提供了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。