第一章招标公告

大渡河公司双江口水电站建设工程生态环境保护监督管理及综合服务公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司双江口水电站建设工程生态环境保护监督管理及综合服务公开招标，项目招标编号为：CEZB220508173，招标人为四川大渡河双江口水电开发有限公司，项目单位为：四川大渡河双江口水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1 .1 双江口水电站概况

双江口水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市和金川县境内，是大渡河干流水电规划调整 22 级开发的第 5 级 ( 上游控制性水库 ) 。坝址位于大渡河上源河流脚木足河与绰斯甲河汇合口以下约 2km 处，坝址距马尔康县城约 46km ，距金川县城约 45km ，经马尔康至成都约 400km 。电站是以发电为主的一等大 (1) 型工程。大坝为土质心墙堆石坝，最大坝高 312m ，年调节水库，水库正常蓄水位 2500m ，相应库容 27.32 亿 m 3 ，电站装机 200 万 kW ，多年平均发电量 77.07 亿 kW.h ，对下游梯级的年发电补偿效益约 66 亿 kW.h 。

（ 1 ）挡水建筑物

拦河大坝采用砾石土心墙堆石坝，砾石土心墙堆石坝坝顶高程 2510.00m ，河床部位心墙底高程 2198.00m ，基底设混凝土基座，基座内设置基岩帷幕灌浆廊道（ 3m×3.5m ），最大坝高 315m （含基座），坝顶宽度 16.00m ，坝顶长度 648.66m 。上游坝坡为 1:2.0 ， 2430.00m 高程处设 5m 宽的马道；下游坝坡 1:1.9 ，坝坡上设置上坝公路 。

（ 2 ）泄水建筑物

泄水建筑物主要由洞式溢洪道、深孔泄洪洞和竖井泄洪洞共同承担，设置放空洞承担水库放空任务。其中洞式溢洪道、深孔泄洪洞和放空洞布置在右岸，放空洞由 2# 导流洞改建；竖井泄洪洞布置在左岸，由 3# 导流洞改建。

洞式溢洪道由进口引渠段、控制闸段、泄槽段和出口段组成。

引渠段长约 40m ，进口平面上呈不对称的喇叭形，底面高程 2470.00m ，最小宽度 16m 。控制闸设 1 孔 16m×22m( 宽 × 高 ) 孔口，采用开敞式 WES 型实用堰，堰顶高程为 2478.00m 。控制闸设有检修闸门和弧形工作门各一道。闸室段长 40m ，闸顶高程为 2508.00m 。

深孔泄洪洞布置在右岸，由岸塔式进口、无压隧洞及出口挑流鼻坎组成。

岸塔式进口布置于可尔因沟内右岸，进口底高程 2440.00m ，塔顶高程 2508.00m ，进水口塔体尺寸为 50m×19m×73m( 长 × 宽 × 高 ) ，进水口塔体设事故检修闸门和工作闸门各一道，事故检修闸门为平板门，尺寸为 9.0m×13.0m （宽 × 高），工作闸门为弧形闸门，尺寸 9.0m×10.5m （宽 × 高）。

漩流式竖井泄洪洞布置在左岸，利用 3# 导流洞改建而成，由短有压进口、无压隧洞上平段、涡室、竖井、无压隧洞下平段（与 3# 导流洞结合段）及出口挑流鼻坎组成。

放空洞采用有压隧洞接无压隧洞型式，布置于右岸，由竖井式进水口、有压隧洞、工作闸门室段、无压隧洞及出口挑流鼻坎组成。

（ 3 ）引水发电建筑物

引水发电系统布置在河道左岸，由进水口、压力管道、主厂房、副厂房、主变室、出线场、尾水调压室、尾水隧洞及尾水塔等组成，采用 “ 单机单管供水 ” 及 “ 两机一室一洞 ” 的布置格局。

进水口呈 “一” 字型并排布置，前缘总宽度 120.00m ，塔体顺水流向长 31.30m ，塔体前缘开挖高程 2397.00m ，塔基开挖高程 2395.00m ，进水口底板高程 2400.00m ，塔顶高程 2508.00m ，塔高 113.00m ，内设拦污栅、检修闸门、工作闸门、通气孔，其后为 20.0m 长的渐变段后与压力管道相连。进水塔塔顶设有一座宽 12.00m 的交通桥与岸边公路连接 。 4 条压力管道平行布置，管径 8.3m ，由上平段、上弯段、斜井段、下弯段及下平段组成，长度 465.545m ～ 545.356m ，压力管道下弯段前为钢筋混凝土衬砌，下平段采用钢板衬砌。

主、副厂房及安装间按 “ 一 ” 字形布置，安装间位于主厂房左侧，副厂房位于主厂房右侧。主机间顶拱跨度 28.30m ，岩锚吊车梁以下跨度 25.30m ，最大开挖高度 67.32m ，长度 134.08m ，安装 4 台 500MW 机组，装机容量 2000MW 。安装间长 54.01m ，副厂房长 26.61m ，厂房全长 214.70m 。厂房尾水管底高程 2216.70m ，发电机层高程 2255.30m ，水轮机安装高程 2238.50m ，厂房顶拱高程 2284.02m ，厂房最大高度 67.32m 。主变室和尾水调压室与厂房平行布置，主厂房与主变室的中心距为 66.15m ，主变室与尾水调压室的中心距为 61.0m 。主变室全长 141.20m ，宽度 20.0m ，高 25.69m ，顶拱高程 2280.99m 。

尾水系统由尾水连接洞、尾水调压室和尾水隧洞组成。尾水调压室以 2 台机组并接 1 条尾水洞，共计 2 条尾水洞。 1# 尾水调压室长 55.0m ， 2# 尾水调压室长 53.0m ，上部宽 18.00m ，下部 13.5m ，顶拱高程 2292.00m ，高 60.5m 。由 4 条尾水连接洞连接主厂房与尾调室。尾水洞出口高程 2231.50m ，交尾调室高程 2218.0m ，尾水隧洞断面为三心圆，断面尺寸为 9.70m×11.97m （宽 × 高）， 1# 尾水洞长 989.98m ， 2# 尾水洞长 883.88m 。交通洞位于安装间下游侧，全长 1470.39m ，为 10.0m×7.49m （宽 × 高），三心圆断面 。

2.1.4 项目环评与水土保持批复情况

（ 1 ）双江口水电站（含移民工程）

环境保护部于 2013 年 6 月以 “ 关于四川大渡河双江口水电站环境影响报告书的批复 ”( 环审 [2013]134 号 ) 批复了《四川省大渡河双江口水电站环境影响报告书》 。 水利部于 2011 年 1 月以 “ 关于四川大渡河双江口水电站 水土保持方案报告书 的批复 ” （ 水保函 [2011]16 号 ） 文件批复了《四川省大渡河双江口水电站水土保持方案报告书》 。（环水保措施分类及措施内容见表 1 、表 2 ）

表 1 ： 双江口水电站 （含移民工程）生态环保监督及综合服务项目 环境保护措施一览表

措 施 分 类			措 施 内 容
枢纽工程部分	水环境保护措施		砂石骨料系统生产废水：浓缩＋脱水，处理后回用
			混凝土拌和系统废水：沉淀池处理综合利用
			生活污水：二级生化处理，农灌
			机修含油废水：沉淀＋油水分离成套设备、处理综合利用
	陆生生态保护措施		宣传教育
			红豆杉异地移栽、无性繁育、补植、科学研究、种质资源库等
			岷江柏木异地造林、移栽、科学研究、种质资源库
			四川牡丹移栽、科学研究、种质资源库
			陆生生物保护警示牌
			消落带治理
			坝后景观恢复
			水土保持措施：拦渣、排水、防淘等工程措施，绿化植物措施，临时防护措施
	水生生物保护措施		采取叠梁门方案分层取水
			栖息地保护、人工产卵场
			宣传教育
			渔业管理
			科研
			增殖放流
			轨道式升鱼机
			施工期下游用水保证措施、运行期事故情况下专用生态泄水洞
	社会环境		人群健康：卫生防疫、环境卫生及食品卫生管理
			居民安全保护：预警系统、警示牌、安全教育
			公路影响减免措施：提前改建工程区道路、合理交通调度
	其他	环境空气保护	洒水降尘
			优化施工工艺
			加强施工人员劳动保护
			根据迹地恢复的要求进行绿化
		声环境保护措施	设置交通警示牌
			选用达标的低噪声设备
			优化爆破工艺、限制爆破时间、控制爆破方向及炸药量
			设置临时声屏障，绿化
		垃圾处理措施	配备垃圾桶，定时清运，用垃圾车运往马尔康县垃圾处理场
枢纽工程部分	环境监测		水质监测
			环境空气质量监测
			声环境监测
			水生生物及鱼类调查监测
			陆生植物调查 ( 包括红豆杉、岷江柏木等珍稀保护植物恢复效果监测 )
			水温监测
			坝下溶解性气体过饱和监测
			水土保持监测
移民 安置	水环境		农村移民：人畜粪便使用沼气池和集中式化粪池 集镇：污水成套处理设备 专项设施：设置小型沉淀池
	生态环境		种植四旁树等
			与水土保持措施相结合
	水土保持		拦渣、排水、防淘等工程措施，绿化植物措施，临时防护措施
	环境空气		洒水降尘
	声环境		配备隔声屏障、隔声窗，设置限速牌
	社会环境		人群健康：新址卫生清理、给水排水配套工程、传染病预防及检疫、宣传教育
	生活垃圾		生活垃圾：收集池收集、定期清运，农村移民送小型无机垃圾堆放场，集镇生活垃圾清运往马尔康县垃圾场
	环境监测		饮用水源监测
			人群健康普查及跟踪监测
			水土流失监测
			移民生活质量调查测
	专项设施复建		提出渣场规划、水土保持方案、施工期 “ 三废 ” 处理、珍稀动植物保护措施等要求
	敏感区域保护措施		移民集中安置点选择在大渡河干流河谷区域，海拔在 3000m 以下，尽量远离敏感区域。

表 2 ： 双江口水电站 （含移民工程）生态环保监督及综合服务项目 水土流失防治措施体系一览表

序号	防治分区	防治措施类型 体系
		工程措施	植物措施	临时措施	复耕措施
Ⅰ	主体工程区	护坡、挡墙、排水孔	坝肩边坡绿化	表土剥离及防护
			营地园林绿化
Ⅱ	弃土 ( 渣 ) 场区 *	沟水处理	渣顶 及边坡绿化	表土剥离及防护	渣顶复垦
		挡渣墙、拦渣堤、块石回填
		马道、排水沟、 PVC 排水管
Ⅲ	料场开采区 *	开挖边坡支护	迹地恢复绿化	表土剥离及防护	料场复垦
				排水沟、沉沙凼
Ⅳ	施工道路区 *	护坡、挡墙	边坡、道旁绿化
		截、排水沟
Ⅴ	其它施工 临时占地区	挡墙、护坡	管理 及 生活区绿化	表土剥离及防护
		排水沟	迹地恢复、绿化	沉沙凼
Ⅵ	施工封闭管理区		撒播灌草
Ⅶ	移民安置及 专项设施复建区	堡坎、排水沟、场地平整	四旁绿化
		护坡、挡墙、排水沟	边坡、渣场绿化
Ⅷ	水库淹没及影响区	本区主要为水库蓄水运行后结合主体工程安全监测进行 不稳定岸坡监测

2. 1.5 招标范围及服务期限

2. 1 . 5. 1 招标范围

（ 1 ）招标范围：开展四川省大渡河双江口水电站（含移民安置区）工程建设期的生态环境保护监督管理及综合服务工作。（包括：水环境、 环境空气 、 声环境 、 社会环境 、固体废物、危险废物、水土保持、 水生生物保护 、 陆生生态保护 、环境监测、水土保持监测等）

（ 2 ）主要服务内容

1 ）根据环评及批复文件要求，负责监督和指导双江口水电站施工期环水保监理工作，按季度开展工程现场环水保监督管理工作，指出存在的问题，提出改进的建议，并提交相关工作报告。

2 ）负责对施工期环保水保监理（环保水保监理）、环境监测、水土保持监测、环保应急预案与专项验收等环保水保相关报告、文件进行技术指导和审核把关。

3 ）协助委托人做好与各级生态环境主管部门的汇报与协调工作，配合委托人迎接各级生态环境主管部门对工程项目的重大督察、检查等工作，并根据委托方需要编制相关汇报文件，参与各类环境事件的处理工作，协调外部关系，指导应急和应对工作。

4 ）配合委托人参与双江口水电站环水保重大科研和重大专项工作，对科研工作提供相关技术支持，并对成果进行复核，提出复核意见与建议。

5 ）协助委托人开展各个阶段的环保水保验收工作，配合公司整理环保水保相关的资料，并对双江口水电站环保、水保验收材料进行审核，指导工程环水保监理单位编制项目环保、水保监理总结报告，并对报告进行审核。

6 ）组织开展环保宣传和培训，根据对水电站开发环境管理的需求 , 结合环保法规、政策变化，邀请国内知名环保专家每年开展不少于 1 次环保培训。

7 ）按照国家及地方相关法律法规与项目 “环境影响评价报告”“水土保持方案报告”及其相关批复要求，根据施工期各个阶段存在的环保水保问题、业务等提供全面的咨询服务（包括管理 规划、项目实施、技术咨询 等方面的服务，按照业主工作书面通知的内容提交相应的成果）。

8 ） 针对项目环保水保工作具体情况配合委托方组织开展专家咨询、方案审查等会议，并根据实际情况编写相关报告材料。

9 ）上述工作内容及开展情况均在监督管理及综合服务工作成果报告中详细反映。

2. 1.5. 2 服务期限

计划服务期限： 共63个月 。

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年08月01日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有承担（或正在承担）流域或大型水利水电工程环境保护综合服务工作（含环境保护管理或环境保护监理咨询服务）的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同或对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人有效的高级工程师及以上技术职称证书，和有效的环境影响评价工程师资格证书或有效的全国水利工程建设监理工程师资格证书（环境保护专业）或全国监理工程师（水利工程专业）。
（2）拟任项目负责人须至少具有1个流域或大型水利水电工程环境保护综合服务（含环境保护管理或环境保护监理咨询服务）的项目负责人（项目经理）工作经历。投标人须提供能证明项目负责人业绩及工作经验的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或企业任命文件等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目负责人或项目经理名称等）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：本电站的环水保监理单位、环境监测单位、水土保持监测单位及水生与陆生生态调查单位不能参与本项目投标 。

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-09-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-09-29 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件”中《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件”按钮，在弹出的页面中“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-10-17 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标和中国上发布。

9.联系方式

招 标 人：四川大渡河双江口水电开发有限公司

地 址：四川省成都市高新区天韵路 7 号

邮 编：610041

联 系 人：赵文婵

电 话：

电子邮箱：

招标代理机构：

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：400010

联 系 人：秦洪亮

电 话：

电子邮箱：

国家能源招标网客服电话：