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项目编号：50010220230922001010101

苏家湾片区配套基础设施工程一期答疑、补遗通知

各潜在投标人：

现将 苏家湾片区配套基础设施工程一期 招标的答疑、补遗通知发出，本通知如与招标文件内容不符时，以本通知为准。

一、答疑部分

质疑一：

投标总报价低于最高限价 70%的，应在投标文件投标函部分作出合理的书面说明并提供相关证明材料。请问低于70%是否不包含70%？

答：低于70%是不包含70% 。

质疑二：

1、据了解，本地已出现过多人多次在中心外拦截专家现象，为秉承公平公正的原则，是否采用远程异地评标方式？

2、招标文件“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问类似业绩具体指的是什么类型的业绩！

答：1、 暂不 采用远程异地评标方式 。

2、 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑三：

1、评标专家多少人？组成情况？有业主专家代表参加吗？

2、本工程回填料大于开挖量，差的回填料从何而来？

3、经现场实地考察，本项目征地、拆迁尚未完成，是否达到开工调价？请明确本项目中标后是否能如期开工？

答：1、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

2、除来源于本项目开挖土石方的回填料外，其它回填料由建设单位从其它相邻项目统筹协调调配。

3、本项目前期工作均按时间节点稳步推进， 具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

质疑四：

1、请招标人明确本项目评标专家的组成是否有业主专家参加？

2、涪陵区已出现过多人多次在资源交易中心车库等拦截专家现象，为显示公平原则，营造一个合理的环境本项目是否采用远程异地评标方式？

3、“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问类似业绩指的是哪些！

答： 1、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

2、 暂不 采用远程异地评标方式 。

3、 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料 。

质疑五：

1、请招标人明确本项目评标专家的组成是否有业主专家参加？

2、涪陵区已出现过多人多次在资源交易中心车库等拦截专家现象，为显示公平原则，营造一个合理的环境本项目是否采用远程异地评标方式？

3、“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问类似业绩指的是哪些！

答： 1、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

2、 暂不 采用远程异地评标方式 。

3、 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑六：

1、“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问：场平面积小于800亩，但场平土石方工程、土建工程、安装工程总造价大于23000万元，是否符合招标文件要求？

2、请招标人明确本项目评标专家的组成，是否有业主专家参加？据了解，涪陵区已出现过多人多次在资源交易中心车库等拦截专家现象，为显示公平原则，本项目是否采用远程异地评标方式？

3、如果场内土石方挖填平衡后，仍差回填料时，能否明确回填料来源？

4、经现场踏勘和走访，本工程所涉及的征地拆迁未全部完成，本工程是否能按期开工？

答：1、业绩要求工程造价及工程规模只需满足其中之一。

2、 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。 暂不 采用远程异地评标方式 。

3、除来源于本项目开挖土石方的回填料外，其它回填料由建设单位从其它相邻项目统筹协调调配。

4、本项目前期工作均按时间节点稳步推进， 具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

质疑七：

本次投标项目经理、项目技术负责人无业绩要求，请问投标文件格式“主要人员简历表”中，其主要工作经历是否可以不填写或者打“\”？

答：可以。

质疑八：

1.请问关于财务要求，投标人提供的 2020、2021、2022 年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及财务报表。请问：是否只需附现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务报表附注部分？

2. 投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否按“达到招标文件的要求”填写即可？

答：1、提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表 。

2、可以。

质疑九：

1.招标文件中“图纸和工程量清单中的工程名称与本招标文件不一致的均以 本招标文件“投标人须知前附表”的项目名称为准；本招标文件前 后不一致的均以“投标人须知前附表”为准”投标时经济部分的QTF投标人对项目名称的更改无效，只能招标人修改，请招标人修改清单名称；

答：经核对QTF生成的PDF清单项目名称与招标文件一致，无需修改。

质疑十：

一、3.2.9条中：“投标总报价低于最高限价 70%的，应在投标文件投标函部分作出合理的书面说明并提供相关证明材料”，请问需提供那方面的证明材料？

二、本工程挖方量约为355万立方，填方约471万立方，填方缺方土石方量如何处理？

三、分部分项工程项目清单计价表中清单项“挖一般土石方 （含装运）”项目特征中明确“无用料装运至指定 位置（含弃渣费）”，请问无用料装运弃置到什么位置，弃渣费好多钱一立方？

答：1、投标总报价低于最高限价 70%的，投标人应根据自身专业技术及施工组织管理水平，结合实际情况及成本管控能力，作出合理的书面说明，并提供相关证明材料。

2、 除来源于本项目开挖土石方的回填料外，其它回填料由建设单位从其它相邻项目统筹协调调配。

3、弃渣场具体位置在开工前由发包人会同监理单位、施工单位共同确定。弃渣费已包含在相应工程量清单综合单价中，请投标人根据自身实力，并结合项目所在地弃渣市场环境合理报价。

质疑十一：

1、请招标人明确本项目评标专家的组成，是否有业主专家参加？

2、请招标人明确场内土石方挖填平衡后尚差的回填料从何而来？

3、本项目占地面积较大，涉及拆迁较多，经现场踏勘，本项目征地拆迁尚未完成，请招标人明确本项目中标后是否能按期开工建设？

4、据了解，涪陵区已出现过多人多次在资源交易中心车库等拦截专家现象，为显示公平原则，本项目是否采用远程异地评标方式？

5、“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问类似业绩指的是哪些！

答： 1、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

2、除来源于本项目开挖土石方的回填料外，其它回填料由建设单位从其它相邻项目统筹协调调配。

3、本项目前期工作均按时间节点稳步推进，具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

4、 暂不 采用远程异地评标方式 。

5、 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑十二：1、请招标人明确本项目评标专家的组成，是否有业主专家参加？

2、请招标人明确场内土石方挖填平衡后尚差的回填料从何而来？

3、本项目占地面积较大，涉及拆迁较多，经现场踏勘，本项目征地拆迁尚未完成，请招标人明确本项目中标后是否能按期开工建设？

4、据了解，涪陵区已出现过多人多次在资源交易中心车库等拦截专家现象，为显示公平原则，本项目是否采用远程异地评标方式？

5、“投标截止日前3年，指投标人在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”，请问类似业绩指的是哪些！

答： 1、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

2、除来源于本项目开挖土石方的回填料外，其它回填料由建设单位从其它相邻项目统筹协调调配。

3、本项目前期工作均按时间节点稳步推进，具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

4、 暂不 采用远程异地评标方式 。

5、 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑十三：

本工程施工技术简单，采取评标办法为经评审的最低投标价法。为何还要进行技术方案评审，该技术方案评审是否为排斥非意向中标人而设置？若不是，请明确需进行技术方案评审的理由？

答：本项目招标文件严格按照重庆市监督管理局印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑十四：

临港经济区多次施工最简单的场平为什么要要求技术方案和综合标评分，最终能过审核吗？

答：本项目招标文件严格按照重庆市监督管理局印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑十五：

招标文件中设置成本低于控制价的70%，需提供书面材料和相关证明，请问这些证明这么界定，没有通用的模板，针对哪项提供证明，那么多清单项怎么界定哪项清单低于成本，为何设置这项条件是针对某个单位而设的条件。

答：为保证项目顺利推进，投标总报价低于最高限价 70%的，投标人应根据自身专业技术及施工组织管理水平，结合实际情况及成本管控能力，作出合理的书面说明，并提供相关证明材料。欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑十六：

招标文件中设置成本低于控制价的70%，需提供书面材料和相关证明，请问这些证明这么界定，没有通用的模板，针对哪项提供证明，那么多清单项怎么界定哪项清单低于成本，为何设置这项条件是针对某个单位而设的条件。

答：为保证项目顺利推进，投标总报价低于最高限价 70%的，投标人应根据自身专业技术及施工组织管理水平，结合实际情况及成本管控能力，作出合理的书面说明，并提供相关证明材料。欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑十七：

纵观近2年****

答：与本次招标符合相关法律法规，欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑十八：

场平工程是否可以采用爆破施工法

答：不 可以采用爆破施工 。

质疑十九：

招标图纸里无边坡图纸

答： 招标图纸已包括边坡部分 。

质疑二十：

本项目工期一年，每个月完成产值近3000万，后期工程款能否按时支付？

答：本项目建设资金来源为债券资金，资金已到位，承包人按合同约定提供相关资料后，经监理人审核，发包人审批后按时支付工程款。

质疑二十一：

工期每延误 1 天，承包人按（5000-50000）元/天计算逾期竣工违约金，累计违约金上限：**万元（不超过签约合同价的 3%）；承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。若发包人原因，导致承包人损失，是否给予补偿，超过合同工期，保函期限是否再延期。

答：若因发包人违约，按合同约定相关违约条款执行。

质疑二十二：

本项目工期要求360日历天，施工区域内拆迁未进行，请问开标之后什么时候拆迁能完成？

答：本项目前期工作均按时间节点稳步推进，具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

质疑二十三：

本项目设计太差了，很多图纸都不完善，施工过程中影响工程推进，设计原因造成工期延后，谁承担责任？

答：本项目施工图文件已经施工图审查单位审核，若因非承包人原因 造成工期延后 ，按合同约定相关条款执行。

质疑二十四：

投标总报价低于最高限价70%的，差不多要缴纳近一亿担保保函，保函成本几百万，含管理费，支出近千万，这样项目只有央企国企能干，私企还是远离！

答：本项目招标文件严格按照重庆市监督管理局印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，欢迎各潜在投标人参加投标。

质疑二十五：

察看现场村民开始种榨菜，是不是这季榨菜收割了开始施工。

答：本项目前期工作均按时间节点稳步推进，具体开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

质疑二十六：

涪陵港区龙头作业区4号疏港公路项目(第三标段）和本项目交叉，2022年10月招标开标，签订了合同，是资金原因至今未开工？

答：两个项目地块相邻，施工过程中如有影响由建设单位统筹协调，承包人结合实际情况，科学、合理组织施工。本项目建设资金来源为债券资金，资金已到位。

质疑二十七：

1、挖方单价中包含了无用料（建筑垃圾及植被）运费及弃渣费，为了公平合理报价，能否提供弃土场位置及其收费标准？

2、评标委员会是否有业主代表参加？

3、招标清单明确，土石方开挖类别为：各类土（含清表）、淤泥、建筑垃圾以及各类岩石等综合考虑。但结合招标提供设计图纸，招标清单工程量仅为土石方方格网计算工程量，缺少清表计清淤工程量，是否后期施工按实收方？

4、根据近年来显示：重庆市涪陵临港经济区建设发展集团有限公司所招标的大多设置了技术方案的低价标项目，都是投标价较高的单位中标，其余报价低的都因技术标废标，能否取消技术方案，杜绝该项目被投标委员会操作的可能？

答：1、弃渣场具体位置在开工前由发包人会同监理单位、施工单位共同确定。弃渣费已包含在相应工程量清单综合单价中，请投标人根据自身实力，并结合项目所在地弃渣市场环境合理报价。

2、 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

3、招标清单工程量是预算单位根据设计图纸、地勘资料分别列项计算，实际结算工程量按三方签证、竣工图等相关结算资料为准。

4.本项目招标文件严格按照重庆市监督管理局印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

质疑二十八：

请明示是否有业代？

答： 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

质疑二十九：

本项目弃渣场位置由业主指定还是投标人自行负责

答：弃渣场具体位置在开工前由发包人会同监理单位、施工单位共同确定。弃渣费已包含在相应工程量清单综合单价中，请投标人根据自身实力，并结合项目所在地弃渣市场环境合理报价。

质疑三十：

请明示评标专家是否有业主代表，不要浪费我司时间。

答： 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

质疑三十一：

投标截止日前 3 年，指投标人在 2020 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩，23000万元及以上建筑工程或市政工程，问：是不是23000万元及以上的所有建筑工程或所有市政工程均满足要求？还是必须要求土石方场平工程类似业绩呢？

答： 类似业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑三十二：

我司业绩的合同内容有:场平、土石方，基坑支护、桩基础等，工程造价5.6亿、请问可以满足不。

答：满足。

质疑三十三：

我司业绩的合同内容有:场平、土石方，基坑支护、桩基础等，工程造价5.6亿、请问可以满足不。

答：满足。

质疑三十四：房屋建筑工程合同价2.5个亿的业绩行不行？

答：业绩要求 工程类别为建筑工程或市政工程， 工程造价及工程规模只需满足其中之一均可。提供的 业绩 按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

质疑三十五：投标人提供建筑工程或市政工程并且工程造价满足满足2.3亿元，请问是否满足本项目的业绩要求？请招标人明确。

评标人员是否有业主代表参与评标？请招标人明确。

本项目是否报建单独办理施工许可证？请招标人明确。

投标总报价低于最高限价70%的，应在投标文件投标函部分作出合理的书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会作出否决投标处理（证明材料格式自拟）。请问合理的书面说明并提供相关证明材料具体要提供那些书面说明和相关证明材料？比如说相关证明材料是提供成本分项？还是说怎么样？请招标人明确。不要回复按照招标文件执行来糊弄投标人。

技术方案评审标准：资源配备计划：是否满足本工程需求：满足/不满足编制要点：审查投入本工程施工的机具和设备，在类型、数量、年限方面能否满足施工需要。明确自有或租赁，并提供实物照片。 重庆地区任何有技术方案评审的项目都未设置提供实物照片，为和本项目需要提供提供实物照片？即使要提供那么实物照片是彩色的、技术方案评审标准又不允许有彩色、如违反就否决投标处理、请招标人明确。不要回复按照招标文件执行来糊弄投标人。

答：1、业绩要求 工程类别为建筑工程或市政工程，工程造价及工程规模只需满足其中之一均可。提供的 业绩按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1中 第 3 条 业绩要求 ，满足 业绩时间要求 、 业绩规模要求 ，并提供业绩证明材料。

2、 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。结合项目实际情况，本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人、重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。

3、 开工前须到建设行政管理部门办理相关手续。

4、投标总报价低于最高限价 70%的，投标人应根据自身专业技术及施工组织管理水平，结合实际情况及成本管控能力，作出合理的书面说明，并提供相关证明材料。

5、招标文件技术方案未要求提供彩色实物照片，技术方案评审按招标文件要求执行。

质疑三十六：纵观近2年 ****

答： 与本次招标符合相关法律法规，欢迎所有潜在投标人对招标过程进行监督。

二、补遗部分

1、专用合同条款中“18.1 工程保险  关于工程保险的特别约定：发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。18.3 其他保险  关于其他保险的约定： / 。”修改为“18.1 工程保险  关于工程保险的特别约定： 承包人承担相关保险费用，包含在合同价格（计入投标报价）中，发包人不另行支付。投保内容为本合同工程的建筑工程一切险或安装工程一切险以及第三者责任险。 18.3 其他保险  关于其他保险的约定： 承包人为其履行合同的全部员工办理工伤保险 ，缴纳工伤保险费。 ”

2、专用合同条款中“12.5支付账户  发包人应将合同价款支付至如下承包人指定的开户银行及银行账户：收款单位名称： ；收款账号： ；收款开户银行： 。发包人应按行业主管部门的相关规定将人工费（工资款）支付至承包人指定的农民工工资专用账户。具体按照渝人社发〔2022〕5号、渝人社发〔2022〕45号及相关配套文件要求执行。”修改为“12.5支付账户  发包人应将合同价款支付至如下承包人指定的开户银行及银行账户：收款单位名称： ；收款账号： ；收款开户银行： 。发包人应按行业主管部门的相关规定将人工费（工资款）支付至承包人指定的农民工工资专用账户。具体按照渝人社发〔2022〕5号、渝人社发〔2022〕45号及相关配套文件要求执行。注:承包人必须在项目所在地开立银行工程款结算账户，并在开立账户前报发包人审核同意。”

特此通知！

招标人：重庆市涪陵临港经济区建设发展集团有限公司

招标代理机构：

2023年 10月 18 日

[50010220230922001010101].CQCF