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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山东公司绿色能源公司聊城金帝、博源22.31MWp光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB230609660，招标人为国能绿色能源发展（山东）有限公司，项目单位为：国能绿色能源发展（山东）有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：本工程利用山东省聊城市博源节能科技有限公司、山东博源精密机械有限公司、山东金帝精密机械科技股份有限公司厂房屋顶建设光伏电站。

山东公司国能绿能金帝精密一期、金帝精密二期、博源节能、博源精密一期、博源精密二期光伏项目（以下简称本项目）发电容量约为 22.31MWp ，项目拟设计安装 555Wp 的单晶硅光伏组件 40200 块 。本项目利用山东省聊城市博源节能科技有限公司、山东博源精密机械有限公司、山东金帝精密机械科技股份有限公司的厂房屋顶建设光伏电站。本项目采用 “自发自用、余电上网” 的上网方式，各屋顶安装容量宜最大利用可安装区域。

项目根据屋顶分布及安装容量，将光伏发电分为 5 个子项目，分别为国能绿能金帝公司金帝精密一期分布式光伏发电项目，建设容量为 4.662MWp ，国能绿能金帝公司金帝精密二期分布式光伏发电项目，建设容量为 5.661MWp ，国能绿能金帝公司博源节能分布式光伏发电项目，建设容量为 4.8285MWp ，国能绿能金帝公司博源精密一期分布式光伏发电项目，建设容量为 4.662MWp ，国能绿能金帝公司博源精密二期分布式光伏发电项目，建设容量为 2.4975MWp 。

子项目一（国能绿能金帝公司金帝精密一期分布式光伏发电项目）：

本项目建设规模为直流侧容量 4.662MWp ，交流侧容量为 4.2MW ，地址位于山东省聊城市东昌府区山东金帝精密机械有限公司一期厂区内。本项目规划利用山东金帝精密机械有限公司一期厂区内 1# 、 2# 和 3# 车间彩钢瓦屋顶建设分布式光伏电站，合计共利用彩钢瓦屋面面积 3.32 万 m2 。

电气主接线：本项目采用 “自发自用，余电上网”的建设形式，利用山东金帝精密机械有限公司一期厂区内 1# 、 2# 和 3# 车间彩钢瓦屋顶建设分布式光伏电站，本项目 10kV 配电室位于厂区北侧大门入口通道东侧，为 1 段母线制，母线有一路市电供电，光伏发电系统计划采用 1 点接入用户 10kV 系统的并网方式。本项目变压器低压侧采用直接接地的接地方式， 10kV 侧不接地，规划采用 1 台 10kV 并网柜带 3 台 S13-1600kVA 箱式变压器。箱式变压器靠近光伏场区室外就近露天布置。

由于目前配电室空余位置，无法容纳新增配电柜，故本项目采用一、二次预制舱的形式布置配电、控制设备和设施。本项目交流侧装机总规模为 4.2MW ，其中 1# 车间装机规模为 1.2MW ， 2# 车间装机规模为 1.5MW ， 3# 车间装机规模为 1.5MW ，分别接入 3 台 1600kVA 箱式变压器。

子项目二（国能绿能金帝公司金帝精密二期分布式光伏发电项目）：

本项目建设规模为直流侧容量 5.661MWp ，交流侧容量为 4.72MW ，地址位于山东省聊城市东昌府区山东金帝精密机械有限公司二期厂区内。本项目规划利用山东金帝精密机械有限公司二期厂区内 7 个车间的彩钢瓦或混凝土屋面建设分布式光伏电站，利用屋面总面积为 3.99 万 m2 ，其中彩钢瓦屋面面积 2.87 万 m2 ，混凝土屋面面积 0.45 万 m2 。

电气主接线：本项目采用 “自发自用，余电上网”的建设形式，利用山东金帝精密机械有限公司二期厂区内 7 个车间屋顶建设分布式光伏电站，本项目 10kV 配电室位于厂区南侧大门入口向北 45m 通道东侧，为 1 段母线制，母线有一路市电供电，光伏发电系统计划采用 1 点接入用户 10kV 系统的并网方式。本项目变压器低压侧采用直接接地的接地方式， 10kV 侧不接地，规划采用 1 台 10kV 并网柜带 1 台 S13-2500kVA+1 台 S13-3150kVA 箱式变压器。箱式变压器靠近光伏场区室外就近露天布置。

由于目前配电室空余位置，无法容纳新增配电柜，故本项目采用一、二次预制舱的形式布置配电、控制设备和设施。本项目交流侧装机总规模为 4.72MW ，其中 4# 车间装机规模为 130kW ， 5# 车间装机规模为 450kW ， 6# 车间装机规模为 920kW ， 9# 车间（混凝土屋面部分）装机规模为 220kW ， 9# 车间（彩钢瓦屋面部分）装机规模为 410kW ， 10# 车间装机规模为 830kW ， 11# 车间装机规模为 1760kW 。光伏发电子系统共接入 2 台箱式变压器。

子项目三（国能绿能金帝公司博源节能分布式光伏发电项目）：

本项目建设规模为直流侧容量 4.8285MWp ，交流侧容量为 4.2MW ，地址位于山东省聊城市东昌府区山东博源节能科技有限公司厂区内。本项目规划利用山东博源节能科技有限公司厂区内 2 个车间的彩钢瓦屋面建设分布式光伏电站，利用屋面总面积为 3.45 万 m2 。

电气主接线：本项目采用 “自发自用，余电上网”的建设形式，利用山东博源节能科技有限公司厂内 2 个车间屋顶建设分布式光伏电站，本项目 10kV 配电室位于 1# 厂房内西北角，为 1 段母线制，母线有一路市电供电，光伏发电系统计划采用 1 点接入用户 10kV 系统的并网方式。本项目变压器低压侧采用直接接地的接地方式， 10kV 侧不接地，规划采用 1 台 10kV 并网柜带 2 台 S13-2500kVA 箱式变压器。箱式变压器靠近光伏场区室外就近露天布置。

由于目前配电室空余位置，无法容纳新增配电柜，故本项目采用一、二次预制舱的形式布置配电、控制设备和设施。本项目交流侧装机总规模为 4.2MW ，其中 1# 车间装机规模为 2.1MW ， 2# 车间装机规模为 2.1MW ，分别接入 2 台 2500kVA 箱式变压器。

子项目四（国能绿能金帝公司博源精密一期分布式光伏发电项目）：

本项目建设规模为直流侧容量 4.662MWp ，交流侧容量为 4.2MW ，地址位于山东省聊城市东昌府区山东博源精密机械有限公司一期厂区内。本项目规划利用山东博源精密机械有限公司一期厂区内 2 个车间的彩钢瓦屋面建设分布式光伏电站，利用屋面总面积为 3.42 万 m2 。

电气主接线：本项目采用 “自发自用，余电上网”的建设形式，利用山东博源精密机械有限公司厂内 2 个车间屋顶建设分布式光伏电站，本项目 10kV 配电室位于 2# 厂房内东北角，为 1 段母线制，母线有一路市电供电，光伏发电系统计划采用 1 点接入用户 10kV 系统的并网方式。本项目变压器低压侧采用直接接地的接地方式， 10kV 侧不接地，规划采用 1 台 10kV 并网柜带 2 台 S13-2500kVA 箱式变压器。箱式变压器靠近光伏场区室外就近露天布置。

由于目前配电室空余位置，无法容纳新增配电柜，故本项目采用一、二次预制舱的形式布置配电、控制设备和设施。本项目交流侧装机总规模为 4.2MW ，其中 1# 车间装机规模为 2.1MW ， 2# 车间装机规模为 2.1MW ，分别接入 2 台 2500kVA 箱式变压器。

子项目五（国能绿能金帝公司博源精密二期分布式光伏发电项目）：

本项目建设规模为直流侧容量 2.4975MWp ，交流侧容量为 2.1MW ，地址位于山东省聊城市东昌府区山东博源精密机械有限公司二期厂区内。本项目规划利用山东博源精密机械有限公司厂二期区内 1 个车间的彩钢瓦屋面建设分布式光伏电站，利用屋面总面积为 1.79 万 m2 。

电气主接线：本项目采用 “自发自用，余电上网”的建设形式，利用山东博源精密机械有限公司二期厂内 1 个车间屋顶建设分布式光伏电站，本项目 10kV 配电室位于厂房内西北角，为 1 段母线制，母线有一路市电供电，光伏发电系统计划采用 1 点接入用户 10kV 系统的并网方式。本项目变压器低压侧采用直接接地的接地方式， 10kV 侧不接地，规划采用 1 台 10kV 并网柜带 1 台 S13-2500kVA 箱式变压器。箱式变压器靠近光伏场区室外就近露天布置。

由于目前配电室空余位置，无法容纳新增配电柜，故本项目采用一、二次预制舱的形式布置配电、控制设备和设施。本项目交流侧装机总规模为 2.1MW ，光伏发电系统接入 1 台 2500kVA 箱式变压器。

最终接入系统方案需以当地电网接入系统审查批复意见为准 ，由投标人负责牵头组织 并办理相关手续 。

2.1.2 招标范围： 本项目采用设计、设备及材料采购（逆变器甲供）、施工 EPC 工程总承包模式，招标范围包括（但不限于）勘察、设计、采购、施工、试验、调试、试运行以及各项手续办理、无女儿墙屋顶的永久性防护围栏、运维用固定式钢梯、光伏组件水冲洗装置、屋面天沟《收集雨水用的屋檐 ) 、室外落水管、部分建构筑物需加固处理、防水、防漏修缮等，具体如下：

（ 1 ）整个光伏项目及配套输变电工程设施设备的初步设计、施工图设计 (10KV 以上的并网点必须配备 AGC 、 AVC 能 ) 、竣工图编制等；

（ 2 ） 整个光伏项目及配套输变电工程的所有设备、材料的采购 、安装、土建工程施工含临建设施、围栏、原场地内硬化道路和 附着物清理及恢复 （场平清理、施工用水用电由投标人负责）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、质监验收、 360 小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；

（ 3 ）（ 3 ）施工图包含的全部设备和材料（逆变器甲供）供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、保险和备品备件、专用工具移交和管理；

（ 4 ）工程保险购买 （含发包方提供的逆变器） ；

（ 5 ）工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；

（ 6 ）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、环保验收、安全验收（安全专篇）、消防验收、防雷报验、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、通信、监控、综合自动化控制及远程监视）等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用。

（ 7 ）工程档案建立、工程档案整理和移交存档（含发包人、总承包人、监理方档案），办理工程结算、配合工程结算审计和工程决算；

（ 8 ）质保期内的服务以及验收试运行期间运行、维护、管理。

（ 9 ）本工程为“交钥匙”工程，作为 EPC 总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入（包括电能表计校验等）及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理， 山东省聊城市博源节能科技有限公司、山东博源精密机械有限公司、山东金帝精密机械科技股份有限公司 及当地政府关系协调 等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。

（ 10） 光伏站远程监控 及数据传输 （具备接入山东公司等上级区域集控中心监控接口、 手机远程数据监视等功能 ） 。

（ 11）所有设备及光伏区按标准设置充足的消防器材及相应的安全标识牌、设备标识牌采购与安装；

（ 12）提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等；

（ 13）本工程待项目通过集团公司投资决策后施工合同正式生效，投标人须按招标人通知按期进场。具体详见技术文件。

（ 1 4 ）安装光伏组件清洗装置（包括但不限于清洗水管路、水泵等）

（ 1 5 ）完成对所有厂房屋顶状况全面检查，进行必要的修补和清理，对于存在隐患的部分屋面（尤其是防水、防漏、加固处理），或其结构或构筑物进行维修更换。

（ 1 6 ）电网并网申请、购售电合同、并网调度协议、并网验收（含电力质监站验收、电网公司验收、防雷验收等）、并网检测等一切手续办理。

本项目包括 1个标段，投标人只能对整体包次项目进行投标，不可以选择包中部分范围进行投标，投标人设计、材料、施工等需满足国家能源集团相关要求。承包人选择分包时必须得到发包人许可和认可。

2.2 其他：本工程自签订合同之日起工期 90个日历完成竣工验收和电网公司并网验收。

项目建设地点：山东省聊城市博源节能科技有限公司、山东博源精密机械有限公司、山东金帝精密机械科技股份有限公司

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-10-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-01 09:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件”中《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件”按钮，在弹出的页面中“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-11-20 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标和中国上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能绿色能源发展（山东）有限公司

地 址：东营市东营区黄河路430-3号山东梦立方数字产业孵化基地18楼

邮 编：257067

联 系 人：曲光

电 话：

电子邮箱：

招标代理机构：

地 址：南京苏宁E07-1 3505室

邮 编：210003

联 系 人：贺超峰

电 话：

电子邮箱：

国家能源招标网客服电话：

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）