井陉县上安西至南平望农村道路建设工程一标段招标公告
河北
-石家庄市
井陉县上安西至南平望农村道路建设工程 一标段 招标公告
招标编号： HBZJ-23486-01
1.招标条件
本招标项目 井陉县上安西至南平望农村道路建设工程 已 由 井陉县行政审批局 以 《 关于 井陉县上安西至南平望农村道路建设工程 可行性研究报告的批复 》井行审投资可研〔 2023〕 22 号 批准建设 ， 初步 设计已由 井陉县行政审批局 以 《 关于 井陉县上安西至南平望农村道路建设工程 初步设计 的批复 》井行审投资 初设 〔 2023〕 39 号 批准。招标方案已由 井陉县行政审批局 核准 ( 核准文号： 井行审招标核字 〔 2023〕 27 号 ) 。 项目业主为 井陉县交通运输局 。 建设资金来自 财政资金 ，出资比例： 100% 。 招标人为 井陉县交通运输局 。 项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 井陉县 上安镇、威州镇 。
2.2 建设规模：本项目路线全长 4.793 公里，等外公路，参照四级公路标准，全线维持原路基宽度建设，设计速度采用 20 公里/小时，桥涵设计荷载等级为公路-Ⅱ级。局部路段增加挡墙防护，新增圆管涵 1 道。沿线改善绿化，新增照明设施及预设电力设施。建设内容包括路基、路面、涵洞、交叉、沿线设施、绿化、照明和电力等工程内容。
2.3 计划工期： 4 个月 。
2.4 招标范围：图纸和工程量清单范围内的工程施工 。
2.5 标段划分：本工程划分为 二 个标段 ， 其中，一标段为道路、绿化部分，二标段为电力外线部分 。 本公告为一标段道路、绿化部分。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下 ：
3.1.1 资质要求：本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；具备承担本项目施工的资质、财务、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件 1 的资格审查条件，详见附件 1。
投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统 (http://glxy.mot.gov.cn) ” 中的公路工程施工资质从业企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2 其他要求：在“信用中国( https://www.creditchina.gov.cn/ )”网站被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(均不含分公司)及在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信 企业 名单的投标人 (不含分公司)，不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内( 2020 年 11 月 0 1 日至今)有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023- 11 - 22 00:00 至 2023- 11-28 23:59 ，登录 “E招冀成电子招投标交易平台”和“ 石家庄市公共资源交易平台 ” 电子招标文件。
4.2 招标文件售价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会 。
5.2 投标文件应为使用 “ E招冀成电子招投标交易平台 ”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 12 月 14 日 09 时 0 0 分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“ E招冀成电子招投标交易平台 ”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。 同时在 “石家庄市公共资源交易平台”上传PDF格式投标文件。 投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收 。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网、河北省交通运输厅、 E招冀成电子招投标交易平台 上发布。
7.联系方式
招标人： 井陉县交通运输局
地 址： 井陉县建设南路
电 话： 0311-82022006
联系人： 霍家奇
招标代理： 河北泽杰工程项目管理有限公司
地 址： 石家庄市和平西路 919号水岸华苑
电 话： 0311-85024633
联系人： 吕月明、冯斌
监督单位：井陉县行政审批局
电话： 0311-82022017
特别提示：
（ 1）本项目采用全流程电子招投标形式。各投标人获取招标文件前，须先在“石家庄市公共资源交易平台”(http://110.249.147.67/G2/)和“E招冀成电子招投标交易平台”（http://www.hebeibidding.com/）进行注册（已完成注册的无需再次注册），注册成功后方可获取招标文件。两个平台均需获取招标文件，缺一不可，否则自行承担后果。
（ 2）参加石家庄公共资源交易的各方主体，登录“石家庄市公共资源交易平台”(http://110.249.147.67/G2/)，按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件(已经完成注册的无需再次注册)，完成后绑定 CA 数字证书，使用 CA 数字证书登录获取招标文件。CA 办理业务咨询电话：0311-82971337。
（ 3）潜在投标人应及时查看、补遗澄清文件、修改文件及相关资料等(如有)。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件(包括补遗澄清文件、修改文件)及相关资料等，潜在投标人如未及时相关文件、资料，或未获取到完整的文件、资料，导致投标被否决或不利于中标的，自行承担一切后果。
（ 4）本项目电子投标文件采用网络递交方式。投标人应在投标截止时间前，通过使用河北 CA 数字证书登录“E招冀成电子招投标交易平台”（ http://www.hebeibidding.com/ ），将加密的电子投标文件上传成功。同时在 “石家庄市公共资源交易平台”上传PDF格式投标文件。若由于投标人未按要求递交电子投标文件而导致投标失败，或因投标人的原因导致电子投标文件不能打开，导致投标无效的，由投标人自行承担责任。
（ 5） 本项目施工组织设计采用盲评方式编制及评审，即投标人在编制施工组织设计时屏蔽投标人名称等信息 (具体编制详见投标文件格式中暗标编制要求)，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件施工组织设计进行盲评。(不满足以上情形，为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担) 。
8.附件
附件 1、资格审查条件
附件 2、评标办法前附表
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件 (资质最低要求)
项目 | 资质要求 |
法人资格 | 具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。 |
资质等级 | 投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。 |
安全生产许可证 | 具有有效的安全生产许可证。 |
附录 2 资格审查条件 (财务最低要求)
财务要求 |
投标人出具良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附录 3 资格审查条件 (业绩最低要求)
业绩要求 |
投标人近 5 年内(201 8 年 11 月 0 1 日至今，以竣（交）工时间为准)至少完成过 1 项 四级及以上等级公路新（ 改、扩 ）建工程施工。 (业绩证明材料需提供中标通知书（如有）、合同协议书和竣（交）工证明等) |
附录 4 资格审查条件 (信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人在过去 1 年中（202 2 年 11 月 0 1 日至今）不曾在公路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。 |
附录 5 资格审查条件 (项目经理及项目总工最低要求)
岗位 | 数量 | 资格标准 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 工程师及以上职称； 具有 “公路工程”专业“二级建造师注册证书” 或 “一级建造师注册证书” ； (注册单位名称与投标人名称一致) ； 具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》 (B 类 )(单位名称与投标人名称一致)； 近 5 年内(2018 年 1 1 月 01 日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过 1 项四级 及以上等级公路新（ 改、扩 ）建施工的项目经理（或项目副经理）。 | 无在岗项目 (指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目总工 | 1 | 公路相关专业工程师 及以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》 (单位名称与投标人名称一致)； 近 5 年内(2018 年 1 1 月 01 日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过 1 项四级 及以上等级公路新（ 改、扩 ）建施工的项目总工（或项目副总工）。 | 无在岗项目 (指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔 2021〕40 号文件要求，如项目经理为一级注册建造师，则必须提供电子证书，且个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
附录 6 资格审查条件
落实政府采购政策 |
本 项目一标段 专门面向中小企业， 其中预留给小微企业的比率不低于 24 %；如投标人为中型企业，需按比例分包给 1 家或多家小微企业。 |
附件 2：评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前 3 名的投标人的报价文件进行评审，并按照评标价由低到高的顺序推荐 1-3 名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人 或确定中标人 ： (1)投标报价低的投标人优先； (2)商务和技术得分较高的投标人优先 。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封 (商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、项目经理、项目总工； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字(或盖章)、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件规定。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。 (6)投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 (7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封 (报价文件)评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 |
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字(或盖章)、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件规定。 (3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6) 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 | ||||||
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证 (三证合一的不需要提供)、资质证书、安全生产许可证和基本存款账户开户许可证(或基本存款账户信息)； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理资格、项目总工资格和在岗情况符合招标文件规定； (7)投标人的其他要求符合招标文件规定； ( 8 )投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形； ( 9 )投标人应符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定 ； ( 10 ) 投标人如为中型企业须提供 分包意向协议书 且 符合招标文件 规定 。 | ||||
条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 | ||||
2.2.1 | 第一个信 封评分分 值构成 (总分 100 分) | 施工组织设计： 40 分 主要人员： 35 分 履约信誉： 2 5 分 | ||||
2.2.3 | 第二个信 封详细评 审标准 | 评标价计算公式： 评标 价 =修正后的投标报价 | ||||
3.2.4 | 通过第一 个信封详 细评审的 投标人数 量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 | ||||
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分 因素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.2 (1) | 施工组 织设计 | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | |
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
工期保证体系及保证措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
工程质量管理体系及保证措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
安全生产管理体系及保证措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
文明施工保证体系及保证措施 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 5 分 | 内容齐全，规划合理，得 4.1－5.0 分 | ||||
内容较具体、齐全，规划较合理，得 3.1-4.0 分 | ||||||
内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3.0 分 | ||||||
2.2.4 (2) | 主要人员 | 35 分 | 项目经理任职资格 与业绩 | 2 0 分 | 满足资格审查条件最低要求，得 1 2 分； | |
每增加 1 项满足资格审查条件的业绩加 8 分，最高加 8 分。 | ||||||
项目总工 任职 资格 与业绩 | 15分 | 满足资格审查条件最低要求，得 1 2 分； | ||||
每增加 1 项满足资格审查条件的业绩加 3 分，最 高加 3 分。 | ||||||
2.2.4 (3) | 其他因素 | 2 5 分 | 企业业绩 | 20分 | 满足资格审查条件最低要求，得 12 分； | |
每增加 1 项满足资格审查条件的业绩加 8 分 ，最高加 8 分。 | ||||||
履约信誉 | 5分 | 满足资格审查条件，得 5 分 。 | ||||
需要补充的其他内容： 无 | ||||||
注： ① 施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得 0 分。
② 投标人的得分 =各评委打分的算术平均值。评委打分保留一位小数，投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。
③3.1.1 款：不需要提供有关证明和证件的原件。
④3.6.1 款不适用。
招标文件如下:
井陉县上安西至南平望农村道路建设工程招标文件一标段.pdf
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