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中中铁铁隧隧道道局局集集团团有有限限公公司司
大大盾盾构构工工程程分分公公司司
宜宜兴兴铁铁路路ZZQQ--33标标项项目目经经理理部部二二分分部部
（（注注浆浆锚锚索索、、注注浆浆锚锚索索托托盘盘））
竞竞争争性性谈谈判判文文件件
编编号号：：ZZTTSSDDDDDDGGYYXX--22002244--000011
组组织织单单位位：：中中铁铁隧隧道道局局集集团团有有限限公公司司大大盾盾构构工工程程分分公公司司
宜宜兴兴33标标项项目目部部二二分分部部
22002244年年33月月
目 录
第一章 竞争性谈判公告.................................................. 4
1、采购条件............................................................ 4
2、项目概况............................................................ 4
3、物资需求及竞标人资格条件............................ 4
4、竞争性谈判文件的获取.................................... 4
5、竞争性谈判保证金............................................ 5
6、竞标文件递交地点、时间................................ 6
7、发布公告的媒介................................................ 6
8、谈判组织单位及联系人方式............................ 7
附表1：物资需求一览表及竞标人资格要求....... 8
第二章 竞标人须知.......................................................... 9
1、竞标报价规则.................................................... 9
2、货款支付方式.................................................... 9
3、竞标有效期...................................................... 104、谈判.................................................................. 10
5、竞争性谈判文件的澄清与修改...................... 11
6、竞标文件的编制.............................................. 11
7、保密.................................................................. 12
8、费用承担.......................................................... 12
9、保证金的退还.................................................. 13
10、评审办法........................................................ 13
11、竞标文件的密封............................................ 15
12、成交通知........................................................ 15
13、履约担保........................................................ 15
14、签订合同........................................................ 16
15、签字或盖章要求............................................ 17
16、重大偏差........................................................ 17
17、竞标报价的评审............................................ 18
第三章 合同条款及格式................................................ 20
第一条 名称、品种、规格和质量...................... 20
第二条 数量和计量单位、计量方法.................. 21
第三条 合同履行期限.......................................... 21
第四条 运输方式和交货地点.............................. 21
第五条 验收.......................................................... 21
第六条 价格与货款支付...................................... 22
第七条 双方权利义务.......................................... 24
第八条 甲方违约责任.......................................... 24
第九条 乙方的违约责任...................................... 25
第十条 不可抗力.................................................. 26
第十一条 争议解决.............................................. 26
第十二条 廉政条款.............................................. 27
第十三条 其它事项.............................................. 27
第四章 物资需求明细表................................................ 30
第五章 技术规格书........................................................ 31
1、物资名称及技术要求...................................... 31
2、检验与验收...................................................... 31
3、质量保证.......................................................... 31
4、出厂试验检测.................................................. 31
5、运输.................................................................. 32
第六章 竞标文件格式.................................................... 33
1、竞标函.............................................................. 34
2、法定代表人身份证明...................................... 35
3、授权委托书...................................................... 36
4、竞争性谈判保证金凭证.................................. 37
5、竞标报价资料.................................................. 38
5.1 竞标物资报价表............................................ 38
5.2竞标报价成本分析表..................................... 39
6、资格审查资料.................................................. 416.1竞标人基本情况表......................................... 41
6.2生产/供应能力............................................... 42
6.3财务能力要求................................................. 43
6.4质量保证能力................................................. 44
6.5供货业绩......................................................... 45
6.6履约信用要求................................................. 46
6.7正在实施和新承接的同类竞标物资合同情况表...................................................................... 47
6.8近年发生的诉讼及仲裁情况......................... 48
7、竞标物资技术规格书...................................... 49
8、承诺书.............................................................. 50
第第一一章章 竞竞争争性性谈谈判判公公告告
中中铁铁隧隧道道局局集集团团有有限限公公司司大大盾盾构构工工程程分分公公司司
宜宜兴兴铁铁路路ZZQQ--33标标项项目目经经理理部部二二分分部部
注注浆浆锚锚索索、、注注浆浆锚锚索索托托盘盘竞竞争争性性谈谈判判公公告告
（（编编号号：：ZZTTSSDDDDDDGGYYXX--22002244--000011））
11、、采采购购条条件件
中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司承建宜兴铁路ZQ-3标项目经理部二分部，建设资金已落实，项目施工所需注浆锚索、注浆锚索托盘已具备采购条件，现对注浆锚索、注浆锚索托盘进行
竞争性谈判。
22、、项项目目概概况况
2.1项目概况：宜兴铁路ZQ-3标项目二分部位于湖北省宜昌市地区，线路起于宜昌市伍家岗区，止于宜昌市兴山县，全线设宜昌东站、下堡坪站和兴山站。宜兴联络线正线全长108.485km，其中铁
四院设计范围正线全长92.927km。新建宜昌至郑万高铁联络线站前工程YXZQ-3标，起点位于湖北省宜昌市兴山县水月寺镇，经峡口镇、黄粮镇，止于古夫镇境内；线路采用桥梁方式接入郑万高铁兴山
车站多线特大桥。
2.2 谈判内容：具体谈判采购的物资及各包件数量详见附表1：物资需求一览表及竞标人资格要求。
2.3本次谈判的数量和规格均为暂定，具体数量和规格以实际供应的数量和规格为准，使用项目有权根据工程的实际需求调整谈判文件上的物资数量和规格（调整的物资数量和规格仅限于在本项
目上使用）；本批物资使用（供货周期）至2024年4月30日。
33、、物物资资需需求求及及竞竞标标人人资资格格条条件件
3.1详见附表1：物资需求一览表及竞标人资格要求。
3.2其他要求：法定代表人及公司股东为同一个的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及控股公司，不得在同一包件中竞标；生产商与其授权代理
商不得在同一包件中竞标。
44、、竞竞争争性性谈谈判判文文件件的的获获取取
44..11注注册册：：潜在竞标人应在中国中铁采购电子商务平台进行供应商注册（注册联系：客服热线400-6010-100），注册成功并通过审核后，与鲁班平台签订协议，缴纳年费后成
为平台会员方可响应、购买竞争性谈判文件并参与竞标。
44..22谈谈判判文文件件获获取取：：本次竞争性谈判文件采用纸质版方式发售，潜在竞标人根据所需购买包件的竞争性谈判文件售价足额现金转入到竞争性谈判组织单位指定账户（具体金额见附表1：物资需求一
览表及竞标人资格要求）。在汇款单上注明标书款、项目名称及所竞标包件号，汇款单位名称与竞标人名称须完全一致。竞标人将银银行行回回单单扫扫描描件件、、收收件件地地址址发送至谈判组织单位邮箱：liuyongchao14
((发发资资料料时时必必须须在在邮邮件件标标题题备备注注竞竞标标厂厂家家名名称称，，例例：：XXXXXX公公司司XXXX项项目目XXXX材材料料标标书书费费回回单单））。。所有包件的竞争性谈判文件售后不退，本次竞争性谈判购买竞争性谈判文件款必须从竞标单位银行账
户汇出。
潜潜在在竞竞标标人人将将购购买买竞竞争争性性谈谈判判文文件件在在鲁鲁班班网网上上缴缴纳纳，，备备注注：：宜宜兴兴铁铁路路33标标二二分分部部MMSS--0011标标书书费费””。。
本本次次竞竞争争性性谈谈判判文文件件发发售售，，谈谈判判组组织织单单位位可可提提供供谈谈判判文文件件费费用用收收据据。。
有意向参加谈判的供应商，请于22002244年年33月月1188日日1188时时0000分分前前登陆中国中铁采购电子商务平台供方交易系统（二期）对本次谈判欲竞标包件进行响应（（响响应应方方式式见见44..33））。。
已响应成功并缴纳竞标文件费用的竞标人，谈判组织单位核实缴费信息后，根据提供的收件地址进行竞争性谈判文件的邮寄。
44..33 响响应应：经注册后，潜在竞标人须登陆网站——进入“供方交易系统（二期）”——进入供应商首页——选择“我的交易”最左侧“更多”选项——点击“最新公告”—
—设置“采购类型、分类搜索、所在区域、采购单位、采购信息、发布时间”进行模糊匹配——选择相应项目信息点击左侧“响应”按钮——填写“联系人、联系方式”，点击“保存”——响应成功。
55、、竞竞争争性性谈谈判判保保证证金金
参与竞争性谈判的潜在供应商在收到标书之后有竞标意向的须交纳谈判保证金（具体金额见附表1：物资需求一览表及竞标人资格要求），谈判保证金凭证上应注明：“宜宜兴兴铁铁路路33标标二二分分部部MMSS--0011
保保证证金金””,竞争性谈判完毕后，未合作单位保证金将按规定退还。竞争性谈判保证金账户如下：
账户名称：中中铁铁隧隧道道局局集集团团有有限限公公司司大大盾盾构构工工程程分分公公司司宜宜兴兴项项目目部部
账号：22001111001100177554400000011
代理行名称：中中国国农农业业银银行行股股份份有有限限公公司司总总行行营营业业部部((非非转转汇汇行行))
交纳谈判保证金的单位需填写竞竞标标保保证证金金退退款款函函及及竞竞标标保保证证金金转转为为履履约约保保证证金金的的函函，函件中所填写账号需与实际账号相同，并加盖单位公章，竞标单位若确定为成交人，成交人竞标保证金自动转
为合同履约保证金（多退少补）。（合同履约保证金按签订合同总额5%（1-20万元）缴纳）。若成交金额的5%大于20万元的(含)，按20万元收取；若成交金额的5%小于20万元的，按（1-20万元）收取
），若未被确定成交人，谈判保证金将会被顺利退还。
66、、竞竞标标文文件件递递交交地地点点、、时时间间
6.1谈判地点：宜宜昌昌市市兴兴山山县县黄黄粮粮镇镇水水磨磨溪溪村村宜宜兴兴33标标二二分分部部会会议议室室。。
6.2递交竞标文件截止时间：22002244年年33月月2222日日99时时0000分分（（即即谈谈判判开开始始时时间间）），，竞竞标标文文件件必必须须胶胶装装。。
竞竞标标人人参参与与竞竞标标时时须须注注意意：：竞竞标标人人签签到到、、竞竞标标文文件件中中签签字字、、现现场场报报价价签签字字必必须须为为竞竞标标文文件件中中约约定定的的法法定定代代表表人人或或其其授授权权代代理理人人，，并并保保持持签签字字一一致致。。否否则则招招标标方方将将不不接接受受该该竞竞标标文文件件。。
6.4竞标人报价及竞标文件应在谈判开始时间之前上传到中国中铁采购电子商务平台，逾期递交或上传的竞标文件、竞标报价将不予受理。
6.5 竞标文件电子版必需采用PDF/WORD格式上传（需与纸质版文件一致的签字盖章的电子版；竞标文件电子版命名格式须为中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司+项目简称+包件号竞标文件
+竞标单位全称，例如：中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司宜兴铁路3标二分部ZHCP-01包件竞标文件+XXX公司）。纸质版竞标文件报价与电商平台上传的报价不一致时，以现场递交的纸质版文
件（正本）中校核的价格为准。
提提醒醒各各竞竞标标人人，，宜宜提提前前一一至至两两天天交交纳纳竞竞标标保保证证金金并并上上传传竞竞标标文文件件电电子子版版和和编编辑辑报报价价（（注注：：未未交交纳纳竞竞标标保保证证金金的的在在二二期期投投标标网网页页上上无无上上传传权权限限）），，避避免免因因网网络络等等原原因因造造成成截截止止时时间间前前未未上上传传完完成成，，导导
致致竞竞标标无无效效。。上上传传时时如如遇遇到到问问题题请请联联系系电电商商平平台台（（客客服服热热线线44000066001100110000））。。
77、、发发布布公公告告的的媒媒介介
本次竞争性谈判公告同时在中国中铁采购电子商务平台和中国采购与招标上发布。
88、、谈谈判判组组织织单单位位及及联联系系人人方方式式
8.1谈判组织单位：中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司宜兴3标二分部
地址：宜昌市兴山县黄粮镇水磨溪村宜兴3标二分部会议室
联系人：刘永超 李钊（商务答疑）
谈判组织单位邮箱：
联系电话：
8.2使用项目：中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司宜兴铁路ZQ-3标项目经理部二分部
地址：湖北省宜昌市兴山县黄粮镇水磨溪村
联系人：刘永超（技术咨询）
联系电话： 2024年3月14日
附附表表11：：物物资资需需求求一一览览表表及及竞竞标标人人资资格格要要求求
谈判文件售
标包号 标的物名称 规格描述 单位 数量 竞标人资格要求 谈判保证金 使用项目 履约地点
价（元）
SKZ29/17706
注浆锚索 根 1800 11..营营业业范范围围：：竞标人必须是经国家工商、税务机
300
关登记注册，符合竞标物资经营范围，个体工商
户（个人独资）或具备独立法人资格的生产企业
、经销商。
SKZ29/17701 22..生生产产//供供应应能能力力：：附公司简介，竞标产品满足招
注浆锚索 根 1000
0300 标方要求。
33..财财务务能能力力要要求求：：具备独立法人资格的公司注册
资金50万元及以上。
44..质质量量保保证证能能力力：：提供质量保证承诺书或质量证
宜兴铁路ZQ
明资料。宜兴铁路ZQ-3 -3标项目经
MS-01 注浆锚索托盘、 55..供供货货业业绩绩：：提供至少一份供货业绩证明材料， -- 22万万元元 标项目经理部 理部二分部
锚具 Q355/300*300 套 2500 公司注册时间不足一年的无需提供供货业绩证明 二分部 施工里程范
*14mm 材料。 围内指定地
止浆塞
点
66..履履约约信信用用要要求求：：不接受中国国家铁路集团有限
公司和中国中铁股份有限公司发布的信用评价结
果处于竞标限制期的供货商；不接受中国中铁股
份有限公司、中铁隧道局集团有限公司、中铁隧
道局集团有限公司大盾构工程分公司不推荐或禁
止使用及不合格供货商；不接受国家企业信用信
息公示系统列入经营异常名录和严重违法失信企
小计
业名单的供货商；不接受纳税信用等级为C、D级
的供货商。
77..其其他他要要求求：：本项目为一般计税项目，竞标人必
须开具增值税专用发票。
第第二二章章 竞竞标标人人须须知知
11、、竞竞标标报报价价规规则则
提提示示：：竞竞标标人人（（成成交交人人））为为小小规规模模纳纳税税人人的的，，在在合合同同履履约约过过程程中中若若变变更更为为一一般般纳纳税税人人，，其其原原含含税税总总价价保保持持不不变变（（重重新新核核算算不不含含税税价价））。。
竞标人应按谈判文件要求完成竞标物资报价表、物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）且应如实填写，以上2张表格不得出现漏填、漏项，不得增减物资种类及列项要求，不得修
改表格实质内容，否则招标人有权取消竞标人竞标资格。
1.1报价为物资的到站总价，包括不含税出厂价、不含税综合费用、税金。
（1）不含税出厂价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存等不含税费用、资金占用费、服务费及售后服务费等以及所有相关不
含税费用。
（2）不含税综合费用指竞标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用，包含产品装吊、捆扎、运输、中转、仓储、装装车车、、免免费费（（安安装装））技技术术指指导导等到达交货
地点前的所有运杂费、保险费、出库费、除增值税外的利润、资金占用费等一切费用。
（3）税金指包含材料税金、综合费用税金等所有税金。
1.2供应期：每月21日至次月20日为一个供应期（根据项目结算周期不同分别确定供应期）。
1.3单价确定方式：执行固定价，合同执行过程中不予以调整。结算单价=不含税出厂价+不含税综合费用+税金。小规模纳税人变更为一般纳税人的，含税总价不变。
1.4计量方式：注浆锚索、注浆锚索托盘、锚具止浆塞数验收。
22、、货货款款支支付付方方式式
货款分期支付。结算完成后，甲方在收到乙方开具的正式的增值税专用发票后10日内（发票抬头必须写“中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司”），甲方按当月业主向其拨付的工程进度款
比例，同比例向乙方支付货款，最高支付比例不得高于应付当月货款结算金额的80%，具体为：从结算当月算起第4个月25日前支付第1个月结算货款的80%，第5个月25日前支付第2个月结算货款的80%，
依次类推；20%余款(含质量保证金)，待正常供货结束后，由乙方提出《合同义务履行完毕申请》，并经甲方确认（即使合同提前终止的，20%余款支付也需在合同履行期限截止日期2024年4月30日）后
6个月内支付完毕。如发生纠纷，则延后至纠纷最终解决后30天内付清。货款支付方式：应付款以银行转账和12个月期供应链融资（建信融通、中企云链、小米金融、中铁E信）方式支付，比例各占50%
。使用供应链融资方式支付时，在此合同价格基础上甲方不另外支付贴息费用（贴息费用已包含在合同总价中）。
质量保证金的支付并不免除乙方对交付货物质量的保证责任，乙方同意接收供应链融资方式支付并承诺承担提前支取的贴息费用。
乙方开具的发票不合格的，甲方有权暂时不支付对应增值税发票金额的200%，直至乙方在增值税发票上满足合同要求后，于15日内支付且不计利息。甲方不承担任何违约责任，且乙方的各项合同
义务仍按合同约定履行。
不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无效发票或者违反国家法律法规提供、开具发票的；开具发票种类错误的；开具发票税率与合同约定不符的；发票上的信息错误的。
33、、竞竞标标有有效效期期
3.1 竞标有效期：谈判文件规定的竞标文件递标截止日期起90 天。
3.2 在竞标有效期内，竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长竞标有效期的，谈判组织单位以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销
其竞标文件；竞标人拒绝延长的，其竞标失效，但竞标人有权收回其竞标保证金。
44、、谈谈判判
4.1 谈判时间和地点
按照规定的竞标文件递交截止时间和规定的地点竞标，并邀请所有竞标人的法定代表人或其委托代理人到谈判现场准时参加谈判会议。4.2 谈判程序
4.2.1宣布纪律；
4.2.2宣布、谈判小组成员及会务组人员相关信息；
4.2.3检查竞标文件的密封情况；
4.2.4宣布谈判方式及宣读首次报价的顺序（按照文件递交顺序的逆序先交后开）；
4.2.5宣读首次报价并做好记录。
A、必须按当场启封的密封件之三宣读；
B、在提交竞标文件截止时间前收到的所有竞标文件和对竞标文件的补充、修改函件都应当众予以宣读。
C、当场做出竞价记录，并由谈判小组成员、竞标人法定代表人或委托代理人、监督人员及相关人员在记录上签字，确认结果。
4.2.6谈判小组所有成员集中与供应商进行谈判。谈判的任何一方不得透露其他供应商的技术资料、价格和其他信息；
4.2.7谈判结束后，所有参加谈判的供应商，在规定时间内进行最后报价。
4.2.8明确最终报价后，同一包件中如出现多家竞标人最低报价相同时，应组织报价最低的竞标人进行重新报价，直至报价最低的竞标人仅为一家。
55、、竞竞争争性性谈谈判判文文件件的的澄澄清清与与修修改改
提交竞标文件截止之日前，采购单位可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的，采购单位应当在提交响应文件截止时间至少3日前通知所有获取谈判文件的供应商；不足3日的，相应顺延提交响应文件截止时间。
66、、竞竞标标文文件件的的编编制制
6.1竞标文件应按第六章“竞标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为竞标文件的组成部分。
竞标文件应按顺序连续页码进行编制，必必须须胶胶装装，，不不得得活活页页装装订订。竞竞标标人人竞竞标标文文件件中中的的竞竞标标函函、、竞竞标标物物资资报报价价表表（（若若涉涉及及到到采采取取浮浮动动价价或或设设置置基基准准价价的的物物资资、、竞竞标标人人必必须须按按照照招招标标方方发发布布的的竞竞标标基基准准价价
来来进进行行竞竞标标））、、物物资资报报价价成成本本分分析析表表以以及及第第六六章章““竞竞标标文文件件格格式式””中中的的其其他他要要求求必必须须按按照照竞竞争争性性谈谈判判文文件件中中规规定定的的格格式式和和要要求求来来进进行行填填写写，，否否则则其其竞竞标标文文件件将将不不通通过过形形式式评评审审、、同同时时该该竞竞标标文文件件将将按按废废
标标处处理理。。
6.2竞标文件应当对谈判文件有关交货期、交货地点、竞标有效期、技术标准和要求、谈判内容等实质性内容作出响应。
6.3竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章（所有需签字盖章的重要文件资料（竞标函、法定代表人授权委托书、竞标物资报价表、授权
函、竞标报价成本分析表等相关资料）均需法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章）。委托代理人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
6.4竞标文件正本一份、副本一份、电子版一份（采用U盘储存,确保数据能够读出）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
6.5竞标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体格式参照“第六章 竞标文件格式”
66..66竞竞标标文文件件电电子子版版要要求求：：纸纸质质版版竞竞标标文文件件与与电电子子商商务务平平台台上上传传的的文文件件需需一一致致，，应应以以PPDDFF或或WWOORRDD格格式式保保存存（（尽尽量量为为PPDDFF格格式式，，文文件件大大小小尽尽量量控控制制在在5500MM以以内内，，否否则则影影响响在在电电商商平平台台的的上上传传与与下下载载；；特特别别
是是采采用用WWOORRDD格格式式上上传传竞竞标标文文件件电电子子版版的的竞竞标标人人需需注注意意：：签签字字及及加加盖盖印印章章页页必必须须使使用用扫扫描描件件））。。
77、、保保密密
参与竞标活动的各方应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
88、、费费用用承承担担
8.1本次竞争性谈判须缴纳标书费、竞标保证金，其他费用参与单位自理。
招标代理费采用电汇或银行转账的形式缴纳均可，不接受现金，汇款需从成交单位账户汇出，请在汇款单上注明：例如“XXX项目+包件号+招标代理费”，
99、、保保证证金金的的退退还还
在在谈谈判判后后6600个个工工作作日日向向未未出出现现99..11款款情情况况的的未未成成交交的的竞竞标标人人无无息息退退还还竞竞标标保保证证金金。。成成交交人人竞竞标标保保证证金金自自动动转转为为合合同同履履约约保保证证金金。。
9.1有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）竞标人在提交竞标文件截止时间后撤回竞标文件的；
（2）竞标人在竞标文件中提供虚假材料的；
（3）成交人拒绝按竞争性谈判文件规定时间、金额、形式提交履约保证金的；
（4）除因不可抗力或谈判文件认可的情形外，成交人不与采购单位签订合同的；
（5）竞标人串通竞标的，包括但不限于以下情形：
①竞标人上传竞标文件IP地址一致的；
②竞标人的联系人或联系电话相同的；
③竞标人之间有相互参股的；
（6）竞争性谈判文件规定的其他情形。9.2若竞标人提供的资质资料涉嫌伪造、弄虚作假的，该竞标人竞标文件将被拒绝并将被列入中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司 “限制交易供应商名单”，若因此方面给招标方带来损失
的，招标方有权扣除其竞标保证金。
1100、、评评审审办办法法
本次竞争性谈判采用经评审的不含税总价最低竞标价法，即通过评审且经评审的不含税竞标总价最低的竞标人为第一成交候选人的评审方法，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。
推荐的成交候选人1-3名（按竞标最终报价由低到高排名）。
条条款款号号 评评审审因因素素 评评审审标标准准
竞标人名称 与营业执照一致
竞标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
竞标文件格式 符合竞争性谈判文件的要求
1 形式评审标准 竞标文件的编制 符合竞争性谈判文件的要求
竞标文件份数 符合竞争性谈判文件的要求
竞标文件密封和标记 符合竞争性谈判文件的要求
竞标文件递交 符合竞争性谈判文件的要求
营业范围 符合竞标人资格要求
生产能力 符合竞标人资格要求
财务能力
符合竞标人资格要求
2 资格评审标准
质量保证能力 符合竞标人资格要求
供货业绩 符合竞标人资格要求
履约保证能力 符合竞标人资格要求
其他要求 符合竞标人资格要求
营业执照 具备有效的营业执照，竞标人名称与营业执照一致
所有需签字盖章的重要文件资料（竞
标函、法定代表人授权委托书、竞标
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
物资报价表、授权函、竞标报价成本
分析表等相关资料）
报价有效期 符合竞争性谈判文件的要求
竞标保证金 符合竞争性谈判文件的要求
3 商务评审标准
审计报告或财务报表 符合竞争性谈判文件的要求
供货业绩及证明 符合竞争性谈判文件的要求
组织供应、运输、售后服务方案 符合竞争性谈判文件的要求
对本次谈判履约不会产生重大影响
近几年中标履约能力权利义务 符合竞争性谈判文件的要求
交货期 符合第四章“物资需求明细表”的要求
竞标物资规格型号 符合第四章“物资需求明细表”的要求
竞标产品质量检测合格报告 提供了符合谈判文件要求的合格检测报告
4 技术评审标准
生产组织供应能力 符合要求
主要技术指标和性能 符合第五章“技术规格书”的要求
1、不接受报价修订和评标价的评定的
5 重大偏差 其他情况
2、符合竞争性谈判文件的要求
算术性计算错误的修正 符合竞争性谈判文件的要求
6 竞标报价的评审
评标价的评定 符合竞争性谈判文件的要求
竞争性谈判小组按照以上办法（形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审及重大偏差）对各竞标人的竞标文件进行审查。
有以下情况的，均按废标处理。
1、形式评审未通过审查的，该竞标文件按废标处理、并且不再进行后续评审。
2、资格评审未通过审查的，该竞标文件按废标处理、并且不再进行后续评审。
3、商务评审、技术评审、报价评审有一项未通过审查的，该竞标文件按废标处理。
4、竞标文件中有属于“16、重大偏差”中要求的，该文件按废标处理。
1111、、竞竞标标文文件件的的密密封封
11.1密封件之一：竞标人应将装订好的竞标文件正本壹份（竞标文件封面应写明“正本”字样）封装在一个包装袋内（包装封面应标明“竞竞标标文文件件正正本本”字样）；
11.2密封件之二：竞标人应将所有的竞标文件副本壹份（竞标文件封面应写明“副本”字样）封装在一个包装袋内（包装封面应标明“竞竞标标文文件件副副本本”字样）；
11.3密封件之三：竞标人应将唱标用的竞标函和竞标保证金凭证一起封装在一个包装袋内（包装封面应标明“唱唱标标用用竞竞标标函函及及竞竞标标保保证证金金凭凭证证”字样），竞标保证金凭证需加盖竞标人单位公章；
11.4密封件之四：竞标人应将电子版竞标文件封装在一个包装袋内,使用优盘（包装封面应标明“竞竞标标文文件件电电子子版版”字样）；
11.5上述四个密封件均应按上述规定注明封套，并密封完好。未按要求密封和加写标记的竞标文件，将不予受理。
1122、、成成交交通通知知
12.1在中国中铁采购电子商务平台和中国采购与招标公示成交候选人，公示期不少于3日。
12.2公示无异议后，在竞标有效期内，谈判组织单位以书面形式或电子版本形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未被确定为成交人的竞标人。
1133、、履履约约担担保保
履约担保的金额：成交总金额的5%（1-20万元）。 成交人竞标保证金自动转为合同履约保证金（多退少补）。（合同履约保证金按签订合同总额5%（1-20万元）缴纳）。若成交金额的5%大于20
万元的(含)，按20万元收取；若成交金额的5%小于20万元的，按（1-20万元）收取。
履约担保缴纳时间：签订合同前
1144、、签签订订合合同同
14.1使用项目和成交人应当自成交通知书发出之日起15日内，根据竞争性谈判文件和成交人的竞标文件订立合同。成交人无正当理由拒签合同的，使用项目取消其成交资格，其竞标保证金不予退
还；给使用项目造成的损失超过竞标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
14.2 发出成交通知书后，使用项目无正当理由拒签合同的，使用项目向成交人退还竞标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
14.3成交人在足额缴纳履约保证金并与使用项目签订合同后方可进行供货及后续事宜，否则由此带来的一切后果由成交人自行承担。
14.4为方便合同签订，减少成交人在合同签订过程中的差旅等费用的支出，根据国家相关电子签章相关法律规定，合同签订采用电子签章线上签订模式。成交人确定后，须登录“电子合同签约平
台”进行注册认证通过后，再进行合同签订（电子合同签约平台的注册及认证均为免费）。
电签合同甲方名称为：中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司”，电签合同甲方印章为“中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司合同专用章”。
（1）企业认证：
①收到我方《成交通知书》后，供方联系我方招标邀请书注明的相关联系人，并确定供方企业管理员（须为供方法人代表或长期职工，以免频繁更换）并提供相关信息。我方相关人员在合同电签
平台中录入企业相关和供方企业管理员信息。②成交人的企业管理员登录“电子合同签约平台”进行个人认证与企业认证。
③个人认证：“电子合同签约平台”采用手机+短信验证码方式进行登录（手机号码为注册企业管理员时预留的手机号码）。登录后平台会提示当前账号还未认证。点击“去认证”按钮，通过手
机扫描二维码进行认证操作，须上传管理员的身份证并在手机端进行人脸识别。
④完成个人认证后，继续进行企业认证。点击【企业中心】-【企业信息】-【立即认证】进行认证。进入认证页面后，选择企业管理员身份，若是法人进行企业认证，选择“法定代表人”；若是
授权人进行企业认证，选择“企业授权代理人”。选择完成后点击“下一步”，页面跳转后，选择企业“组织类型”、上传企业营业执照，填写企业基本信息，企业名称、统一社会信用代码、法定代
表人姓名均须如实填写。认证方式可选择“法人身份认证”、“对公打款认证”（建议选择对公打款认证）。若选择“法人身份认证”，平台会给法人发送链接，需由法人本人进行线上认证操作。若
选择“对公打款认证”，需要输入企业对公银行账号等信息，认证机构会对该账号打一笔金额小于1元的款，认证人在收到打款后，重新登录认证页面输入收款金额即完成认证。认证完成后点击“下一
步”，点击《企业认证申请表》下载该表。打印后由当前操作人进行签字（不能连笔）并加盖企业公章，确保清晰无误扫描后上传到认证平台。上传成功后，待对公账号收到小于1元的打款之后，成交
人的企业管理员重新进入认证平台，输入打款金额，完成认证。
（2）信息维护
①印章维护。企业认证后，成交人须在“电子合同签约平台”中重新维护企业印章。将正式印章在盖在白纸上，扫描获取电子版。点击【企业中心】-【印章管理】-【制作印章】。按照提示，编
辑“印章名称”，如果输入的印章名称和电签平台默认提供的印章名称重复，需要将当前印章名称进行更改以便区分。点击“上传印章”，上传扫描的电子格式的印章，将透明度改为100，并通过右侧
的加减号将印章调整到和白色边框相切的状态。完成之后，点击“确定”。完成印章新增后返回到印章列表页，将新增的印章设置为默认章。
②人员维护。对于管理人员，平台默认是“企业管理员”名称。为了方便后续发起合同时选择人员，需要点击左侧的【员工管理】，找到当前账号，点击“编辑”，进行人员姓名的修改。除已经
维护的企业管理人员外，如有其他人需要在电签平台上进行操作，则需要企业管理人员在【员工管理】页面，点击“添加员工”进行人员的新增，新增的人员需要进行个人实名认证。
（3）技术支持
成交人在“电子合同签约平台”进行认证及信息维护过程中，如遇无法解决的问题，可联系相关业务人员进行指导帮扶。
1155、、签签字字或或盖盖章章要要求求
所有需签字盖章的重要文件资料（竞标函、法定代表人授权委托书、竞标物资报价表、授权函、竞标报价成本分析表等相关资料）均需法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
1166、、重重大大偏偏差差
重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足谈判文件要求的竞标进行公平比较的偏差。竞标文件有以下情况之一的属重大偏差：
（1）未按谈判文件规定对竞标函、法定代表人授权委托书、竞标物资报价表、授权函、竞标报价成本分析表等相关资料签字、盖章的；
（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署竞标文件的情况）；
（3）未按谈判文件要求提交竞标保证金，或没有实质性响应的；
（4）竞标人递交二份或多份内容不同的竞标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通竞标的；
（5）竞标物资主要技术指标和性能不满足谈判文件技术要求的；
（6）竞标物资规格型号与谈判物资不符且不能满足谈判物资要求的；
（7）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或减轻竞标人的责任和义务、或对合同条款予以反对、修正；
（8）竞标文件中出现重大漏项的；
（9）竞标有效期不符合谈判文件规定的
（10）未按谈判文件规定格式填写竞标物资报价表、物资报价成本分析表的
（11）未提供《关于交纳招标代理费的承诺函》的；
（12）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求的
竞标文件有上述情形之一的，按废标处理。
1177、、竞竞标标报报价价的的评评审审
17.1算术性计算错误的修正
竞争性谈判小组按照以下规定对竞标报价进行算术性计算错误修正：
（1）竞标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与用文字表
示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价；
（2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。
（3）对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
17.2评标价的评定
（1）本次评标价以每包件物资的到站总价予以评定；
（2）如果发现竞标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有竞标中相同部分的最高报价计入评标价；
（3）竞标报价按照竞争性谈判小组根据上述过程的修正值予以调整，竞标人应被视为受此约束。如果竞标人不接受修正过后的报价，其竞标将被拒绝；
（4）竞标价分析：竞争性谈判小组对竞标报价进行评审，审查竞标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。
低于成本价的确认：如果竞标人的竞标报价明显低于成本价、或竞标报价明显低于其他竞标报价的，竞争性谈判小组将要求该竞标人做出书面说明和提供相关证明材料，竞标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由竞争性谈判小组认定该竞标人以低于成本价竞标。
明显高于市场价的确认：如果竞标人的竞标报价高于竞标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者竞标交易地当月的市场平均交易价，竞争性谈判小组将要求该竞标人做出书面说明和提供相
关证明材料，竞标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由竞争性谈判小组认定该竞标人以明显高于市场价竞标。
（5）如果竞争性谈判小组在对竞标人报价修正中，竞标人修正后的竞标价低于竞标人开标时的唱标价，则以竞标人的唱标价为评标价进行排序。如果该竞标人最终中标，竞标人应承诺以修正后
的报价与招标人签订合同，若竞标人不承诺，其竞标应被拒绝。
（6）如果竞争性谈判小组在对竞标人报价修正中，竞标人修正后的竞标报价高于竞标人开标时的唱标价，则以竞标人修正后的竞标报价为评标价进行排序。如果该竞标人最终中标，竞标人应承
诺以唱标价与招标人签订合同，若竞标人不承诺，其竞标应被拒绝。