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华能煤业公司煤业公司铁路运输处华砚（铁路专用线）区间钢轨及枕木更换工程招标公告
招标编号：HNZB2024-03-2-495
1.招标条件
本项目为 华能煤业公司煤业公司铁路运输处华砚（铁路专用线）区间钢轨及枕木更换工程 已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为甘肃煤电股份有限公司铁路运输处，本工程已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
采购范围：
1、甘肃煤电股份有限公司铁路运输处华砚区间钢轨及枕木更换工程范围（主要采购内容）：
（1）完成甘肃煤电股份有限公司铁路运输处华砚区间钢轨及枕木更换工程施工图（附件1）、工程量清单（附件2）技术规格书（附件3）及标高测量报告（附件4）范围内所有工程内容。主要完成（包括但不限于）华砚区间钢轨更换、华砚区间枕木更换、华砚区间桥梁护轨更换、站场（1道、2道、3道（含延长线）、8道、牵1线、牵2线）、钢轨厂焊（闪光焊）、钢轨接头焊接（闪光焊）、钢轨接头胶结、焊接（胶结）接头100%探伤、落锤试验、补充道砟、钢轨打磨、应力放散、无缝线路标志、既有线路标志更换、钢轨探伤、大机养护、道口大修（道口板）等施工图纸、工程量清单、技术规格书及标高测量报告范围内所有工程内容。完成工程施工、质量安全、工程进度、环保管理、技术管理、文明施工、资料管理等一切事项，达到设计的目的。具体如下：
（2）华砚区间钢轨、枕木更换（包含但不限于）：对华砚区间（工程分界：站5#道岔尖轨尖端绝缘接头（含）-砚北站1#道岔尖轨尖端绝缘接头（含））50㎏/m钢轨（不含轨道衡整体道床）、Ⅱ型混凝土枕木、Ⅰ型配件、轨距拉杆等进行拆除，拆除的50㎏/m钢轨运回砚北站进行利用或堆放，拆除的Ⅱ型混凝土枕木、Ⅰ型配件、轨距拉杆等按招标人要求堆放。重新铺设的60㎏/m轨道（含大小胶垫、夹板、螺栓、弹条、扣板及电务接续线等连接零件），重新铺设Ⅲ型混凝土枕木（含Ⅲ型桥枕及电容枕）。进场的钢轨必须为淬火耐磨型钢轨。进场的所有配件必须为渗锌配件。曲线地段考虑缩短轨。
（3）无缝线路（包含但不限于）：对钢轨出厂在焊轨厂（焊轨基地）焊成（闪光焊）长轨，然后运输至施工地点，进行钢轨铺设安装，再进行焊接（闪光焊）及胶结成无缝线路。对焊接（含厂焊）接头及胶结接头，必须100%进行探伤及落锤试验，出具试验检验报告。对无缝线路进行钢轨打磨、应力放散并重新锁定。
（4）安装护轮轨（包含但不限于）：对华砚区间6座桥梁既有43㎏/m护轮轨进行拆除，并运回砚北站，按招标人要求堆放。利用区间拆除的50㎏/m钢轨重新安装护轮轨。护轮轨的梭头、大小胶垫、夹板、螺栓、弹条、扣板及电务接续线等连接零件必须新购。所有配件必须为渗锌配件。
（5）补充道砟（包含但不限于）：对华砚区间的道床进行帮宽，补充碎石一级水洗道砟（如设计道砟量不够时，投标人必须无偿将招标人工务材料场既有的道砟补充进华砚区间）。道砟必须为水洗道砟。非水洗道砟招标人不予验收，严禁进场使用。
（6）华砚区间路肩既有钢轨及枕木回收（包含但不限于）：华砚区间路肩既有的50㎏/m钢轨、Ⅱ型混凝土枕木回收至砚北站，50㎏/m钢轨进行利用或堆放，Ⅱ型混凝土枕木按招标人要求堆放。
（7）砚北站1道、2道、3道（含延长线）、8道、牵1线、牵2线钢轨更换（包含但不限于）：将1道、2道、3道（含延长线）、8道、牵1线、牵2线43㎏/m钢轨进行拆除（枕木维持既有，必要时进行方枕），将华砚区间拆除的或路肩回收的可用50㎏/m钢轨在1道、2道、3道（含延长线）、8道、牵1线、牵2线进行铺设，大小胶垫、夹板、接头螺栓、弹条、扣板及电务接续线等连接零件全部换新。钢轨标志刷新。所有配件必须为渗锌配件。钢轨更换时必须更换钢轨工作边。
（8）道口橡胶板更换（包含但不限于）：对两个道口的既有橡胶板进行拆除，并回收至砚北站，按招标人要求堆放。重新铺设和60轨道相匹配的嵌丝橡胶道口板，对道口破损的混凝土路面进行修复（预制板）。道口大修公路交通造成的影响由投标人自行解决。
（9）无缝线路标志设立及既有线路标志更换（包含但不限于）：设立位移观测桩等所有无缝线路标志；对既有线路的公里标、半公里标、坡度标、曲线标、涵洞标、隧道标、桥梁标、鸣笛标、光电缆标等进行拆除并换新。在钢轨上涂刷钢轨编号（含东山隧道内）、曲线超高、曲线正矢等标志，坡度大于6‰的变坡点2根枕木头用红漆进行涂刷。
（10）轨道备料（包含但不限于）：轨道备料主要包括无孔轨、有孔轨、异型轨、混凝土枕木、扣件、接头夹板、断轨急救器等图纸内所有备品备料。轨道备料放置在招标人指定的位置。
（11）钢轨及枕木更换完成后要采用大机（两台捣固车一台稳定车）对更换的线路进行养护，捣固质量要求两捣一稳，步进式捣固车的捣固频次不宜超过18次/min，连续式双枕捣固车的捣固频次不宜超过22次/min，连续式三枕捣固车的捣固频次不宜超过20次/min。对桥头、道口、钢轨接头6根轨枕等薄弱处所，应按照工务段标记增加捣固次数，其他应符合《普速铁路线路修理规则》及相关国家规定等要求。
2、进场材料要求（包含但不限于）：进场的钢轨必须为U75V淬火耐磨型钢轨，进场的道砟必须为水洗一级道砟，进场的配件必须为渗锌配件。进场的所有材料必须提供出厂合格证、检测检验报告及CRCC认证证书等。进场的钢轨、枕木、道砟及配件必须提供中标人与供货厂家签订的供货协议及溯源发票，道砟还需提供铁科院的检测报告。否则，不予以进场验收，造成的一切后果由投标人承担。设计的钢轨、枕木及配件等只包含工程范围内的，施工过程造成的损耗由投标人自行承担。
3、根据施工及验收需要，投标人应完成以下实验检验内容（包含但不限于）：焊缝（含厂焊接头）探伤试验（100%接头全做）、焊接接头落锤试验、钢轨探伤试验、铁路道砟强度试验、铁路道砟级配试验、铁路道砟碾压试验、钢轨强度试验、混凝土枕木强度、混凝土枕木质量及外部尺寸检验、混凝土枕木弹性模量、混凝土枕木静载抗裂强度、混凝土枕木绝缘电阻、混凝土强度、混凝土配合比、道口板强度等。
4、施工临时用地及“三通一平”（包含但不限于）：华砚区间处于山区，通信交通极为不便，附近只有村民的3米宽的农用混凝土道路，村民土地距离轨道很近，施工材料运输及临时用地难度很大。施工便道、临时用地（含用地手续）、材料设备堆放用地（场地）、临时用电、临时用水、地方政府及村民协调等由投标人自行解决，费用包含在此招标范围内。
5、施工时要对既有的缆线、信号机、水沟、挡墙、桥梁、涵洞、隧道、桥梁步行板、路肩等做好保护，如造成损坏，必须原样恢复。严禁在桥梁步行板堆放枕木等。材料砚北站场钢轨更换施工过程造成枕木损坏（含立柱螺栓）损坏的，必须对损坏的枕木进行更换。
6、工程施工所拆除的废旧钢轨（需在砚北站更换的除外）、枕木及配件，除按招标人要求，运回砚北站堆放放置整齐外，还需进行篷布覆盖，以达到环保要求。因投标人环保措施不到位，造成的一切后果及责任(含法律责任),全部由投标人承担。
7、工程开工后，招标人将华砚区间及砚北站场钢轨枕木更换后的铁路线路交于投标人进行维修养护，费用包含在此招标范围内。由于投标人对相关设备维修养护不到位，对招标人的运输工作造成影响，对行车工作造成延误或造成运输安全事故，所有责任及损失全部由投标人承担。如投标人不安排线缆养护人员，招标人将停止后续施工计划计划的批准。
8、施工便道临时用地（含用地手续）、材料设备堆放用地（场地）、临时用电、临时用水、地方政府及村民协调等由投标人自行解决，费用包含在此招标范围内。铺轨机的运输与安装由投标人自行解决。施工所需的铺轨机（含运输及安装）、机车、散轨车、焊轨机、轨道车、平板车、吊车及铲车等机械运输设备，由投标人自行解决，费用包含在此招标范围内。
9、工程属既有线改造施工，必须采取硬隔离措施，站场及华砚区间运输特别繁忙，区间每日运行车辆约13对，投标人投标时请考虑运输安全、天窗时间及费用，相关费用包含在此招标范围内。施工时间的安排要考虑矿井生产及运输的实际情况，每日天窗时间不超过240分钟；由于投标人施工组织不力，造成天窗点延误的，罚款10000元/30分钟（不足30分钟按30分钟计）投标时请注意。
10、出厂的标轨必须进行厂焊或基地焊轨（闪光焊），厂焊或基地焊轨完成后由长轨车运输至华砚区间，安装铺轨设备进行铺轨，相关运输及手续办理费用由投标人承担，费用包含在此招标范围内。
11、华砚区间站端预告信号机内方的工务电务设备属于国铁管理，投标人须在国铁办理施工的许可手续（书面），费用包含在此招标范围内。
12、根据施工图设计及招标文件要求，道口大修的所需混凝土全部采用商品混凝土。如采用自拌混凝土，则不予工程验收。
13、为方便招标人对投标人的项目经理等工程管理人员进行考勤，投标人中标签订合同后，中标人必须在5个工作日内在施工现场适当位置安装指纹考勤设备，相关费用包含在此报价内 。 合同签订后15日內项目经理等工程管理人员的资质证书必须在市住建局进行锁定。否则，不予以工程验收、结算及付款。
14、合同签订前，中标人必须在当地银行建立农民工工资专用账户，与铁路运输处、开户银行签订资金管理第三方协议，并向农民工工资专用账户缴存中标价款2%的农民工工资保证金，确保农民工工资按时支付，否则不予签订施工合同，造成的一切后果由中标人承担。施工合同签订之日起30日内在甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台（简称“陇明公”）完成注册，否则不予以工程验收及付款。每月验收结算付款前，中标人必须将农民工工资造册，农民工签字加盖中标人公章后报招标人，由招标人直接将农民工工资通过农民工工资专用账户支付给农民工。
15、工程开工后将中标人纳入招标人一体化管理，严格落实招标人相关管理制度。投标文件中的项目经理必须进场管理，否则不予签订施工合同，投标时请注意。
16、工期及质保期： 合同签订后10天内开工，工程总工期365日历天。质保期为两年，质保期从工程竣工之日起计算。
（二）其它说明
1、合同方式：固定总价合同。 本工程实行费用总承包，施工过程中概不增加任何费用。该费用包含但不限于施工费、国铁施工手续办理费、长轨运输费、施工配合费、临时租地（租场）费、设备材料购置费、机械使用费、安装调试费、环保措施费、技术服务费、实验检验费、临时用地费、便道费、地方政府农民协调费、垃圾清运费、二次倒运费、设计缺陷完善费用、安全措施费、税费与现有站场结合部因设计遗漏或设计不合理产生的施工费等所有一切相关费用。包含跟本工程相关的一切费用和相应的一切风险因素。
2、付款方式和条件：不付预付款 。每月的20日承包人申报自己当月完成的工程量，经监理单位和发包人审核无异议后，按当月结算工程量的90%的支付工程进度款。当工程价款支付达到合同总价款的80%时，每月支付结算工程量的80%的工程款。当工程价款支付达到合同总价款的90%时，发包人不再支付工程进度款。工程竣工验收合格、结算审定及双方无异议后2个月内，发包人支付至合同结算款扣除相关费用后金额的97%，剩余3%作为保修金，按照《工程质量保修书》约定的期限、条件支付。在办理结算时承包人应向发包人交付税率为9%的增值税专用发票。若承包人因承包人原因当月完成工程量不足计划进度的70%时，不予结算当月工程进度款 。
每月验收结算付款前，中标人必须将农民工工资造册，农民工签字加盖中标人公章后报招标人，由招标人直接将农民工工资通过农民工工资专用账户支付给农民工。若投标人不同意通过农民工工资专用账户发放农民工工资的，招标人有权停止向投标人支付工程款而无须承担违约责任，直至农民工的工资足额支付后，招标人再向投标人支付工程款。若投标人欠发农民工的工资，致使其员农民工到招标人处上访或者向劳动监察等政府相关部门投诉的，每发生一次，根据情节轻重，投标人向招标人支付一定数额的违约金，且产生的一切相关费用均由投标人自行承担。
3、履约保证金及保证金的形式：
履约保证金：签订合同前，投标人向招标人提供合同总价10%的履约保证金。
履约保证金的形式：全部使用银行保函（乙方自愿以现金形式支付的除外）。履约担保的期限为合同履行期限。
4、报价必须写明税率。
5、投标时必须明确，其按照 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 【2011】300号）的划分标准，是否属于中小企业。未明确陈述的，不视为中小企业。
6、合同金额在50万元以下（含本数），全部使用现金支付。合同金额超过50万元的，承兑支付比例不低于50%；要求投标人明确对付款承兑支付比例是否存在商务偏离。
7、投标人所需实验检验仪器及设备由投标人自行购买、租赁或委托有相应资质的第三方，费用包含在此报价内。
8、投标人所需的规范及标准图集等全部由投标人自行解决。
9、投标人所需的办公设备、办公设施、交通工具、实验检验用房、工作手册、安全设施等由投标人自行负责。
10、此工程为既有站场及华砚区间改造，投标人施工时要对既有的缆线、步行板、信号机、水沟、挡墙、桥梁、涵洞、隧道、路肩等做好保护，如造成损坏，必须原样恢复。否则不予以工程结算及付款，并按合同约定交纳违约金。
11、工程量清单是依据施工图列出的主要内容，工程量清单中未详细列出的内容均包含在施工图纸中，工程量清单与施工图之间的差异问题（包括但不限于漏项内容、描述不准确内容、错误内容、以及工程量差异等问题），投标人要进行认真核对，报价时要充分考虑各种风险费用，如造成的漏项由投标人自行承担。
12 、若投标人自行补充工程内容或投标人多报（或误报）工程内容未用于本工程，招标人在结算时将按照投标报价和工程量扣减对应工程费用。 13、若投标人报价清单中出现未报价项目、报价为0.00元的项目以及不平衡报价的项目（明显低于市场价），中标后必须按照施工图和工程量清单内容继续施工，费用不再增加，如果投标人拒绝施工，招标人将按照当期市场指导价格（或当年市场最高指导价格）在已完工程款中进行扣除，并依法究违约责任和经济损失。
14、若本工程涉及性能考核相关内容，投标人必须保证各项性能考核指标同时达标，如果任意一项性能考核指标不达标，投标人都必须无条件的按照要求进行整改（如投标人采购的设备或工艺不满足要求等，其问题整改方式包括但不限于改变工艺流程、增加设备、拆除更新等），招标人在结算时不再增加任何费用。
15 、 不组织踏勘现场。投标人报价前要仔细研究招标文件内容，并进行现场踏勘和核对（包括但不限于施工图、工程量清单、附件、以及招标文件中相关描述等），参与本工程投标即视为已进行过现场踏勘和核对，且所有费用已包含在投标报价中。若投标人需自行踏勘现场，则：（1）投标人踏勘现场发生的费用自理。（2）投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人身安全和财产损失。
16、此项目必须按照智慧工地标准进行管理，智慧工地建设未落实不予开工建设。承包单位对现场智慧工地建设工作负总责，必须将智慧工地建设目标和方案纳入施工组织设计，自行选择信誉良好、质量可靠、服务优质的项目智慧工地系统集成服务商,编制智慧工地建设方案，完成施工现场智能传感器、智能视频监控系统安装等建设工作，实现施工现场安全监控、质量管理、人员管理、设备管理等多方面的智能化管理。
二、投标人资格要求
2.1 通用资格条件
2.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
2.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
（1）没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
（2）没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；
（3）近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其工程引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
（4）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；
（5）未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.2 专用资格条件
2.2.1.资质等级要求：投标人具有并提供建设行政主管部门颁发的铁路铺轨架梁工程专业承包一级或铁路工程施工总承包二级及以上资质，具有并提供有效的安全生产许可证。 2.2.2.资格能力要求：项目经理具有一级建造师注册证书（铁路工程专业)，具有有效的B类安全生产考核合格证书，并提供证明材料。 2.2.3.业绩要求：投标人自2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有至少2项铁路无缝线路工程或铁路铺轨工程施工业绩，并提供相关业绩证明材料，含合同影印件（能够反映业绩要求内容的页面、合同签字盖章页、合同签订时间页，否则视为无效业绩）。 2.2.4.不接受联合体投标，不允许分包、转包。 2.2.5.其它要求：需提供项目经理近3个月本单位连续缴纳的社会保险证明。