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衡山 40MW 公共资源屋顶（一期 20MW）分布式光伏发电项目 EPC 总承包

招标公告

1. 招标条件
   本招标项目衡山40MW公共资源屋顶（一期20MW）分布式光伏发电项目EPC总承包已
   审批，资金来源已落实。招标人为衡山汇能新能源有限公司，项目已具备招标条件，北
   京江河润泽工程管理咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受招标人委托，现对
   该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 招标编号：BRR-2022-ZB2-ZB-016-153。
   2.2 项目名称：衡山40MW公共资源屋顶（一期20MW）分布式光伏发电项目EPC总承包。
   2.3 项目概况
   本项目建设地点位于湖南省衡山县全域，计划利用全域内可开发党政机关、学校、
   医院等公共建筑屋顶开展分布式光伏建设。衡山县地处湖南中部偏东、湘江中游，位于
   东经 112°27′~112°57′，北纬 26°58′~27°28′之间，其东临衡东县，南接衡南
   县，西界衡阳县、双峰县，北抵湘潭县，中部环绕衡阳市南岳区，总面积944平方公里。
   预计直流侧装机容量20MWp，交流侧装机容量为20MW。根据光伏电站的规模并结合每个
   子项目周边电网实际情况，党政机关、学校、医院等公共建筑考虑以单个或者多个并网
   点以380V电压等级接入台区变低压侧或低压架空线路，实现“全额上网”。单个子项目
   接入系统方案后续由电网公司详细制定并出具，最终每个子项目的接入方案由当地电力
   公司确认并给予接入意见回复后，方可进一步实施。
   2.4 招标范围
   衡山40MW公共资源屋顶（一期20MW）分布式光伏发电项目EPC总承包工程及相关工
   程技术服务，包括（但不限于）：
   A、工程相关的所有勘察、设计（包括但不限于屋顶或建筑物的载荷校核（提供纸
   质签字盖章版荷载计算报告、水泥屋顶需采用最佳倾角或人字坡（防水）布置光伏组
   件）、屋顶加固方案、光伏电场工程地质详细勘察、勘测定界报告、初步设计、施工图
   设计及竣工图）；除光伏组件、逆变器外的项目所需全部设备及材料采购（包括但不限
   于支架、并网柜且并网柜、逆变器需要使用不锈钢防雨罩及进出线电缆保护壳、柱上变
   及相关配套设施、电缆等）、运输（含二次倒运）、卸货、保管和管理，以及剩余材料和
   备品备件的移交工作；所有工程施工与准备工作，包含临建、临时用水、临时用电、全
   部设备（包含支架）基础施工及防腐、除锈、彩钢瓦更换、设备安装、屋顶光伏水清洗
   系统及光伏组件导尘器，必要的检修通道、爬梯、防护围栏、防排水、照明等工程及原
   有配电室、电缆沟、电缆桥架等必要改造工程，原有屋顶必要的加固、除锈、防水、原
   屋顶彩钢瓦拆除、更换及恢复（如需）等处理；设备安装与调试（包括但不限于组件、
   支架、支架基础、逆变器、电气一二次系统、保护定值计算、视频监控系统、消防系统、
   环境监测系统、防雷系统检测等）；并网调试及其相关的协调工作；光伏项目安全稳定
   可靠性试运行、预验收；组织工程验收、消缺、性能试验（含电力质监站验收、技术监
   督、电网公司验收、防雷验收、消防、并网点电费结算验收等各项专项验收）、生产移
   交；整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、办公室装修、企业
   文化宣传、安全标识牌、生产所用的备品备件采购、办公生活所需家具及设施的采购、
   建设期间业主项目部房屋租赁及办公用品配置、达标投产、整县消纳分析报告（如需）、
   甲方要求的必要的第三方检测报告。上述涉及的项目费用均由承包人承担。
   B、完成接入系统方案的编制、申请报批、相关协议的签订，以及接入系统（含线
   路及接入系统审查意见、批复意见提及的全部扩建改造工作）的设计、变更、设备采购、
   施工、调试及竣工投产。若发生屋顶产权人要求更改既有并网接入方式，承包人应积极
   协调处理，并承担相关费用（包括但不限于变更电力接入批复，更改接入方式的施工费、
   材料费、协调费及相关手续等全部费用），项目投标方需充分考虑项目建设过程的各种
   风险及不可预见的相关风险以及产生的所有费用，直至达到项目投产验收移交生产。
   C、职业卫生三同时及安全设施三同时等相关文件编写、施工及验收工作。
   D、办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于规划许可、施工许可、环境备案、
   职业卫生、安全设施、消防和防雷、社会稳定评估批复、安全预评价批复、用地预审及
   规划选址意见书等政府要求的所有手续。以上相关手续费用含在EPC合同中，需提供相
   关材料的，发包人予以配合。
   E、协调包括但不限于项目各级政府、电力公司及屋顶产权所有单位的协调、整体
   合规性手续办理、各种因素阻工、并网手续办理（包含但不限于办理发电业务许可证及
   购售电合同等）、（高低压供用电合同）及（并网调度协议），并网点停送电操作、返送
   电操作、并网协调、电费收取顺利对接及费用支出等。
   F、本项目所有屋顶资源的开发工作，包括但不限于对整县所有屋顶资源的开发协
   调及按照建设单位流程要求完成相关租赁协议及能源管理协议的签订。
   *详见本招标文件第五章“发包人要求”及第八章“项目技术资料”。
   2.5 建设地点/项目地点：湖南省衡山县全域。
   2.6 计划工期
   具体时间详见工程进度节点。
   （1）暂定2024年5月15日，工程开工（具体时间以招标人通知为准，但不影响后续
   并网时间）；
   （2）2024年6月30日，工程首批光伏发电单元并网发电；
   （3）2024年9月15日，工程全部光伏发电单元并网发电。
   2.7 质量要求或标准：符合国家及行业现行相关标准，具体要求见本招标文件专项
   附件4第八章“项目技术资料”。
3. 投标人资格要求
   3.1 投标人应具有中华人民共和国独立法人资格。
   3.2 投标人应具有：
   ①设计资质：具有工程设计综合甲级资质且可从事资质证书许可范围内相应的建设
   工程总承包业务；或具有电力行业乙级（含）以上设计资质且可从事资质证书许可范围
   内相应的建设工程总承包业务；或具有电力行业（新能源发电）专业乙级设计资质且可
   从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务。
   ②施工资质：具有电力工程施工总承包三级（含）以上资质，并具有有效的安全生
   产许可证。
   以上①/②两类资质要求，投标人根据自身单位性质，满足其中一类要求即可。
   3.3 投标人近三年（2021 年 4 月 1 日至今，以合同签订日期为准，下同）应具有累
   计总装机容量 20MWp（含）以上光伏电站工程业绩（应提供相关业绩证明材料）。
   3.4 投标人委派的项目负责人应满足以下条件：
   ①设计单位项目负责人应具有高级专业技术职称或注册电气工程师执业资格，并担
   任过累计总装机容量 10MWp（含）以上光伏电站项目的设计负责人（应提供业绩证明材
   料）。
   ②施工单位项目负责人应具有机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格，
   同时具有有效的 B 类安全生产考核合格证，并担任过累计总装机容量 10MWp（含）以上
   光伏电站工程的项目经理（应提供业绩证明材料），且在确定中标人时不得担任其他在
   施建设工程项目的项目经理。

以上①/②两类资质要求，投标人根据自身单位性质，满足其中一类要求即可。
3.5 投标人应具有良好的商业信誉。近三年内所履行的合同没有受到行业行政主管
部门的通报批评、处罚；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录；没
有处于被责令停业，投标资格被取消的状况；未被“信用中国”网站（www.creditchina
.gov.cn）列入失信被执行人名单。
3.6 投标人应具有经会计师事务所或审计机构审计的最近三年（2020 年度至 2022
年度或 2021 年至 2023 年）会计年度的财务报表（投标人成立时间晚于要求年份的，可
提供成立至今的财务报表）。
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标或
者未划分标段的同一招标项目的投标。
3.8 不同投标人在中国核工业集团有限公司电子采购平台参与项目（报名）、下载文
件、上传文件（报价）环节中出现硬件特征码或 MAC 地址异常一致情况的（同一环节或
不同环节硬件特征码或 MAC 地址异常一致）；参与项目（报名）环节供应商联系电话（手
机）或邮箱异常一致情况的；如查实有串标围标行为或不能提供合理的理由和有效证明，
我方有权拒绝本次采购活动，情节严重的，有权按供应商不良行为处理，将供应商列入
灰名单或黑名单管理。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
*以上要求投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与投标人主
体一致，如果需要年检的，请确保提供的文件复印件已年检合格，否则在评标时作否决
投标处理。