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(吉林公司)大唐长春二热“退城进郊”2×660MW 煤电项目
全过程造价咨询
招标公告

1.招标条件

本招标项目大唐长春二热“退城进郊” 2×660MW 煤电全过程造价咨询项目

已由大唐集团公司立项同意开展前期工作，招标人为大唐长春二热“退城进郊”
一体化项目筹建处。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202405JLERCJC-F001
2.2 项目名称：大唐长春二热“退城进郊”2×660MW 煤电项目全过程造价咨

询
2.3 建设地点：吉林省长春市德惠市（以项目核准地为准）。
2.4 建设规模：本工程规划建设 2 台 660MW 超超临界一次再热抽凝供热机组，
同步建设脱硫、脱硝装置。
2.5 服务期限：自合同签订后开始实施，至完成合同范围内全部工作、通过
工程竣工决算止。本工程计划建设工期为 29 个月，具体咨询服务开始时间以招
标人通知为准，应在第二台机组 168 小时试运完成后 10 个月内完成全部工作，
具体以项目实际为准。
2.6 招标范围：本项目的全过程造价咨询服务，包括但不限于以下内容：
1.分阶段编制咨询工作方案及工作计划。（分阶段至少包括三个阶段：主体
建安标招标前、实施到项目投产前、投产到项目竣工验收前）
2. 配合设计概算审查和收口工作，审核过程应充分发挥专业优势和技经管
理经验，必要时提出书面意见建议。
3. 按照集团公司管理制度，结合项目特点，负责编制工程项目执行概算。
开展施工过程结算及进度款审核。
4.协助招标人进行工程招标，参加招标文件审查，结合类似项目标段的实施
情况，提供书面咨询意见；并协助复核工程量清单。及时开展工程量清单计价项
目的施工图工程量计算及核对（包括铁路专用线等工程的招标工程量）。
5.根据招标人要求，编制分标概算，并分析分标概算和初设概算差异；按招
标人要求编制最高投标限价，以及对设计院提供的各主要施工标段对应概算费用
的合理性提出建议。
6.协助招标人审查合同文本，并参加商务合同谈判，必要时提出书面咨询意
见，重点对价格构成及可能存在的造价管理风险进行分析。
7.负责全过程工程结算并编制结算报告（含竣工结算报告）；定期提供咨询
成果，实现过程结算。协助项目单位处理合同争议、合同索赔等结算问题。
8. 分阶段提供咨询成果及总结，包括但不限于：结算报告，或其他咨询成
果。
9.定期进行合同执行情况分析，分阶段提交工程结算与工程概算的对比分析
报告。
10.开展全过程技经业务咨询：对招标人提出的关于定额、预规执行中遇到
的问题负责解答，在施工过程中遇到的有关计价和造价控制方面的问题及时提出
建议和解决办法，并提供相应的测算和分析资料。
11.配合招标人开展造价对标（行业标准）指标的统计、汇总和分析工作，
按项目单位要求对项目各阶段进行投资效益测算分析。
12.协助招标人进行工程造价动态管理，协助招标人建立本工程的工程造价
动态管理台账、合同管理及付款管理等内容。
13.配合审计工作，负责协助招标人完成国家审计署、集团公司、股份公司
或分公司内部审计对工程的竣工审计工作。
14.负责进行甲供材的审核及结算核销。
15.按业主委托需求配合或完成经济评价的编制与审核。
16.每月编制项目咨询工作月报，上报招标人及上级单位、承包人的管理单
位等。全面反映项目进度、投资、招标及合同情况、设计变更和现场签证情况、
施工图会审情况、施工图工程量与初设概算工程量（招标清单量）对比情况等。
17.负责对设计变更单工程量及费用、清单漏项、零星委托、发包人现场签
证工程量及费用、另委工程、索赔项目及费用进行核算及结算审核（含铁路专用
线工程）。
18.对项目单位在施工过程中遇到的有关计价和造价控制方面的问题及时提
出建议和解决办法，并提供相应的测算（预算）和分析资料；协助发包人处理合
同中有争议的问题，处理工程施工中的索赔与反索赔。
19.指导发包人建立工程施工、设备、材料等合同台账，按发包人要求参与
合同订立、谈判、履行、费用归概等合同管理工作。
 20.审核装修等暂估价及专业暂估工程的工程款及材料价款。
21.配合发包人完成大唐集团四优工程各阶段技经方面的相关工作。
22.配合完成有关工程造价问题整改工作。
23.配合完成财务决算工作。
24.配合发包人其他咨询工作。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结
束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进
行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质等级要求：无。
3.2.2 业绩要求：投标人近五年（2019 年 5 月至投标截止时间）至少完成 2
个 600MW 级及以上燃煤发电工程项目全过程造价咨询服务业绩（以业绩完成时间
为准,提供工程竣工结算或者是业主证明等相关证明文件，工程竣工结算审计、
竣工决算审计以及非主体工程造价咨询服务不满足本项目业绩要求，且不计入评
审有效业绩数量），投标人须提供能证明本次招标服务业绩要求的证明材料,否
则按无效业绩处理（国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
 3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师资格。
3.2.4 拟派项目负责人须完成 1 个及以上 600MW 等级及以上燃煤发电工程全
过程造价咨询服务项目的业绩（国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主
要内容页）。
（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文
件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。
（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说
明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、
技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加
盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间
上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。