电力能源招标网

中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目 EPC 总承包
集中采购标段一
招标公告

1. 招标条件
   本招标项目中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包已审批，资金
   来源已落实。招标人为中核汇能（湖南）新能源有限公司，项目已具备招标条件，北
   京江河润泽工程管理咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受招标人委托，现对
   该项目标段一进行集中采购公开招标。

2. 项目概况与招标范围
   2.1 项目名称 ：中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包集中采购。
   2.2 招标编号：
   标段一：中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包（衡阳市区域），
   招标编号：BRR-2022-ZB2-ZB-016-159；
   标段二：中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包（郴州市区域），
   招标编号：BRR-2022-ZB2-ZB-016-160。
   2.3 项目概况
   本次集中采购招标的中核汇能湖南省居民屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包为
   中核汇能（湖南）新能源有限公司及其代为管理的公司（包括全资子公司和分公司）
   在衡阳市、郴州市预计实施的项目。本次采购为框架集中采购，其中：
   标段一：建设地点位于湖南省衡阳市境内的居民住宅屋顶，计划利用衡阳市全域
   内可开发居民屋顶开展分布式光伏建设。衡阳市位于湖南省中南部，湘江中游，衡山
   之南，地处东经110°32′16″-113°16′32″之间，北纬26°07′05″-27°28′24″
   之间。东邻株洲市攸县，南接衡阳市安仁县、永兴县、桂阳县，西毗永州市冷水滩区、
   祁阳县以及邵阳市邵东县，北靠娄底市双峰县和湘潭市湘潭县。南北长150千米、东西
   宽173千米，总面积15310平方公里。规划交流侧装机容量为60MW,采用“全额上网”模
   式建设。在框架协议有效期内，本标段入围供应商实际实施容量合计不得超过90MW；
   标段二：建设地点位于湖南省郴州市境内的居民住宅屋顶，计划利用郴州市全域
   内可开发居民屋顶开展分布式光伏建设。郴州市位于湖南省东南部，罗霄山脉以西、
   南岭山脉北麓，介于东经112°14′～114°10′，北纬24°54′～26°51′之间。“北
   瞻衡岳之秀，南直五岭之冲”，东邻江西省吉安市、赣州市，南接广东省韶关市、清远
   市，西界永州市蓝山县、宁远县、新田县、祁阳县，北连衡阳市常宁市、耒阳市、衡
   南县、衡东县和株洲市攸县、茶陵县、炎陵县。东西宽194千米，南北长217千米，土
   地总面积19341.66平方公里。规划交流侧装机容量为60MW,采用“全额上网”模式建设。
   在框架协议有效期内，本标段入围供应商实际实施容量合计不得超过90MW；
   入围供应商与中核汇能（湖南）新能源有限公司签订框架协议，与中核汇能（湖
   南）新能源有限公司及其代为管理的公司（包括全资子公司和分公司）签订具体项目
   合同。
   2.4 招标范围
   中核汇能湖南省屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包集中采购标段一的EPC总承包
   工程及相关工程技术服务，包括（但不限于）：
   （1）发包人协助承包人办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于规划许可、
   施工许可、环评手续、职业卫生、安全设施、防雷、消防等政府主管及电网公司要求
   的所有手续办理（若有）。
   （2）具体工程的全部勘察设计工作，包括屋顶详细勘察、总体方案布置（总平面
   布置）、设备材料技术规范书编制及技术协议签订、初步设计（配合初步设计审查并承
   担审查费用）、施工图设计、设计变更、竣工图编制，以及其它相关服务（如设计接口、
   设计联络、现场服务、设计交底、工程检查及验收、相关评审、编制设计总结，以及
   配合发包人出具相关手续办理所需图纸）等。
   （3）协助发包人完成屋顶资源的筛查，安装屋顶及周边环境现场踏勘及基础资料
   收集，完成所涉及居民屋顶的确户工作，屋顶结构质量检测评估和建筑电气安全复核
   检查等，并出具报告，施工过程涉及的对外协调和纠纷的处理。
   （4）具体工程施工准备（包含必要的检修通道、爬梯、防护围栏、防排水、照明
   等工程及原有配电室、电缆沟等必要改造工程，原有屋顶必要的加固、除锈、防水等
   处理）、调试、验收全过程协调、临时用地、绿化恢复、屋顶修复、进场道路及各项验
   收。
   （5）具体工程的全部建筑及安装工程（包含但不限于光伏场区、线路工程、通信、
   施工用水、施工用电、屋面改造、辅助工程、设备材料临时堆场及与工程相关的协调
   等）、可靠性试运行及质量保证期内的服务、环境保护、安全、消防、职业健康等方案
   的实施；完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于启动验收、并网验收、达标
   投产、并网安全性评价、网络安全及等保测评、水保验收、环保验收、安全设施验收、
   消防验收、电磁辐射、防雷接地、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公
   司要求开展的所有验收及专项验收等(如有)；上述验收报验文件的编制、咨询、报审、
   承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由总承包人负责，并承担相关费用。
   （6）具体工程涉及的全部项目所需设备、材料、系统及相应备品备件的供货（包
   括但不限于组件、逆变器、支架、并网柜、电缆等）、安装、检验、试验（含特殊试验）
   及检查测试（包含但不限于光伏组件现场隐裂检测等政府及电网要求的检测项目）、单
   体调试及分系统试运与整套启动、质监验收、达设计值投产、竣工验收、全站全容量
   并网安全稳定运行、整套系统启动的性能保证的考核验收、技术和售后服务、培训、
   消缺、直至移交生产所完成的全部工作。
   （7）负责具体工程中的所有设备及材料的卸货、场内运输（含二次倒运）、保管、
   管理剩余材料和备品备件的移交工作。
   （8）负责开工前完成建筑施工人员团体意外伤害保险的购买。
   （9）办理并网接入等手续。
   （10）负责分布式光伏数据统计分析、故障检测、手机 APP 等功能接入发包人既
   有集控中心平台，接入数据项目及规范应兼容发包人原有系统要求，项目竣工验收之
   后，由承包人转让给发包人继续使用。
   （11）其它招标文件中未明确列出，但对于一个光伏项目的功能、安全、稳定运
   行必不可少的以及满足电网公司接入运行要求、满足国家及中国核工业集团有限公司
   竣工验收需求的建筑、设备、材料及服务等。
   *详见本招标文件第五章“发包人要求”及第八章“项目技术资料”。
   2.5 建设地点/项目地点：标段一建设地点位于：湖南省衡阳市；标段二建设地点
   位于郴州市。
   2.6 计划工期
   暂定 2024 年 6 月 1 日施工单位入场（具体以发包人书面通知时间为准，具体总工
   期可根据入场时间顺延），建设期为 9 个月。
   总工期：具体时间详见工程进度节点。
   （1）2024 年 6 月 15 日，每家入围单位至少完成 10MWp 项目签约和备案，开始施工；
   （2）2024 年 7 月 31 日，每家入围单位至少完成累计 10MWp 项目电网公司并网验收；
   （3）2024 年 10 月 31 日，每家入围单位至少完成累计 20MWp 项目电网公司并网验收；
   （4）2025 年 2 月 28 日，每家入围单位至少完成累计 30MWp 项目电网公司并网验收，
   整体光伏系统试运行完成试生产。
   2.7 质量要求或标准 ：符合国家及行业现行相关标准，具体要求见本招标文件专
   项附件 4 第八章“项目技术资料”。

3. 投标人资格要求
   3.1 投标人应具有中华人民共和国独立法人资格。
   3.2 投标人应具有：
   ①设计资质：具有工程设计综合甲级资质且可从事资质证书许可范围内相应的建
   设工程总承包业务；或具有电力行业乙级（含）以上设计资质且可从事资质证书许可
   范围内相应的建设工程总承包业务；或具有电力行业（新能源发电）专业乙级设计资
   质且可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务。
   ②施工资质：具有电力工程施工总承包三级（含）以上资质，并具有有效的安全
   生产许可证。
   以上①/②两类资质要求，投标人根据自身单位性质，满足其中一类要求即可。
   3.3 投标人近五年（2019 年 5 月 1 日至今，以合同签订日期为准，下同）应具有
   累计总装机容量 50MWp（含）以上光伏电站工程业绩（应提供相关业绩证明材料）。
   3.4 投标人委派的项目负责人应满足以下条件：
   ①设计单位项目负责人应具有高级专业技术职称或注册电气工程师执业资格，并
   担任过累计总装机容量 50MWp（含）以上光伏电站项目的设计负责人（应提供业绩证明
   材料）。
   ②施工单位项目负责人应具有机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格，
   同时具有有效的 B 类安全生产考核合格证，并担任过累计总装机容量 50MWp（含）以上
   光伏电站工程的项目经理（应提供业绩证明材料），且在确定中标人时不得担任其他在
   施建设工程项目的项目经理。

以上①/②两类资质要求，投标人根据自身单位性质，满足其中一类要求即可。
3.5 投标人应具有良好的商业信誉。近三年内所履行的合同没有受到行业行政主管
部门的通报批评、处罚；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录；
没有处于被责令停业，投标资格被取消的状况；未被“信用中国”网站（www.creditchina.g
ov.cn）列入失信被执行人名单。
3.6 投标人应具有经会计师事务所或审计机构审计的最近三年（2020 年度至 2022
年度或 2021 年至 2023 年）会计年度的财务报表（投标人成立时间晚于要求年份的，
可提供成立至今的财务报表）。
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标
或者未划分标段的同一招标项目的投标。
3.8 不同投标人在中国核工业集团有限公司电子采购平台参与项目（报名）、下载
文件、上传文件（报价）环节中出现硬件特征码或 MAC 地址异常一致情况的（同一环
节或不同环节硬件特征码或 MAC 地址异常一致）；参与项目（报名）环节供应商联系电
话（手机）或邮箱异常一致情况的；如查实有串标围标行为或不能提供合理的理由和
有效证明，我方有权拒绝本次采购活动，情节严重的，有权按供应商不良行为处理，
将供应商列入灰名单或黑名单管理。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
*以上要求投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与投标人主
体一致，如果需要年检的，请确保提供的文件复印件已年检合格，否则在评标时作否
决投标处理。