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一、项目基本情况
项目编号： JSZC-320900-XHGL-C2024-0010
项目名称： 委托开展全国第三次海洋污染基线调查盐城市海湾精细化调查项目
采购方式： 竞争性磋商
预算金额： 150.000000万元
最高限价（如有）：
150万元
采购需求：

1. 调查范围 ：全面覆盖纳入《江苏省 “十四五”海洋生态环境保护规划》的2个海湾，分别是盐城北部海域和盐城南部海域。
2. 调查指标和内容
   2.1自然保护区
   （ 1 ）江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区保护对象保护情况
   基础指标：丹顶鹤、白头鹤、白枕鹤、灰鹤、白鹤、黑鹳、黑脸琵鹭及河麂等珍稀濒危动物的种群数量和分布范围。
   选测指标：根据实际情况科学合理选择生境状况、威胁因素指标开展调查。生境状况指标包括海水水质、自然滨海湿地面积占比、自然岸线保有率等。威胁因素指标包括自然生态系统被侵占面积、外来入侵物种种类。
   （ 2 ）大丰麋鹿国家级自然保护区保护对象保护情况
   基础指标：麋鹿的种群数量和分布范围。
   选测指标：根据实际情况科学合理选择生境状况、威胁因素指标开展调查。生境状况指标包括海水水质、自然滨海湿地面积占比、自然岸线保有率等。威胁因素指标包括自然生态系统被侵占面积、外来入侵物种种类。
   2.2重点生物物种（水鸟）
   鸿雁、黑颈鹏鹏、丹顶鹤、灰鹤、水雉、半蹼鹬、小杓鹬、白腰杓鹬、大杓鹬、小青脚鹬、翻石鹬、大滨鹬、勺嘴鹬、黑嘴鸥、东方白鹳、彩鹦、白琵鹭、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等鸟类的种类及数量。
   2.3海滩垃圾
   包括 无人机遥感调查 和现场调查。其中无人机遥感调查内容包括 海滩垃圾分布位置、类型、盖度、垃圾带（垃圾聚集成带的长度在 1 m以上）长度；现场调查 内容包括 海滩垃圾类型、密度、数量、质量；海面漂浮垃圾类型、密度、数量、质量。
   3.调查点位
   3.1 保护区保护对象监测点位、样线布设按照保护区相关要求执行。
   3.2 重点生物物种（鸟类）：根据盐城北部海域 和南部海域 的生境特点和地形地貌特点 设置，其中北部海域 设置 7条调查样线，样线总长度16.56km；南部海域设置8条调查样线，样线总长度18.8km。
   3.3海滩垃圾调查点位：
   （ 1 ）无人机遥感调查：覆盖盐城北部海域 和南部海域 主要岸线（无人机禁飞区除外）。具体调查范围为以平均大潮高潮线至向陆一侧的天然或人工屏障处（针对入海河流上溯至第一道桥或第一处居民点位置），向海一侧 50m处所围成的区域。
   （ 2 ）现场调查：依据《第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查工作方案》，盐城海域海滩垃圾现场调查点位 2 个， 分别 位于月亮湾海滩 和 条子泥 4号驿站附近。
   4.调查频次
   4.1保护区保护对象：1次，按照保护区相关要求执行。
   4.2重点生物物种：2次，2次，分别在鸟类迁徙期（11月-翌年2月）和繁殖期（4--7月）开展，原则上与近5年调查或监测时间保持一致。
   4.3海滩垃圾：无人机遥感调查1次，2024年6-9月开展，选择汛期后或台风过境后的落潮时段监测，根据实际情况可进行适当调整。海滩垃圾现场调查2次，分别于2024年5-6月、8-9月开展。
   5.调查方法
   5.1保护区保护对象按照保护区相关要求执行。
   5.2重点生物物种（鸟类）调查采用样线法。调查应在良好天气条件下进行，沿样线观测的行进速度通常为1.5-3km/h，调查时间一般为日出或日落前后3个小时左右。利用望远镜、相机等确定鸟类的种类和数量，做好现场调查记录并采集照片等资料。利用直接计数法或“团数法”来统计鸟类数量。具体调查方法依据《生物多样性观测技术导则 鸟类》（HJ710.4-2014）、《滨海湿地鸟类监测技术规程（试行）》(海环监〔2022〕13号）执行。
   5.3海滩垃圾调查采用无人机遥感调查结合现场调查的方法。
   合同履行期限：
3. 合同履行期限 2024年5月-12月，具体要求如下 ：
   1.1项目中标后10天内提交《第三次海洋污染基线调查盐城市海湾精细化调查实施方案》，项目实施完成后提交调查工作总结报告。所有调查结果按照时间节点报送省生态环境厅并经审核后，通过“数据传输系统—海湾精细化调查模块”报送国家海洋环境监测中心，同时提供纸质成果10份。
   1.2自然保护区、重点生物物种（鸟类）调查数据分别于2024年11月30日、2024 年 8月31日（繁殖期）和2024年12月15日（迁徙期）前将调查数据上报省生态环境厅，经审核后统一报送国家海洋环境监测中心。
   1.3海滩垃圾调查数据上报时间分别为2024年6月30日前、2024年10月31日前。
   本项目（是/否）接受联合体： 不接受联合体
   二、申请人的资格要求：
   （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
   1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
   2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
   3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
   4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
   5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
   6.法律、行政法规规定的其他条件。
   （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
   本项目专门面向中小微企业采购 ，不接受大型企业参与本项目投标 。采购标的的所属行业为 其他未列明行业 ，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300号）文件规定自行填写。
   （三）本项目的特定资格要求：
   1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
   2.在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人企业；
   3.投标单位授权委托人须为本单位正式职工，参加投标时须携带本人身份证原件，供查验；
   4.投标人未受过各级生态环境主管部门通报批评或限期整改，在生态环境部信用平台上无不良信息记录。
   5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。