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招标公告

国家电投集团新疆能源化工有限责任公司
二〇二四年度第十九批集中招标
招标公告
招标编号：DNYZC-2024-06-01-089

受招标人委托，对下述： 1. 国家电投广州越秀区综合智

慧 30 兆瓦零碳项目 EPC 总承包工程；标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团新疆能源化工有限责任公司

招标代理机构：

项目业主：疆越（广东）能源发展有限公司

立项情况：已立项

项目资金来源：自有资金及银行贷款

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（1）标段 1-国家电投广州越秀区综合智慧 30 兆瓦零碳项目 EPC 总承包工程

2.1 项目概况

项目地点： 项目场址位于越秀区科技园、学校、医院、工商业及机关等楼顶。越秀区

位于广东省广州市中部，是广州市中心城区。越秀区总面积 33.8 平方千米，东西最大距离

8.3 千米，南北最大距离 7.1 千米。

建设规模： 项目包含 30 兆瓦分布式光伏发电系统及 3 套数字化节能系统试点项目等，

光伏发电系统采用“自发自用、余电上网”模式。

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项目整体进度： 12 个月，施工时间以项目业主书面通知为准，项目停工及复工不产

生任何费用。

建设地点 项目场址位于越秀区科技园、学校、医院、工商业及机关等楼顶。越秀区

位于广东省广州市中部，是广州市中心城区。越秀区总面积 33.8 平方千米，东西最大距离

8.3 千米，南北最大距离 7.1 千米。

计划工期 2024 年 7 月 15 日至 2025 年 7 月 14 日，12 个月，施工时间以项目业主书

面通知为准。
（详见第二卷第五章发包人要求）

2.2 招标方式：公开招标

2.3 合同签订事宜

招标结束后，合同由各项目公司与中标人签订合同。

2.4 招标范围

信息服

序 招标编
标段名称 招标范围 务费
号 号
（元）
国家电投广州越秀区综合智慧 30 兆瓦零碳项目工程 EPC 总承包工
程，总建设容量 30 兆瓦。招标范围是与项目工程建设及并网发电相关
的工作，不同楼宇楼顶光伏项目作为一个单元，投标人对每个项目单元
进行前期收资及手续办理、工程勘察设计、采购供货、施工、安装调试
一体化总承包。总承包范围包括但不限于：
1.负责工程范围内除可行性研究报告外的全部工程勘察、测绘、选
国家电投
址等工作，包含但不限于以下内容：负责综合智慧零碳项目建设场地的
广州越秀
DNYZ 选址、落实、测绘、接入点勘察；负责楼顶及周边环境现场的工程勘察；
区综合智
C-2024 负责前期手续办理，包含工商业等业主谈判、收资（可利用的楼顶面积
1 慧 30 兆瓦 1000
-06-01- 及业主产权证明、楼宇结构、楼宇设备设施清单、业主用电负荷及变压
零碳项目
089-01 器容量、近 5 年年度用电量信息等）、业主同意书、用电协议、备案（发
EPC 总承
改委） 、南网接入手续办理（按照“自发自用、余电上网”模式申请办
包工程
理）
、承建协调；针对不同楼顶分别出具承载力及结构质量检测评估相
关检测报告等内容。
2.负责组织编制工程管理总体策划工作，包含但不限于以下内容：
施工组织设计大纲编制、安全组织设计编制、安全文明施工管理总策划
及编制、工程质量管理总策划及编制、工程管理制度编制等，满足国家
电投集团及国家、行业等规定相关要求。

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信息服

序 招标编
标段名称 招标范围 务费
号 号
（元）
3.负责工程范围内的全部施工图设计及报审工作，接入方案设计及
报审工作，包含但不限于以下内容：楼顶分布式光伏系统、电网接入系
统和用户侧接入系统、集中监控系统、通讯系统、辅助工程、附属设施
等。
4.负责设备采购，采购范围包括逆变器、支架、并网箱、并网计量
箱、消防器材、接地网、接地极、屋面防水材料、加固材料、安全目视
化标识标牌、备品备件、专用工具、消耗品、电网接入、用户侧接入设
备等全部施工范围设备 （包含由发包方提供的设备）及施工辅材的采购、
监造（费用包含在报价中） 、催交、运输、保险、接车、到货卸车、验
收、保管、二次倒运，功能试验、实体检测（含当地电网公司要求的检
测）及仓储等工作，逆变器、支架采用甲定乙供方式，光伏组件、电力
电缆由发包方按照内部程序集中采购。主要设备和材料采购的品牌需得
到发包人的认可，逆变器等设备需选择国家电投集团公司合格供应商名
录中的厂家进行采购，并提供备品备件，全部设备满足国家电投集团及
国家、行业、电网等规定相关要求，全场安全目视化符合国家电投集团
光伏目视化手册要求，投标人采购设备前需取得招标人的审核，书面同
意后方可开展招标、签订合同工作。
5.负责全部工程范围内设备设施的安装施工，包含但不限于：支架、
光伏组件、电力电缆、逆变器、并网箱、并网计量箱、接地、排水槽
（管）等安装，楼顶障碍物清（拆）除，房屋加固及修复（如有） ，楼
顶防腐、防水处理，安全目视化标识标牌安装，调试试验、并网检测、
设备性能试验、检查消缺、竣工验收、达标投产验收、售后服务等工作，
满足国家、行业、国家电投集团等规定相关要求以及招标人提出的要求。
6.负责项目的电网接入方案及批复、用户侧接入方案及同意书（协
调办理） 、并网申请、购售电合同（协调办理） 、并网验收、并网检测等
手续办理工作，根据国家相关规定按照“自发自用、余电上网”模式办
理相关手续。承担可能出现的各类相关手续办理和工作协调费用，招标
人仅为其手续办理工作提供协助。
7.采购部署集中监控系统，系统可监视到每栋楼宇发电量、逆变器
数据，并具有相应的数据统计分析功能、故障检测、运维派单、手机 APP
功能；负责项目单元接入现有集控、国家电投新疆公司数据平台、国家
电投集团数据平台（天枢一号等） ，满足国家、行业、电网和招标人的
要求。
8.采购数字化节能系统，为工商业等用户提供能效审计、节能设计、
原材料设备采购、施工、培训、运维、节能检测等一站式综合服务，达
到冷源系统综合能效比 EER 最优，有效落实空调节能降耗措施，满足招
标人、用户及行业要求。冷源系统综合能效比 EER 是指：在某一计量周
期内(一天、一周、一个月、或一年)，冷源系统的制冷量(千瓦时)与冷
水机组、冷冻水泵、冷却水泵和冷却塔总用电量(千瓦时)的比值。
9.负责工程范围内的竣工图编制工作，包含但不限于以下内容：依

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信息服

序 招标编
标段名称 招标范围 务费
号 号
（元）
据工程的《设计变更（变更设计）通知单》 、施工单位、调试单位或招
标人《联系单》等有关文件，编制竣工图。
10.负责工程项目内外部所有协调工作及费用，包括但不限于：协
调工商业企业、政府、投标人等关系问题。
11.负责项目职业健康、环境保护、安全评价、防雷、消防等所需
的全部支持性文件手续的办理，负责开工及竣工验收等手续办理。承担
可能出现的各类相关手续办理和验收工作协调费用，招标人仅为其手续
办理工作提供协助。
12.负责项目前期、设备、施工、调试及并网验收等一切项目资料
收集归档等， 并通过国家电投集团公司和国家电投新疆公司的档案验收。
13.配合完成项目竣工验收、竣工结算及后评价工作。
14.投标人承诺，合同签订后 25 天内与工商业、科技园等业主完成
不低于 3MW 容量确户工作并签订用电协议，如无法达到招标人要求，招
标人有权扣除投标人履约保函并解除其中标资格。
15.投标人承诺在工程施工合同签订之日起 30 日内开立专用账户,
并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。在建设单位监督账户
情况下，确保项目建设资金专款专用，实行项目建设资金专户管理，专
项核算，禁止资金挤占挪用，禁止拖欠农民工工资。开立账户后所有工
程款结算支付于此账户，工程实施过程中投标人不得以任何理由改变账
户转移支付。
投标人应对上述工作范围内的工作负全部责任。

3．投标人资格要求

序号 标段名称 资格要求

投标人基本资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单）
，
没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、
破产状态；
国家电投广州越秀
（3）投标人近 36 个月内(自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违
区综合智慧 30 兆

1 约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
瓦零碳项目 EPC 总
（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；
承包工程
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段
投标（若投标人为联合体的应包含联合体各方在内） ；
（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的
范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单” ；
（7）投标人没有处于国家电投集团新疆能源化工有限责任公司相关文件确认
的禁止投标的范围和处罚期内。

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序号 标段名称 资格要求

投标人专项资格要求
（1）投标人应具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质乙级或电
力行业(新能源发电）专业乙级及以上资质，且具备国家建设主管部门核发的电
力工程总承包三级及以上资质。若投标人为联合体投标的，则负责设计部分的
联合体的成员方需满足具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质乙
级或电力行业(新能源发电）专业乙级及以上资质，且负责施工部分的联合体的
成员方需满足具备国家建设主管部门核发的电力工程总承包三级及以上资质，
并按要求提供联合体协议书及相关资质证明文件；
（2）投标人应具有有效的安全生产许可证，若投标人为联合体投标的，则有效
的安全生产许可证应由联合体中承担施工任务的单位提供；
（3）投标人近 36 个月内(自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安
全责任事故（若投标人为联合体的应包含联合体各方在内） ；
（4）非联合体投标的，近 3 年内投标人应具有至少 1 个己完成的光伏项目施工
总承包业绩。(以完工证明或已并网证明文件或竣工验收证书等证明文件时间为
准)须提供符合要求的业绩合同扫描件，包含工程范围、合同签订时间、招投标
方盖章页、验收(完工)证明材料。
以联合体投标的，近 3 年内投标人承担设计工作的联合体成员单位应具有至少
1 个已完的并网光伏电站施工图设计业绩且投标人承担施工工作的联合体成员
单位应具有至少 1 个已完的光伏项目施工总承包业绩。以上业绩均须提供符合
要求的业绩合同扫描件，包含工程范围、合同签订时间、招投标方盖章页、验
收(完工)证明材料等。
（5）投标人拟派项目经理（在项目管理机构组成表中职务明确“项目总负责
人” ，未备注视为不满足资质要求）须取得住建部颁发的二级及以上注册建造师
（机电工程或建筑工程专业）电子证书和省级及以上行政主管部门颁发的《安
全生产考核合格证书》 （B 类）；同时必须为本公司的在职员工，并提供社保证
明材料；近 3 年（2021 年 1 月 1 日至今）以项目经理身份完成过 1 个光伏项目
施工工程，须附合同扫描件（如果能证明） ，如合同中不能证明为该项目经理业
绩的须附公司任命文件，否则按无效业绩处理；
（6）投标人拟派专职安全管理部门主要负责人必须具有中级注册安全工程师
资格（建筑施工安全）或具有有效的安全生产考核合格证书；
（7）本标段接受联合体投标，联合体成员不超过两家，其投标保证金由牵头人
递交，并按要求提供联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务；
（8）投标人拟派设总应具有中级以上职称，具有注册电气工程师职业资格。承
担过 1 个 5MW 以上光伏设计业绩。 （须在本单位注册的员工，并提供社保证明） ；