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招标公告
国网江苏连云港供电公司东部城区供电服务中心用房项目施工 招标公告
一、招标条件
本招标项目 国网江苏连云港供电公司东部城区供电服务中心用房 （项目名称）已由 连云港经济技术开发区行政审批局 以 连行审备 [2023]24号文 批准建设， 招标人为为 国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司 ，建设资金来自 国有资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 国网江苏连云港供电公司东部城区供电服务中心用房项目施工 （ 标段）进行公开招标。建设 管理集团有限公司 （招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点： 连云港经济技术开发区花果山大道 666号
2.1.2 建设规模： 项目占地面积约 16530平方米，总建筑面积约9530平方米，四层，采用框架结构装配式，功能为供电服务中心用房。
2.1.3 最高投标限价 ： 59526528.38元
2.1.4 工期： 494 天，计划开工日期： 2024年 6 月 24 日，竣工日期： 2025年10月31日，实际开工时间以发包人开工令为准（具体以业主开工令为准）
2.1.5 质 量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格。
2.2 招标范围 ： 项目占地面积约 16530平方米，总建筑面积约9530平方米，四层，框架结构，功能为供电服务中心用房项目施工，包含消防、安装、土建、水电安装、电梯、室外附属工程等，具体详见工程量清单和施工图纸。
三、投标人资格要求
3.1 投标人须具备： 具有独立订立合同的能力， 具有有效营业执照 ； 建筑工程施工总承包 三 级及以上资质 （ 有效的 ）， 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的）。
3.2 投标人拟派项目负责人须具备： 建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级注册建造师及以上（资格）， 并具有有效的 建造师安全生产考核合格证（ B 类），且必须满足下列条件：
（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（ 3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
3.3.1 □投标人、 ■ 项目负责人 承担过类似工程；
类似工程：项目负责人 自 2020年1月1日至今（以竣工验收时间为准）， 项目负责人 承担过单项合同额 4000万元及以上且 装配率不低于 30%的 装配式房屋建筑工程的业绩。
注： ① 项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似工程业绩认定。
② 业绩证明材料：投标人必须提供中标通知书（ 招标工程提供 ）、施工合同、 竣工验收证明（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可） ， 装配式业绩应提供 施工图原设计单位 出具的装配式证明 （ 设计院出具的证明应加盖设计院公章 ， 能表明该项目属于装配式工程且装配率不低于 30% ）， 缺一不可，提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任；
③业绩时间：以竣工验收证明书为准。
④业绩合同：以原始签约合同为准，其余任何补充、变更及结算审核等金额均不作为业绩工程造价认定的依据；
⑤提供的业绩证明材料必须能 清晰的表明 类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、施工内容、合同价款、时间等需要明示的内容，没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的业绩不予认可。（如果以上要求的业绩证明材料，不能 清晰的表明 时间、造价等，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章，否则不予认可）；
⑥ 请将业绩证明材料的原件扫描件上传至审查文件。如果因上传的证明文件不完善、上传的原件扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效文件。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
3.6 本工程招标工作执行苏建招办〔 2022〕2号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
3.7 符合法律、法规规定的其他条件：
（ 1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工 工资领导小组 办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。
（ 2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人按招标文件格式进行承诺。（格式详见招标文件附件）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人按招标文件格式进行承诺。（格式详见招标文件附件）
（ 3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）， 社保缴纳时间为 2023年 12 月 -2024年 5 月。
本工程执行 苏建函建管 〔 2022〕387号、苏建建管〔2017〕236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（ 4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知 ”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。
（ 5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
本项目依据苏建招办【 2015】6 号文的要求，不再接收和查看书面原件 。
四、招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为： 2024年 6 月 6 日至 2024年 6 月 14 日；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用 “江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台” 获取；本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心 ；
五、投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2024年 6 月 28日 9时00分 （ 北京时间 ） 。
5.2 本工程采用不见面开标交易模式 。
六、 资格审查
资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
七、评标方法
7.1 评标入围
（ 1）评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： t
? 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
? 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
? 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
? 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
（ 2）评标入围方法和数量
本此招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围
7.2、评标方法：综合评估法
（一）投标报价（ 82 分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：
本项目采用方法五： ABC合成法。
评标基准价计算方法：
评标基准价 =（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K
A=最高投标限价× （ 100%－下浮率Δ ） ；
B=在规定范围内的除 C值外的 任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；
C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；
K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；
Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；
评标价为经初步评审后的有效投标报价。
B值抽取方法：
（ 1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；
（ 2）若在A值的95%-92% （ 含 ） 、 92%-89% （ 含 ） 范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在 A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；
（ 3）若均不在A值的95%-92% （ 含 ） 、 92%-89% （ 含 ） 范围内，则将 A值的89%以下至规定范围内 （ C值以上，不含C值 ） 的评标价作为 B值抽取范围；
（ 4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95% （ 及以上 ） 范围内的评标价 （ C值以上，不含C值 ） 作为 B值抽取范围，随机抽取B值。
说明：
1） 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金应在招标文件中明确，开标时不再另行计算 ；
2）除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（二）施工组织设计（ 1 8 分）
1、 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5页）： 2 分
2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）： 2 分
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）：2分
4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数 6-15 页）:1分
5 、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12页）： 2 分
6 、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28页）： 3 分
7 、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-15页）： 1 分
8 、 BIM信息技术的使用（建议页数：5-10页）： 3 分
9 、 项目负责人陈述及答辩 ： 2分
说明：
（ 1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点（项目负责人陈述及答辩除外）得分不应低于该评审要点满分的70%。
（ 2）答辩要求：投标人拟派项目负责人将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为： 2024年 6 月 28日 11 时 00 分。地点为：连云港 经济技术开发区创智大厦 2楼公共资源交易中心开标5室 。 投标人拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，否则视为弃权处理。
答辩形式：项目负责人现场书面作答。【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等】。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。
（ 3）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：
1）施工组织设计采用暗标形式 ，施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。
2）施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。