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沈阳局集团有限公司大连电务段 2024 年光缆衰耗整治等 8 项业务外包公开 竞争性谈判采购公告
（ 项目编号 ： ZTSYJCGS2024-0607 ）
1 ．采购条件
本采购项目沈阳局集团有限公司大连电务段 2024 年光缆衰耗整治等 8 项业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司大连电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。
2 ．采购 范围及相关要求
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准： （ 1 ）《铁路通信维护规则》。（ 2 ）其他技术标准见《技术规格书》

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3. 相关检验检测报告：无

4. 维保条款：无

5. 售后服务及要求：（ 1 ）施工完光缆投入使用后，质保期内服务商应提供光缆路由查找、光缆接头盒定位、隐蔽工程确认等技术支持。
   （ 2 ）招标人以书面形式通知中标人质量保证期内所发现的缺陷，中标人在收到通知后应在 3 天内到达现场并提出解决方案，及时给予免费维修或更换

6. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）施工现场封闭网内，根据施工天窗点内作业，中标人需合理安排管理人员、监控人员和施工人员的数量，确保施工进度。（ 2 ）由于部分施工处所位于偏远山区，人员车辆进出不便，料具进出场相对困难，投标方在招标文件售卖截止后两天可到该项目所在地进行现场踏勘，工作联系人大连电务段通信技术科杨清东，电话 ，了解招标人的工程施工要求、工作量、工作环境、施工行进路径、施工的方式方法、施工的难易程度，因不进行现场踏勘导致不能履约或施工达不到招标文件要求等一切后果由投标人承担责任，并在投标文件中附承诺函，保证已经了解招标人的工程概况及工作量，可按照招标文件中的要求按时完成。
   （ 3 ）施工使用的除光缆、接头盒、标桩、警示牌、木杆以外的辅材，包括但不限于水泥、沙子、方砖、防护管（硅芯管、子管、波纹管）、水泥槽等物资均由中标人提供。
   （ 4 ）中标人的作业人员必须如实告知身体健康情况，提供真实个人信息，服从作业负责人命令，听从指挥，严格遵守现场作业人身安全、作业安全的有关规定：
   （ 5 ）中标人作业人员发生的由于违章作业引起的一切人身安全问题，由中标人自行承担全部责任，与甲方无关。
   （ 6 ）中标人全面负责作业现场及作业人员生活场所的安全管理， 并负责作业人员的现场管理工作。中标人应当保证其作业人员服从管理，遵守铁路的各项安全规定，不准扒乘列车、轨道车，不得钻车、爬车、跳车， 不得偷盗铁路器材，不得私自用火和野外用火。不准在车站停放的列车下传递工具和物品等，以免发生伤亡事故。出现突发性事件时，中标人应全力做好处理工作。如人员发生安全事故或违反规定作业导致招标人、第三方人员伤亡或财产损失时，由中标人承担全部责任并赔偿损失。
   （ 7 ）其他需具体明确的技术要求详见《技术规格书》
   大连电务段管内 A01包件光缆衰耗整治、A02包件架空杆路整治业务外包技术规格书
   沈大线、旅顺线、金窑线、瓦长线、沈丹甲线、丹大线、通灌线、前阳联络线、沈丹、凤上、金城、桥营线等光缆衰耗、架空线路整治

   工程概况

大连电务段管内沈大线 16芯、32芯，旅顺线12芯、32芯，瓦长线32芯，金窑线24芯，丹大线24芯，沈丹线24芯，沈丹甲线16芯，通灌线32芯光缆，前阳联络线12芯光缆均为站间及长途光缆，内含传输、数据、三点逻辑检查等重要组网及行车业务。以上光缆经测试部分纤芯均有大于0.5DB的衰耗和断纤，为避免影响长途和重要行车业务，及保证长途光缆的运用质量，对以上存在大于0.5DB的衰耗和断纤的光缆进行整治，并对光缆隐患区段排迁下卧或对线路进行包封整治，并增设光缆径路标桩等光缆附属设施。沈丹、凤上、金城、桥营线等架空线路，长期受潮湿环境影响，既有木杆出现不同程度的腐蚀、裂纹， 架空水泥杆根部出现风化 ，钢绞线出现锈蚀、断股、脱落现象。为避免电杆倒伏后侵入铁路限界，保证行车安全，并保证光电缆安全，对侵限杆路、危杆拆除、移设，对不达标钢绞线更换、重新架设光电缆。
二、施工准备
1.大连电务段负责施工计划申请，施工单位负责施工沟通协调工作，以及相关手续办理工作。
2.光缆进场时要组织验收，对光缆型号、厂家资质、材质、强度、配盘及光缆接头盒材质及合格证等验收，不合格不许使用。
3.施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。
4.施工前通过OTDR仪表进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。
5.施工前组织配合施工人员召开例会，明确施工标准，安全注意事项等内容。
三、光缆敷设
1.光缆沟标准： 因条件限制无法满足沟深标准，采用水泥槽防护或水泥包封。 径路应选择在铁路保护区内。
2.光缆敷设，要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填厚细土或沙。
3.光缆配盘：不得随意增加接头，如果施工中损伤光缆，必须整盘更换光缆（施工单位在施工过程中造成损失由施工单位负责）。
4.光缆余留：接头两端、河两岸和桥隧两端各5m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。
5.光缆端别要求： 按 A、B端顺向布放，A端面向铁路上行方向，端别敷设出错将重新敷设。
四、 电杆标准
1）电杆随径路正直，直线杆根部偏移小于根径的1/2;顶部倾斜小于梢径;角杆根部内移一般为100~300 mm。
2）电杆牢固整洁、电杆周围培土坚实牢固。木杆杆根周围 500 mm内无杂草，无积水坑。钢筋混凝土电杆，由于外力损伤造成横向裂纹宽度不超过0.2 mm，长度不超过2/3
圆周长。纵向裂纹不超过一条，宽度不超过 0.2 mm，长度不大于1m。裂纹宽度在0.21~1.0mm的应进行修补或加强处理。
3） 新设及更换电杆的埋深应符合表1的规定。但石质地带，用钢钎或爆破方法凿成圆坑，坑壁垂直者，埋深可按表 .3减少100 mm。13~15m电杆深度，可按12m
电杆的规定增加 200 mm。
表 1新设及更换电杆的埋深
4）电杆防腐规定如下:
(1)钢筋混凝土电杆在盐碱酸性土质地带，应在电杆出土处上下各500 mm 涂以沥青。
(2)木杆无空心，杆身、杆根腐朽部分刮除干净,涂油防腐:杆顶及槽口处要涂有防护油，杆上残留无用的穿钉孔、步钉孔、弯角孔等应用浸过防腐油的木屑堵寒。
(3)木杆根部腐朽的，去腐后剩余心材的圆周围长不小于表2 的规定。
表 2木杆去腐后剩余心材
(4)如果小于表2规定，须设帮桩加固。
(5)杆身或杆身局部腐朽，去腐后净剩直径不小于表2中数据换算的杆径。
(6)有双方拉线的电杆根部围长可按表表2规定小15%。
(7)高于8.5m的电杆，其长度每增加1m电杆根部最小容许围长,应按表.4数值增加6%。
(8)有被碰撞、水冲可能的电杆，或基础不稳的电杆、要求设有防护加固装置。
(9)杆号清楚、正确、无缺失;接线盒或区间电话整洁完好，指示箭头完整、正确。
2．拉线的维护标准应符合表3的规定。
表 3拉线的维护标准
3.线担的维护标准应符合表4的规定 。
表 4 线担的维护标准
4.吊线的维护标准应符合表5的规定。
表 5 吊线的维护标准
5.架空明线线路的电特性应符合表6的规定。
表 6 架空明线线路的电特性标准
五、光缆接续
1.纤芯顺序：按施工图施工。
2.接头盒预留：光缆开剥长度1.2-1.6m，松套管开剥长度保留距光缆外护套切口110-160mm，加强芯预留100-130mm（以上根据接头盒确定）。内护套预留15mm，光缆固定卡边缘距外护套切口5mm。盘留弯曲半径大于40mm，无小圈。
3.光纤熔接：接头损耗≤0.02 dB ，要求每芯使用独立热缩套管，且覆盖两端光纤涂覆层不小于 10mm。热缩套管上粘贴序号标签。
4.光纤收容：盒内收容盘由下至上排列，每盘纤芯由左至右排列，第1芯在最左侧。
5.接头密封：密封胶条进行盒体密封，全部螺丝旋紧牢固，两端预留孔必须用挡圈和胶条封堵。
6.管道敷设，管道每间隔50米设置一处人孔,新建管道顶部至路面埋深≥0.6m。
六、光缆防护
1.桥涵防护：遇桥涵处所，一律在桥涵桥槽道敷设。桥槽采用MSC桥槽（ 一律采用 150100槽、槽板厚度不小于3mm）防护，内层采用硅管和PVC子管防护，在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管或者硅管保护， 两端入地不小于 0.3m并水泥包封， 桥槽必须在每一个桥梁支架上固定，卡箍间隔 0.5米 。无法安装处所 一律采用 150100 MSC桥槽 、槽板厚度不小于 3mm）防护，在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管保护 采用防护砖砌、水泥包封，管孔用发泡胶封堵，桥两端引下部分不得有外漏。
2.穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。
3.交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.15米，外加绝缘保护管， 中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故 。
4.电气化防护：预留电气化条件，光缆接头两侧金属护套及加强芯应相互绝缘，引入机械室前做绝缘接头，使室内、外金属护套及加强芯绝缘。
5.接头防护：接头盒上方加水泥盖板防护
6.光缆埋深不足：水泥槽或水泥包封防护
8. 缆线引上、引下铁制防护管槽不得裸露，必须有使用非金属材料进行包封。防护管口要进行防雨封堵。
9.架空线路与其他设施、树木间最小水平接近限界。
10.架空线路与其他建筑物、树木间最小垂直接近限界
11.架空通信线路交越其他电气设施的最小垂直接近限界。
12.拉线上、中、下把缠绕紧密完好，各股张力平衡无断股，无跳股，不松缓。
13.吊线吊挂牢固，挂钩间距均无脱落，一般为 0.5m ；各股张力平衡无断股，无跳股，不松缓
七、光缆引入、光缆人（手）孔

1. 手孔：
   （ 1） 手孔尺寸为 0.9m×0.6m×0.6m（深）。 采用砖砌、水泥包封并抹平，井内（井壁、井底）做防渗水（地下水渗水）处理，井底中心做积水灌， 四周地面倾斜于中心底，做好防雷地线引入，确保组织小于 1欧姆，严禁使用机房内引地线 。
   （ 2）引入井井口至少高出地面200mm， 引入井盖（方形井盖）宜采用整块钢板或玻璃钢板材料加工制作，具备防漏水、防盗（加锁）、便于维护（开井盖）功能。
   （ 3） 井内墙壁镶嵌光电缆支架，吊挂光缆余留及绝缘节。
   （ 4） 光缆采用管道敷设时，管道路段每间隔 50米设置一处人孔；光缆管道顶部至路面埋深应为0.6m。
   八、光缆标桩、警示牌
   1光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。
   （ 1）标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例
   （ 2） 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。
   （ 3） 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。
   （ 4）编号：
   径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号 (为3位数)，以车站区间为编号单位。
   接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号 (车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；
   光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。
   （ 5） 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。
   （ 6） 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。
   （ 7） 光电缆标石应按下表规定的符号标示：
   九、安全措施及要求
   1.对涉及既有光缆、电缆线路及设备安全的施工处所要求施工单位与设备管理单位签订现场确认单及安全施工协议，并进行现场挖验确认，采取防护后再施工。现场监控人必须看到相关单位确认单及协议。
   2.各车间积极配合施工单位做好相关工作，配合施工单位签订安全协议及办理施工相关手续，并协助施工单位确定光缆引入径路。
   3.每日要与施工单位和监控人员、监控干部做好日沟通，了解施工进度、施工地段、监控人员在岗在位等情况。
   4.监控人员与施工人员不得随意横越铁道、站场。
   5.设置驻站联络员和现场防护员。
   6.在路肩敷设光缆时，施工单位要设置警戒带，监控人员和施工人员不得越过警戒带作业。施工单位需携带彩条布，防止挖掘土方扬置工务石咋内
   8.对施工车辆走行路线必须与施工方确认，做好机械车辆走行光电缆路径的防护工作。
   9.施工单位对光缆外露过夜必须安排人员看守。
   10.由现场监控人员全程监督施工现场的材料、机具不得侵入限界，确保人身、设备安全。
   11.布放光缆时，过道、居民区施工单位必须安排专人防护，避免伤到人
   12.施工单位要与电力、信号、路外通信、电力等部门做好沟通，现场确认，避免伤到其它单位设施。
   13.必须在现场准备好抢险用光缆、电缆、接头盒、熔接机、工具、发电机以及光闭塞设备等材料，做好应急抢修准备。
   14.对随工过程中发现的工程质量、与设计不符等问题，特别是隐蔽工程要重点监控，对存在问题要留存影像、测试记录资料等。要及时责令施工单位纠正，跟踪整改。并向上级部门报告。
   验收标准：
   施工单位要准备一套完整的线路竣工图纸（包括光缆径路图、光缆坐标图、光纤测试记录、光纤运用台账）；隐蔽记录（包括光缆接头、过桥、过涵、过轨坐标及照片）。
   验收项目：
   光缆沟、光缆敷设

1.验收光缆埋深及是否是否符合要求，全程采用径路探测仪探测、人工挖验检查光缆埋深、敷设情况。
2.光缆沟回填土必须高于既有地面20mm、标桩按照50
米一个埋设（严禁在路肩使用警示牌，封闭内的严禁使用布设警示牌），标桩、警示牌完整，徽记齐全、内容完整、字迹清晰、编号齐全、埋设符合标准。
光缆标桩：
光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区 140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例
间距：直线标以 50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。
埋深： 140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mm×500mm×100 mm混凝土卡盘。
编号：
径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号 (为3位数)，以车站区间为编号单位。
接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号 (车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；
光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。
标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷 “铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。
颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。
1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：
2.验收光缆是否存在没有上桥、上涵敷设现象，防止清
淤挖断光缆现象发生。
3.验收特殊地段，光缆埋深情况，埋设不足处所是否按
照要求进行防护。
4.验收一个光缆构造长度内（2公里）不准增加接头。
防护、隐蔽处所

1.验收光缆过轨、过道、过涵、过桥是否使用规定的防
护管，防护管埋设是否符合要求，光缆是否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于隐蔽照片及图纸一致。
2.验收桥槽是否按照固定安装，桥槽盖固定螺丝是否齐全，防止桥槽起伏刮碰列车。
3.验收光缆上桥引入管、槽水泥包封是否符合要求。
三、光缆接续、成端
1.验收光缆是否按照要求接续，接头盒是否用水泥盖板防护，接头坑深度是否符合要求。
2.核对光缆接头否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于照片及图纸一致，GPS定位是否准确。
四、电杆
1）电杆随径路正直，直线杆根部偏移小于根径的1/2;顶部倾斜小于梢径;角杆根部内移一般为100~300 mm。
2）电杆牢固整洁、电杆周围培土坚实牢固。木杆杆根周围 500 mm内无杂草，无积水坑。钢筋混凝土电杆，由于外力损伤造成横向裂纹宽度不超过0.2 mm，长度不超过2/3
圆周长。纵向裂纹不超过一条，宽度不超过 0.2 mm，长度不大于1m。裂纹宽度在0.21~1.0mm的应进行修补或加强处理。
3） 新设及更换电杆的埋深应符合表1的规定。但石质地带，用钢钎或爆破方法凿成圆坑，坑壁垂直者，埋深可按表 .3减少100 mm。13~15m电杆深度，可按12m
电杆的规定增加 200 mm。
表 1新设及更换电杆的埋深
4）电杆防腐规定如下:
(1)钢筋混凝土电杆在盐碱酸性土质地带，应在电杆出土处上下各500 mm 涂以沥青。
(2)木杆无空心，杆身、杆根腐朽部分刮除干净,涂油防腐:杆顶及槽口处要涂有防护油，杆上残留无用的穿钉孔、步钉孔、弯角孔等应用浸过防腐油的木屑堵寒。
(3)木杆根部腐朽的，去腐后剩余心材的圆周围长不小于表2 的规定。
表 2木杆去腐后剩余心材
(4)如果小于表2规定，须设帮桩加固。
(5)杆身或杆身局部腐朽，去腐后净剩直径不小于表2中数据换算的杆径。
(6)有双方拉线的电杆根部围长可按表表2规定小15%。
(7)高于8.5m的电杆，其长度每增加1m电杆根部最小容许围长,应按表.4数值增加6%。
(8)有被碰撞、水冲可能的电杆，或基础不稳的电杆、要求设有防护加固装置。
(9)杆号清楚、正确、无缺失;接线盒或区间电话整洁完好，指示箭头完整、正确。
五、拉线
表 3拉线的维护标准
六 .线担
表 4 线担的维护标准
七 .吊线
表 5 吊线的维护标准
八 .架空明线线路的电特性
表 6 架空明线线路的电特性标准
九、测试
1.测试光纤接头衰减限值最大值不大于0.12dB，平均值不大于0.08dB；
2.测试光缆全程衰耗值不大于0.24dB
十、图纸、台账核对
1.核对光缆径路是否与现场实际相符。
2.核对过轨处所、桥涵引上防护、桥涵防护槽、光缆接头、特殊地段、隐蔽处所拍的照片是否齐全，数据是否准确。
3.核对特殊地段光缆预留，图纸与实际是否一致。
车间汇总验收问题与施工单位共同签认，一份车间留存、一份交给施工单位、一份交给通信技术科，并将电子版发通信技术科邮箱。
3 ．供应商资格要求
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
A01,A02:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格的服务商。
2.注册资金要求
无要求。
3.体系认证或资质认证要求
投标人需具备通信工程施工总承包叁级以上资质，投标时提供有效期内的证书复印件。
4.供货业绩要求：无
5.经营记录要求
（ 1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（ 2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（ 3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（ 4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（ 5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（ 6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（ 1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应
3.2 本次 采购 不接受 联合体投标。
4 ．