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(河南公司)大唐汝阳抽水蓄能项目永久及临时使用土地手续办理

技术服务

招标公告

1.招标条件

大唐汝阳抽水蓄能项目已由 洛阳市改革和发展委员会核准 批准建设，建设
资金来自企业自筹和银行贷款，比例为 2∶8，招标人为大唐汝阳抽水蓄能有限
公司。项目已具备招标条件，现对大唐汝阳抽水蓄能项目永久及临时使用土地手
续办理技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-WH01-202408-FW05
2.2 项目名称：大唐汝阳抽水蓄能项目
2.3 建设地点：河南省洛阳市汝阳县三屯镇、王坪乡境内涉及的区域
2.4 建设规模：1200MW
2.5 计划工期：1.可研报告用地红线确定后，10 个月内取得自然资源部或省
人民政府的用地批复文件；2.临时用地红线及建设方案确定后，3 个月内取得自
然资源主管部门关于临时用地的批复文件；3.取得自然资源部或省人民政府关于
本工程用地批复和各级自然资源部门的转批，5 个月内完成供地手续并办理完结
不动产权证。
2.6 招标范围：投标人需完成大唐汝阳抽水蓄能项目永久及临时使用土地手
续办理技术服务，包括取得建设用地批复、取得临时用地批复及取得不动产证办
理验收等全过程工作，不包括土地勘测定界工作。工作内容包括且不限于以下工
作：
（1）完成项目土地规划调整实施影响评估等相关服务工作，满足用地手续
报批要求。
（2）完成占用永久基本农田补划方案编制（报批阶段）服务，配合市自然
资源和规划局踏勘核实、配合省自然资源厅内业审查并取得审查意见。
（3）完成项目土地征收社会稳定风险评估报告编制，报告调查要覆盖所有
利益相关者群体及有关政府部门所涉及的区域，并取得村、乡镇、县政府主管部
门一致同意意见，完成县备案。满足用地手续组卷报批要求。

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（4）完成项目淹没区耕地进出平衡方案编制等相关工作，取得耕地进出平
衡挂钩单。
（5）完成项用地手续组卷报批服务工作，配合解决项目组卷过程中发生的
所有问题。完成项目建设用地档案资料的收集整理、组卷、上报（包括光盘、扫
描件），取得自然资源部出具建设用地批复文件。
（6）完成项目临时用地复垦方案编制，复垦方案通过专家评审，直至取得
项目临时用地批复（包含两个批次临时用地）。
（7）完成项目用地宗地图、用地坐标图测绘、不动产权证书办理工作，办
理项目建设用地规划许可证、土地划拨决定书（划拨土地部分）、签订土地出让
合同（出让土地部分）、办理完结不动产权证书。
（8）勘测定界工作招标人已另行委托，不在本次招标范围。
（9）投标人报价包括投标人取得建设用地批复、取得临时用地批复及取得
不动产证办理等全过程工作中产生的资料收集整理、技术报告编制、评审、会议
组织等各项费用。
具体内容以招标文件的记载为准。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结
束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

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行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件
3.2.1 企业资质要求：须具备中华人民共和国自然资源部颁发的测绘甲级资
质（含）以上和省土地学会颁发的土地规划乙级（含）以上资质。
3.2.2企业业绩要求：近三年来（2021 年 1 月 1 日起至今，以合同签订时间
为准）承担过 1 个及以上水利水电或电力项目用地预审与规划选址或建设用地
报批服务等类似服务业绩。
3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人须具有相关专业（测绘、城建、土地
管理、建设规划、城乡规划等）高级（含）以上技术职称。
3.2.4 人员业绩要求：拟派项目负责人须担任过 1 个及以上水利水电或电力
项目用地预审与规划选址或建设用地报批服务等类似服务的项目负责人。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主
要内容页）。
（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文
件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。
（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说
明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、
技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

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盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间
上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。