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（甘肃公司）大唐陇西 100MW 光伏项目 110kV 送出线路 EPC 总承包
招标公告

1. 招标条件
   本招标项目大唐陇西光伏电站 110kV 送电线路为大唐陇西 100MW 光伏项目的配套送出
   工程，该项目已由定西市陇西县发改局行政审批服务股备案（项目代码：2310-621122-04-
   01-696378）批准建设，项目业主为大唐新能源开发（陇西）有限公司，建设资金来自资本
   金和银行贷款，出资比例为资本金 20%，银行贷款 80%，招标人为大唐新能源开发（陇西）
   有限公司。项目已具备招标条件。

2. 项目概况与招标范围
   2.1 招标编号：CWEME-202408GSLX-S001
   2.2 项目名称：大唐陇西 100MW 光伏项目 110kV 送出线路 EPC 总承包
   2.3 建设地点：甘肃省定西市陇西县
   2.4 建 设 规 模 ： 陇 西 100MW 光 伏 发 电 项 目 （ 直 流 侧 / 交 流 侧 装 机 容 量 分 别 为
   102.7588MWp/100MW），新建 110kV 大唐陇西升压站，以一回 110kV 线路接入 110kV 文峰变，
   线路长约 15km，导线型号为 JL/G1A-300，并在 110kV 母线扩建 1 个 110kV 出线间隔。
   2.5 计划工期：2024 年 09 月 01 日至 2024 年 12 月 25 日，116 日历天。（从中标通知
   发放之日起第 11 天开始计算，现场具体开工时间以监理人发出的开工通知中载明的开工时
   间为准，计划工期的绝对天数即 116 天不变。）
   2.6 招标范围：大唐陇西光伏电站 110kV 送出工程采用 EPC 总承包方式进行招标，包括
   但不限于：大唐陇西光伏电站 110kV 送出线路及对侧文峰变接线改造、扩建间隔的勘察、设
   计、所需全部合法合规手续办理（含土地征用手续办理）、设备及材料采购、建筑安装、调
   试、试验、试运行、服务（含各类评审、质量监督检查、专项验收、竣工验收等及各类费用
   缴纳等），并最终通过地方电网公司及项目单位组织的各类验收，按标准投产、移交等全过
   程建设内容。本招标项目为交钥匙工程，除监理外本工程所涉及的全部工作，均包含在本标
   段内。不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本工程勘察设计、征租地、设备材料
   采购、建筑安装（有关土地征占用、林草地征占用、临时用地、林草补偿、青苗补偿、房屋
   拆迁、矿产压覆、铁路跨越、公路跨越、线路穿越及跨越（含通信线路）、输油气水等管线
   跨越、河道跨越、迁移及其他各类地面附属物补偿等费用（包括但不限于施工占用区域、临
   时施工场地、临建设施、设备材料临时堆场等），以及与地方自然资源、林草、住建、农业、
   公路、公安、水务等相关政府部门和企业的关系协调等的补偿手续办理，专项方案的编制及
   审批手续，并承担相关全部费用）、试验、检查测试、调试试运、质量监督、施工许可证办
   理、水保、安全设施、环保（包括电磁辐射）、职业健康、档案验收等所有工程阶段内容、
   所有专项验收、竣工验收等，本工程项目相关方面的工作内容均属于投标人的工作范围，相
   关费用均已含在投标人报价中。具体范围如下：
   （1）勘察设计：110kV 送出线路及对侧文峰变接线改造、扩建间隔的所有涉及的工程
   勘察、水文地质勘察等，可研编制及组织评审、初步设计、施工图设计、竣工图编制等，及
   与工程实施相关的全部设施、设备、材料等全过程所有设计；负责对接国网公司进行图纸审
   查直至通过评审；（含电气一、二次及远动、继电保护、通信、自动化等）设计交底及图纸
   会审、设计技术服务、线路路径图设计并取得相关部门的支持性材料，并承担相关费用。施
   工图、竣工图数量须满足招标人要求，以及不良地质现象的防治处理方案（如有），并在后
   续施工过程中予以实施。
   （2）建筑安装：负责所有设备和材料（包括但不限于钢筋、水泥、砂石料等建筑材料，
   以及导线、光缆、塔材、绝缘子、金具、接地线、线路标示牌、警示牌、防鸟设施（防鸟刺、
   驱鸟器等）、辅助设施、一二次设备等）的采购、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资
   料及专用工器具和备品备件移交。包括对侧文峰变接线改造、扩建间隔涉及到的所有设备材
   料采购；安全设施标准化所需的设备和材料的供货；标识、标牌满足国网甘肃省电力公司要
   求。为保证设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料不得是集团公司不良供应商名录
   企业生产（不良供应商名录详见大唐集团电子商务平台公告，投标人自行查询）。
   （3）施工：包含 110kV 送出线路及对侧文峰变接线改造、扩建间隔的所有涉及的所有
   施工内容（含测量放线、施工辅助措施、施工道路、铁塔及设备基础、线路及铁塔架设、导
   地线及光缆放线、对侧升压站改造、扩建间隔及一二次设备等施工、安装、调试工作）及配
   套设施（含标识牌、边坡治理、防洪设施等），也包含为落实环保（含电磁辐射）、水保、
   安全设施、职卫、防洪、林草等相关专题及行政批复文件要求实施的项目。线路路径经过所
   必须的房屋跨越、铁路公路跨越、线路穿越跨越（含通信线路）、输油气水等管线及河道跨
   越、（包括但不限于施工占用区域、临时施工场地、临建设施、设备材料临时堆场）等相关
   手续办理、补偿及施工内容均由投标人负责，满足线路安全运行要求并承担全部费用；负责
   所有到场设备、材料的试验检验工作，质量检测单位资质必须满足电力行业相关规范要求。
   投标人负责本工程新建线路至对侧文峰变的全部接入及相关协调工作，含线路接入、原塔基
   塔身加固（若有）、停电接线改造及协调、通信通道业务的开通调试（包含对侧间隔二次设
   备通信室配线架的熔纤、通信通道开通调试、上传调度数据网、远动信息的业务通道开通及
   调试）等工作。投标人负责陇西 100MW 光伏电站送出工程一二次系统接入文峰变的工作，包
   括但不限于 110kV 文峰变侧保护、通讯、自动化、安稳等电气一、二次接入的全部工作。
   （4）试验调试：包含 110kV 送出线路及对侧文峰变接线改造、扩建间隔的所有涉及的
   调试、试验、测试、试运等相关联的各项工作，工程中所有常规试验、特殊试验并承担费用
   （包括但不限于：线路参数测试、接地电阻测试及正常运行所有必需相关的设备单体交接试
   验、特殊试验、分系统试验、整套启动调试、光缆测试报告；相关继电保护计算并提供保护
   计算书等，相关的试验项目应满足相关规范标准及当地电力主管部门验收要求）。
   （5）验收工作：负责项目各阶段的验收，质监站质量监督验收、地方电网要求的验收
   及相关手续办理（包括同省调、地调的协调工作）；林草、水保、防洪、环保（含电磁辐
   射）、安全设施、职业健康、国土、档案验收、竣工验收等方面涉及到线路工程建设及验收
   的所有手续办理；工程移交、质保以及后评价配合工作等其它相关联的各项工作。投标人以
   招标人的名义办理并承担本条所描述的所有费用。工程完工后，临建设施投标人拆除及恢复，
   须满足地方环保、水保验收要求。负责配合电网验收及涉网手续办理（并网手续、调度及供
   用电手续等），负责配合大唐陇西 100MW 光伏电站本体投产验收、启动试运以及并网等相关
   工作。
   （6）安全文明施工及环水保工作：负责现场安全措施及防护设施执行、文明施工、安
   全防护用品购买及配置、现场标识标牌、安全警示标志等；环境保护及水土保持措施落实等,
   并承担相应费用。
   （7）征地及协调：投标人负责有关土地征占用、林草地征占用、临时用地、林草补偿、
   青苗补偿、房屋拆迁、矿产压覆、公路铁路跨越、线路穿越及跨越（含通信线路）、输油气
   水等管线跨越、河道跨越、穿越跨越线路的技改、植被恢复、迁移及其他各类地上地下附着
   物、线路通道清理等手续办理及协调并承担相关费用（包括但不限于施工占用区域、临时施
   工场地、临建设施、设备材料临时堆场等临时用地的手续办理、复垦保证金缴纳及退回并通
   过政府验收；投标人负责与县乡（镇）村协调并解决各类阻工问题并承担相关费用（包括但
   不限于阻工、由投标人产生的工程款阻工及农民工工资清欠阻工问题等）、负责解决政府各
   级相关部门提出的问题，投标人负责征租土地过程所有实际工作（包括完成所有长期租地和
   临时用地测量丈量工作，土地流转，配合相关协议签订，地上地下附着物统计、清理及清表，
   余方弃置，垃圾清运、渣场租赁等工作），落实各级政府为满足工程实施需要关于防火、安
   全、防汛等相关措施并承担费用；工程涉及使用的所有道路的维护、修复和交通手续办理等
   全部工作。上述对外协调工作及相关协调费和特殊约定费用等所有的协调均包含在招标范围
   内。以上投标人负责的全部事项必须满足项目 25 年运营期的用地要求，并提供相应的协议
   及赔付证明。
   （8）质量检测及质量监督：负责本工程项目的全部质量检测（含相关手续办理）并承
   担相关费用及完成质量监督要求的相关工作。
   （9）合规性手续办理：投标人负责送出线路用地手续、地灾、压覆矿产、防洪、社稳、
   文物、军事、各类跨越穿越、环评、水保（含水土保持补偿费缴纳）、安评、职卫、林草
   （含植被恢复费交纳）、防雷审查、可研等专项报告编制评审并取得相关部门支持性文件的
   批复或意见，通过各类主管部门的验收，上述手续办理所需相关费用及协调发生的费用等全
   部费用。
   （10）工程档案管理：负责包括工程资料编制、收集、报审、归档、验收及移交全过程
   管理，并承担相应费用。
   （11）与大唐陇西光伏电站 110kV 升压站分界：以 110kV 升压站出线构架为界，投标
   人负责将 110kV 送出线路所有线缆挂接至升压站门型构架（预留至站内相关设备的线缆长
   度）。
   本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，应包括完成投产所有工程内容所需的费用，不论招
   标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项目相关方面的全部工作内容及费用均属于投标
   人的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风
   险的最高限价，项目实施期间不因物价上涨、政治保电、环保要求期间（商砼限产、车辆限
   行等）、恶劣天气（雨雪大风施工措施费）等非不可抗力因素而增加中标合同价格。

3. 投标人资格要求
   3.1 通用资格条件
   3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
   3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，
   也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
   3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
   （1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失
   信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
   （2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取
   消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截
   止日的。
   对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，
   如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
   事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
   3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资
   格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
   3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。
   3.2 专用资格条件：
   3.2.1 企业资质要求：须具有住房和城乡建设部颁发的工程设计电力行业（送电、变电）
   专业乙级及以上资质；须具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级或水利水
   电施工总承包二级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装二级和承试二级电
   力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发
   展和改革委员会令第 36 号)相关要求。
   3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上电压等级送（变）电工程
   EPC 总承包（含自建）工程已竣工业绩。
   3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册
   建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他
   在建工程项目经理职务。
   3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 110kV 已竣工送（变）电工程施
   工业绩的项目经理业绩。
   3.2.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
   （两个或两个以上）法人以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与
   联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，
   明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有各成员单位的法定代表人
   或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由委托
   代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“第七章投标文件格式”的规
   定。
   联合体设计单位须具有住房和城乡建设部颁发的工程设计电力行业（送电、变
   电）专业乙级及以上资质；近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上电压等级送（变）电工程
   设计业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。
   联合体施工单位须具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级
   或水利水电施工总承包二级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装二级和承
   试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和
   国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求；近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上电压
   等级送（变）电工程已竣工施工业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。
   3.2.6 其他特殊要求：
   （1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容
   页）、竣工验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施
   工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明）。
   （2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合
   同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章
   齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。
   （3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全
   面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手
   写本人签名；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。
   （4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部
   门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果
   推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即
   视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
   3.3 注意事项：
   3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。
   3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上没有竣工验收
   时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证
   明上没有上述时间的不予认可。
   3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
   3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
   3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
   3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄
   清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收
   证明，否则不予认可。
   3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期
   间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
   3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证明、
   法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其
   他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招
   标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。