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（内蒙古公司）大唐赤峰康家营 150MW/600MWh 电网侧独立

新型储能电站示范项目施工总承包

招标公告

1. 招标条件

   本招标项目（大唐赤峰康家营 150MW/600MWh 电网侧独立新型储能电站示范
   项目）已由敖汉旗发展和改革委员会以《项目备案告知书》（项目代码 2310-
   150430-04-01-549144 备案）批准建设，项目业主为中国大唐集团新能源股份
   有限公司赛罕坝分公司，该项目拟新成立公司大唐（敖汉旗）新能源有限公司
   （暂定），自新公司成立后，本合同采购人一切权利和义务均转至新成立公
   司。，建设资金来自企业自筹：100%，招标人为（中国大唐集团新能源股份有
   限公司赛罕坝分公司）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行
   公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202410NMGCFKJY-S001

2.2 项目名称：（内蒙古公司）大唐赤峰康家营 150MW/600MWh 电网侧独立
新型储能电站示范项目施工总承包

2.3 建设地点：内蒙赤峰敖汉旗

2.4 建设规模：150MW

2.5 计划工期：2024 年 11 月 1 日至 2024 年 12 月 25 日，共 55 日历天。

2.6 招标范围：本工程作为施工总承包工程，发包人只负责永久性用地手
续办理及用地补偿、永久性林草手续办理及用地补偿，大唐集团公司开工前手
续办理（投资决策和开工批复）、大唐集团框采甲供设备采购，其余工作均全
部包含在施工总承包中。应包括完成投产所有工程内容所需的费用，不论招标
文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项目所有专项审查、验收、档案、电
力质检、质量监督检查和竣工验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于投
标人的工作范围，同时要求建立农民工工资专用账户；投标总价是投标人全面
实质性响应招标文件规定的施工总承包项目的所有责任和风险的最高限价，项
目实施期间不因工程量增加、物价上涨、疫情防控、恶劣天气（雨雪大风施工
措施费）、冬季施工特殊费用增加（包括但不限于防冻剂、早强剂等外加剂，
冬季混凝土、砌体、抹灰等施工保温措施，人员及机械施工降效，冬施混凝土
材料采购增加费用等）等非不可抗力因素而增加中标合同价格。

包含但不限于：大唐赤峰康家营 150MW/600MWh 电网侧独立新型储能电站
示范项目施工总承包工程，包含储能电站、220kV 升压站、办公区。

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包括但不限于：项目的采购、施工、调试、服务（竣工及专项验收工作、
各类协调工作等）等全部工作的施工总承包工程，其中包括整体系统质保期限
的相关服务（包含质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技
术、资料整理提供等服务）。

2.6.1 本项目包含电化学储能场、220kV 升压站、办公区等施工总承包工
程，包括但不限于采购、施工、调试、服务（竣工及专项验收工作、各类协调
工作等）等。具体包括但不限于以下内容：

（1）采购设备均需满足电网公司及大唐集团相关规范、规程要求。储能系
统（包括储能电池、PCS、EMS、BMS、专用工具）、无功补偿装置、主变压器、
预制舱（含 GIS、开关柜、二次设备）、高压电缆（含高压电缆终端、中间接
头、接线端子）、低压电缆（含直流电缆、控制电缆、计算机电缆以及电缆终
端、接线端子）、光缆为发包人提供。除甲供设备和材料外的所有设备和材料
（包括投产后各类相序牌、警示牌、标识牌，需满足大唐集团公司安全生产要
求）的采购、监造、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交，也包括
甲供设备和材料接卸、二次倒运、保管（含堆场）、资料移交。所有设备材料
（包括甲供设备及材料）进场检验、试验、测试等，建立设备材料跟踪管理台
账。为保证设备性能和质量，承包人负责采购的设备及材料清单内容需要发包
人参与招标采购过程管理，最终选择的设备材料厂家、型号、技术参数需得到
发包人的认可，且不得使用大唐集团公司不良供应商名录企业生产。根据内蒙
古自治区新能源产业扶持政策，建议乙供材料优先考虑内蒙古地区内产品，蒙
材蒙用，助力地方经济发展。

（2）建安工程：负责 220kV 升压站、储能系统、消防系统、备用电源（外
引电源）、综合楼、水泵房、库房等的全部建安工程、辅助工程、配套辅材和
附属设施的采购、施工、安装、试验及调试，直至投运。包括但不限于建筑物
（预制舱）、构筑物、地下设施、设备基础及地基处理、防雷接地等；室内外
装饰装修、室内外照明、站内外楼梯步道、道路及坡道、给排水及采暖通风系
统、卫生洁具及所有电气设备安装调试、环保、安全消防设备设施、监控系
统；围墙和大门施工，路灯及照明施工，升压站区域内绿化和硬化，附属设施
施工（防水、防沙、防尘、防鼠、防盗、挡土墙、排水沟、护坡），包含为落
实环评、水保、消防、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施的项目
等。

（3）调试、试验、并网验收及试运行：220kV 升压站、电化学储能系统、
备用电源（外引电源）项目的调试、试验（含特殊试验、电网要求并网试验
等）及检查测试（含设备安装前性能测试和验收检测）、系统调试、整套试运
等。包括但不限于：单体调试及试验、分系统调试、整套启动试运、特殊试验
及调试、保护定值计算及评审、场站实测建模、安全稳定校核、电能质量分
析、等级保护定级备案、安全等级保护测评、网络安全监测能力验证评估及整
改、电力监控系统安全防护评估等并网前技术监督及并网符合性测试（满足蒙
东电网公司、国标、行标要求）并出具报告，也包含为落实安全、职业健康、
水保、环保、消防等三同时相关专题及行政批复文件要求实施的项目，保证验
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收通过并取得验收、备案文件，同时按照发包方档案管理要求并网三个月内完
成全部档案验收并移交。所有场站设备接入大唐大数据集控中心，包含接入集
控中心的调试。注：储能站至集控中心通道及集控中心转发设备采购安装由发
包人负责，承包人只负责各系统接口。

（4）服务（含竣工及专项验收工作、各类协调工作等）：

手续方面发包人只负责：取得项目备案、环评、水保、压覆矿、地灾评
估、接入系统设计的审批意见；不涉及文物和军事设施的支持性文件、签订融
资协议或意向书、项目用地选址意见书、建设项目用地预审意见、使用林
（草）地审核同意书、储能场区土地（水域）租赁协议；土地（水域）勘测定
界报告及土地手续办理；缴纳水土保持补偿费

投标人负责：质量监督、施工许可证、并网协议、供电合同、购售电合
同、发电许可证、调度及供电手续办理及其它相关手续办理的工作（包括前期
专题报告编制并取得最终批复或备案手续），也包含建设期工程保险（注：建
筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险由招标人负责）手续办理；电
化学储能场、升压站、

办公区的植被恢复、临时征地费用、临时用地的青苗补偿费用、缴纳相关
税费、负责配合完成土地测量丈量工作和所有的协调、赔付（含临时用地）均
包含在投标人范围内。

验收包含水保、环保、安全设施设计专篇、安全设施、职业病防护设施设
计专篇、职业病防护设施、应急预案（编制、评审、备案）、消防、劳动安全
和职业卫生等法律法规规定的各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣工验
收。并网、试运、移交、质保、培训、后评估、审计配合工作以及其它相关联
的各项工作。线路跨越、道路跨越、停送电协调、检查验收及其他手续办理等
相关工作，以及政府和电网公司等有关部门的关系协调工作；

（5）数智应用：

1）负责组织储能站全部系统厂家配合完成信息上传集控中心（储能电站上
传点位较多，投标人必须充分考虑场侧服务器冗余性，监控点位上传集控中心
同时保证现场设备正常稳定运行），所有业务系统测点应全部对集控中心开放
全量转发，控制部分系统数据采用独立通道转发上传（投标人只负责各系统接
口），满足大唐集团公司集控数据采集要求。注：储能站至集控中心通道及集
控中心转发设备由发包人负责，投标人负责各系统接口。

2）负责数智化运维系统建设，通过实时监测、历史数据分析电芯电压、温
度、容量、电量等参数，实现电池系统电压一致性、温度一致性、内阻一致性
等综合评分体系，具备对电池系统的一致性分析与性能退化、安全感知能力，
提前进行储能安全预警，实现电池系统电压一致性、温度一致性、内阻一致性
等综合评分体系，通过对单体电芯评分，可及时维护或更换异常电芯，防范于
未然。

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3）负责全站视频监控、智能门禁、人脸识别等智能安防系统部署，按照
《中国大唐集团有限公司电力建设项目视频监控指导意见》完成全站区视频监
控系统部署，同时通过网络通道将视频监控信息上传至集控中心。（包含设备
采购、安装、首年通道租赁及视频监控接入调试等全部工作）。

上述 220kV 升压站、电化学储能系统、备用电源（外引电源）等各项工程
（包括但不限于电气工程、土建工程、给排水工程、暖通工程、消防工程等）
内容涉及的设备材料采购、施工、调试、试验、检验、运输、保险、制造、土
建施工、电气设备安装施工、验收和服务、项目管理、质量、进度、安全控
制、设备调试、性能考核及竣工验收、生产人员技术培训、交付生产以及在质
量保修期内的售后服务等的全过程的总承包工作。

本工程不论招标文件是否提及，凡涉及本工程施工、采购、运输、储存、
竣工投产、质保期内设备维护、工程相关检查、档案、消防、竣工结算、工程
验收、人员培训、配合项目整体竣工验收等各项工作内容均属于投标人的工作
范围。验收包含质量监督检查、消防、水环保、档案等法律法规规定的各项专
项验收、档案竣工移交、验收和竣工验收。

根据国网蒙东电力有限公司或其他相关部门要求自行或委托具备相关资质
的单位完成所有相关的涉网试验及其他试验工作，并出具电网公司或其他相关
部门认可的试验报告，按照国网蒙东电力公司相关要求，做好并网测试工作，
包括但不限于：储能电站储能电池、电池管理系统、储能变流器等主要设备提
供有 CMA/CNAS 资质的第三方检测机构出具的型式试验报告和到货抽检报告；并
网后委托有 CMA/CNAS 资质的第三方检测机构当年内完成一次容量测试，并出具
测试报告；完成整站实测建模及宽频震荡风险评估等并网要求。

2.6.2 投标人负责的涉网相关内容必须保证通过国网蒙东电力有限公司审
核，投标人根据国网蒙东电力有限公司要求，做好协调并承担相关费用。投标
人完成相关图纸、划线工作；投标人配合征地红线放样、记录及影像留存；投
标人负责施工生产生活临建用地、弃土场用地、备用电源电缆等临时用地的补
偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；投标人负责征租用地的地上及地下附着物
（青苗、建构筑物等）清理，如有赔付需支付赔付费用，招标人配合投标人工
作。

2.6.3 投标人负责项目水保、环保、土地复垦及植被恢复、安全、职业卫
生、档案、消防等所有专项工作的实施并承担相关费用；投标人负责工程竣工
验收，并配合项目开展大唐集团“四优工程”及“国家优质工程”建设；协助
招标人按照大唐集团公司储能项目后评价实施细则完成项目后评价工作。

2.6.4 招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施
工及协调等属于本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件
中未专门提到，但它对于本储能工程的功能、安全、稳定运行是有利的，这些
建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。

2.6.5 设备需求说明：

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投标人投标产品必须保证选用设备为市场一线品牌，用于工程内实用的材
料、设备等应保证满足设计、规范技术标准及要求，为保证设备性能和质量，
投标人采购的主要设备和材料须经过招标人确认，且不得是大唐集团公司不良
供应商名录企业生产，且保证投标产品后续升级换代产品的相互兼容性（至少
保证向下兼容）、可互换性、可替换性、机械和电气接口的一致性；必须保证
投标产品及其后续升级换代产品的通信协议及通信点表完全兼容；投标人投标
产品必须满足国家能源局自主可控要求，应采用国产芯片、安全操作系统、数
据库。包含但不限于：大唐赤峰康家营 150MW/600MWh 电网侧独立新型储能电
站示范项目施工总承包工程，包含储能电站、升压站、办公区。

包括但不限于：项目的采购、施工、调试、服务（竣工及专项验收工作、
各类协调工作等）等全部工作的施工总承包工程，其中包括整体系统质保期限
的相关服务（包含质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技
术、资料整理提供等服务）。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未
被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）
被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有
效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上
述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照
招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质
进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投
标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 投标人须具有以下至少一项施工资质：

（1）电力工程施工总承包一级；

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（2）水利水电工程施工总承包一级；

3.2.2 投标人须具有有效的承装类二级和承试类二级电力设施许可证，满
足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改
革委员会令第 36 号)相关要求。

3.2.3 投标人须具有有效的安全生产许可证

3.2.2 投标人近 5 年须具有至少 1 个 100MW 及以上电化学集中储能项目或
新能源项目（含配套储能）已竣工 EPC 总承包或施工总承包业绩。

3.3 投标人拟派项目经理须同时满足以下条件：

（1）须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师证书，满足
建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子
注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签
名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效；

（2）须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证）；

（3）在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

（4）拟派项目经理须具有至少 1 个 100MW 及以上电化学集中储能项目或新
能源项目（含配套储能）已竣工 EPC 总承包或施工总承包业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同
主要内容页）、竣工验收证明（施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监
理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、
监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则
不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部
办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师
电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使
用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并
说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要
求。

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3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上
没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以
竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记
录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委
员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变
更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工
验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施
工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代
表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文
件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子
签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规
定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。