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项目概况
盐亭县预算联网监督系统建设项目 采购项目的潜在供应商应在获取磋商文件方式，1、现场报名：经办人员当场提交以下资料：单位介绍信、经办人身份证复印件（均加盖公章）。2、网上报名：须将单位介绍信、经办人身份证复印件（均加盖公章）的扫描件发送至邮箱。（报名费缴纳账号：07001700001515绵阳市商业银行绵州支行）注：资料上须注明项目名称、项目编号和被介绍人身份证信息、联系方式及邮箱，同时加盖单位鲜章；供应商提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的代理机构不予受理，提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由供应商自行承担。获取采购文件，并于2024年10月12日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：四川鹏开代竞磋（2024）63号
项目名称：盐亭县预算联网监督系统建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：28.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：28.000000 万元（人民币）
采购需求：
一、项目概况
为更好履行新时代人大预算审查监督、国有资产管理情况监督、审计及审计整改工作监督职能，持续深入推进人大预算联网监督系统建设，根据《全国人大“十四五”人大预算联网监督系统建设和使用发展规划建议》，省人大常委会办公厅《关于建立省级预算联网监督数据信息报送机制的通知》《人大预算联网审查监督数据信息提供规范》规定的6项地方标准有关要求，要在2025年前对标四川省示范点建设九项标准全面完成系统建设，实现“三个一”总目标，即：省市县三级“一张网”、一套技术支撑体系、一套数据标准体系。实现预算联网监督系统数据联通范围进一步拓展，数据应用深入不断增强，服务代表能力进一步提升。预算联网监督系统总体迈入以数据融合汇聚、履职泛在可及、工作智慧便捷为主要特征的数智服务新模式，数据资源更加丰富、分析模型更加完备、应用场景更加多元、智能化水平显著提升。
盐亭县人大为响应上级要求，更好的开展本级预算监督工作，本次拟通过建设1套预算联网监督系统，服务人大预算监督工作，提升人大监督工作效能。
二、 服务内容： 盐亭县预算联网监督系统建设，包含系统上线后的培训和后期运维。
三、技术要求：
四、服务要求 ：
按照《全国人大“十四五”人大预算联网监督系统建设和使用发展规划建》《四川省人大预算联网监督示范点建设管理办法》要求，结合业务应用，按照资源整合，系统体系化、平台化、智能化的原则，总体设计如下：
（1）功能及应用标准
要建成功能健全的人大预算联网监督软件系统，系统应用场景覆盖预算审查、预算执行监督、决算审查、政府债务管理监督、审计整改监督、代表服务等核心业务工作的全流程、各环节的全覆盖；具备查询、分析、预警、服务等功能，能够基本实现预决算审查监督信息化、网络化、智能化，能够有效支撑开展全口径审查和全过程监督。实现系统使用与业务工作相互紧密衔接、有机融合，广泛应用于对支出政策、支出总量和结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、转移支付、政府债务、预算绩效和预算收入的审查监督，服务人大代表大会、人大代表大会常务委员会开展预算审查、预算执行监督、决算审查、审计整改监督等需要，服务有关专门委员会开展专题调研、专项审查、专题审议、专题询问、执法检查、代表依法履职等工作需要。
（2）数据联通与分析标准
建立数据信息共享交互机制，能够按照《人大预算联网监督数据信息提供规范》系列地方标准，通过实时查询、定期报送、自动推送等方式，实现向上联通市人大预算联网监督系统，横向联网单位，实现与财政、发改、编办、审计、税务、社保、医保、国资、自规等相关部门数据交互共享和实时监督。探索预算联网监督系统数据的分析应用机制，建成预算联网监督系统数据资源池和数据分析模型，支持数据深度挖掘和机器学习等新一代信息技术，提高大数据统计和综合研判能力，实现数据有序开发利用、数据要素活力有效激发、数据价值充分体现。
（3）接口标准性和可扩展
系统保证数据接口统一和规范，并提供完整、准确的接口文档；能按照《人大预算联网监督数据信息提供规范》系列地方标准录入和生成6项标准表格。系统能够满足业务需求的长远目标，扩展性原则规定本系统的系统容量、处理能力和业务范围具有良好的扩展能力，包括预留移动APP应用功能，后续实现为人大代表、常委会组成人员、各委员会的审查监督工作提供便捷化服务。
（4）安全性、实用性和易操作性
全面落实网络安全等级保护和商用密码要求，坚持信创原则，安装有必要的网络信息安全软件，形成以人防和技防有机衔接配合的安全防护体系。系统要具有良好的人机界面，操作方便。采用简洁、友好的图形化中文管理界面， 经过培训，操作人员和系统管理人员可以熟练的上岗操作。
（5）国产化兼容
系统应采用开放的系统体系设计结构并按照国家对信创的要求建设，本项目需要实现基础软硬件环境、系统软件的安全可靠，与国产化服务器、操作系统、数据库系统等进行适配，同时实现终端适配，使系统对国产化基础环境、国产化浏览器等具有较好的兼容性，保证系统服务端在国产服务器上的正常运行，并能与客户端浏览器正常通信。
五、 售后服务要求
1、供应商应根据使用单位的需求，对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。
2、项目从正式验收合格之日起，免费运维服务期限为三年。供应商应承诺在免费运维服务期内，保证系统功能完善；数据提取、数据装入与分析；数据多维分析、智能分析、监督预警、生成满足需求的报表。对预算联网监督系统实行全方位运维技术服务，培训服务，及预算联网监督业务咨询服务。提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训，包括对采购人参与实施的部门人员的培训。有关应用软件的操作培训课程。成交供应商须在响应文件中提出全面、详细的培训安排以及时间表交给采购人，并在合同签订后征得采购人同意后实施。
3、供应商在响应文件中应承诺，在运维服务期中，应建立7×12小时实时技术支持机制，应承诺达到用户的服务响应要求：当疑难问题（不危及运行）在12小时内答复用户；重大问题（危及运行）在l小时内做出明确响应和安排，非灾难性的在4小时内解决；特大问题（系统不能正常运行）在2小时内恢复系统运行，并做出故障诊断报告。
4、供应商在投标文件中应承诺，用户正常使用软件情况下，不对用户数量和使用时长做任何形式限制，不对用户开放或迁移使用平台数据做任何形式限制。
六、其他要求：
供应商提供针对本项目的服务方案：

（1）项目实施方案，具体包含以下六项内容：①项目建设制度保障②项目建设组织架构③项目组人员分工及职责④项目进度保障（含工期进度计划表，服务配套设施到货进度）⑤项目质量保障⑥项目安全保障。

（2）供应商针对本项目提供的信息安全保密方案，具体包含以下三项内容：①信息安全保密制度②保密承诺书③保密方案。
（3）供应商针对本项目提供的运维服务方案，具体包含以下八项内容：①项目运维服务流程②服务热线③运维服务人员分工④运维人员职责及⑤运维服务响应⑥日常工作及巡检方案⑦服务配套设施维护⑧应急预案。
2. 拟投入项目团队成员 ：包含项目负责人和项目组成员。
3.技术响应：供应商对技术服务要求响应。
4.技术方案：包含①本项目整体需求分析；②关键业务流程分析；③平台架构设计；④系统功能设计。
5.履约能力：供应商须提供2021年至今的类似业绩。
合同履行期限：2024年10月30日前完成项目建设
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：无