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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司国能吉林龙华热电股份有限公司延吉热电厂2号锅炉掺烧褐煤改造EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240009920，招标人为国能吉林龙华热电股份有限公司延吉热电厂，项目单位为：国能吉林龙华热电股份有限公司延吉热电厂，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 国能吉林龙华热电股份有限公司延吉热电厂（以下简称延吉热电）2×200MW机组锅炉为哈尔滨锅炉厂制造的超高压参数自然循环、单炉膛、四角切圆燃烧、一次中间再热、平衡通风、固态排渣、紧身封闭布置、全钢构架、全悬吊结构、“”型布置汽包煤粉锅炉，配200MW汽轮发电机组，锅炉型号为HG-670/13.7-YM19。采用水平浓淡直流燃烧器，配有两台双进双出钢球磨煤机。制粉系统为正压直吹式，配有密封风系统，密封风取自冷一次风母管。锅炉设计燃用鸡西烟煤。
近年来，由于燃煤市场供应紧张、价格高企，导致延吉热电入炉煤价格居高不下，发电成本严重偏高，公司经营压力较大。电厂目前主烧煤种主要有俄煤、吉能集团珲春矿（以下简称珲春煤）、宝日希勒褐煤三种。其中俄煤价格最高，珲春煤价格最低，宝日希勒煤价格居中。珲春煤后期预期供应量较少，且热值较低，长期看无法满足电厂用量及带负荷要求；俄煤价格偏高，大量燃用会进一步推高电厂生产成本，这两种煤均无法满足电厂实际需求。宝日希勒露天煤矿矿始建于1998年，原设计年生产能力60万吨，后经180万吨、1000万吨改扩建，2014年1月经国家煤监局核定年生产能力为3500万吨，是目前全国单矿能力最大的露天煤矿之一。矿区面积52平方公里，可采储量13.72亿吨，近三年产量完成情况：2021年2459万吨；2022年2743万吨；2023年3120万吨。目前剩余可采储量8.3亿吨，按照年产3500万吨、储备系数1.1计算，可采期尚有21.7年。主采煤层为1号煤和3号煤，煤质为低灰、低硫、特低磷、发热量较高的优质褐煤，平均发热量在3600大卡/公斤。宝日希勒到延吉热电总运距约1371公里，全部为国铁，无自营铁路。从现运行情况来看，铁路运力整体能够满足电厂运力需求。综合来看，宝日希勒煤供应充足、热值适中且价格相对较低，因此大比例燃用宝日希勒煤将是电厂降低燃料成本、改善经营困境的必然选择。延吉热电目前尝试掺烧了少量宝日希勒褐煤（比例约为12%），掺烧后出现了磨煤机出口风温偏低、炉膛结渣加重等问题。为提高褐煤的安全燃用比例，对电厂2号锅炉进行改烧褐煤的综合改造。
2#机组掺烧褐煤改造工程的主要工作内容：为了达到制粉系统及锅炉满负荷可掺烧70%褐煤的能力。需进行对机组进行以下改造工作：输煤系统改造、制粉系统改造、燃烧系统改造、风烟系统改造、吹灰系统改造、风机系统改造等及改造后设备调试、燃烧调整服务等工作。招标范围为2号锅炉掺烧褐煤煤质适应性改造EPC工程项目。包括设计、供货、土建施工、安装施工、试验、调试、培训、总结报告、验收资料移交等内容。详见招标文件委托人要求。
工期：总施工周期不超过4.5个月（施工工期在2025年非采暖供热期）。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上资质证书；或电力行业(火力发电)专业甲级或以上设计资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年01月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有2台200MW及以上火电机组掺烧褐煤改造（必须含磨煤机整体更换）业绩或2台200MW及以上火电机组换煤种改造（必须含磨煤机整体更换）业绩或2台200MW及以上火电机组主体设计业绩或2台200MW及以上火电机组主体施工业绩，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

(2）项目经理须至少具有1个掺烧褐煤改造项目或换煤种改造项目或火电机组的主体施工项目或火电机组主体设计项目项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任掺烧褐煤改造项目或换煤种改造项目或火电机组主体设计项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任掺烧褐煤改造项目或换煤种改造项目或火电机组的主体施工项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。