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广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目、广西华泰钢结构有限公司光伏发电项目、佛山兴辉陶瓷光伏项目 EPC总承包工程
招标公告
（ 采购 编号： NWNY-CGZX-2024-063 ）

1. 招标条件
   本招标项目 广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目、广西华泰钢结构有限公司光伏发电项目、佛山兴辉陶瓷光伏项目 EPC总承包工程 已批准建设， 招标人为 南方电网综合能源股份有限公司 ，项目资金来自 自筹资金 ，资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
   2.1 建设地点：
   标包 1：广东省东莞市
   标包 2：广西壮族自治区崇左市
   标包 3：广东省佛山市 。
   2.2建设规模 ： 详见标的清单 。
   2.3 资格审查方式： 资格后审 。
   2.4 招标分类： 专项招标。
   2.5项目概况 ：
   标包 1：广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程
   本次招标为广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目 EPC总承包工程。
   总规划容量 2.4128MWp。本期光伏工程共涉及其中厂房共 2 栋，总面积约为 2.36万平方米。项目最终安装容量以项目实际安装容量为准，根据实际建设容量及每瓦单价结算。项目整体完工后，在质保期内，如屋面出现漏雨漏水情况由本工程承包人负责补漏并承担补漏相关成本。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及 容量仅为参考，最终实际安装容量 由中标方根据现场实际情况设计 和 招标方 确认为准
   标包 2：广西华泰钢结构有限公司光伏发电项目EPC总承包工程
   本期光伏项目建设规划容量为 4753.68kWp的并网型屋顶光伏发电系统，包括太阳能光伏屋顶发电系统及相应的配套并网设施，组件规格为双面双玻580Wp组件。拟铺设光伏系统的各车间的面积、装机容量概览表（详见下表）。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及容量 仅为参考，最终安装容量 由 投标方 根据现场实际情况设计并 以构建筑物业主和 招标方 确认为准。
   标包 3：佛山兴辉陶瓷光伏项目EPC总承包工程
   本次招标为佛山兴辉陶瓷光伏项目 EPC总承包工程。本项目拟建设单晶24793.84kWp并网型光伏电站，包括太阳能光伏屋顶发电系统、为满足安装太阳能发电系统而进行的加固(更换檩条)、换瓦及相应的配套并网设施，组件规格为双面双玻单晶580Wp。利用的屋面办公楼为混凝土上人屋面，其余为钢结构屋面，面积约16万平方米，组件布置情况如下。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 区域 、 面积 、 容量 、 结构形式等 仅为参考，最终 安装范围、 容量 、 结构形式等 由 投标方 根据现场实际情况设计并 以构建筑物业主和 招标方 确认为准。
   为满足兴辉陶瓷厂 4回10kV供电线路改造（由长海电厂供电改为由110kV稔岗变电站供电）及佛山兴辉陶瓷光伏项目并网需要，本工程需在兴辉陶瓷厂新建供电开关站（含土建及内部设备），并从110kV稔岗变电站新建4回10kV供电线路（含配套设备）经该新建供电开关站后至原业主电房（承包人需在新建4回10kV供电线路基础上多预埋2回电缆通道管）。新建4回10kV供电线路路径及新建供电开关站位置初步规划如下图（详见技术条件书），具体以实际情况及审批为准。
   为满足兴辉陶瓷厂车间采光和空气流通需要，本工程需将工厂原气楼改造成顺坡采光气楼，并加装适当数量的轴流风机。轴流风机具体数量以最后经兴辉陶瓷厂和招标人确认为准。
   为使佛山兴辉陶瓷光伏项目早日完成并网，实现发电收益，该项目存在分阶段并网发电的可能。即：承包单位需先在兴辉陶瓷厂内新建供电开关站（含土建及内部设备）及光伏并网开关站，同时进行当前供电回路的改造，以满足稔岗变电站新建供电线路未接入前实现光伏容量分阶段并网的需要。
   2.6招标范围 ：
   标包 1：广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程
   暂定总规划容量 2.4128MWp。以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从光伏项目太阳能光伏组件至并网点全部工程的勘察与设计、土建、安装、调试、设备材料采购供应（中标单位负责采购“除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆、监控及自动化系统、网络安全系统、自动喷淋清洗系统等等）、屋面修复（包括防腐除锈）、屋面补漏（如有漏水）、运输及储存、以及为满足本工程的相关的建筑安装工程施工、电网接入系统检测、全部工程系统调试及试运、验收并交付生产、质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
   工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由中标单位委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由中标单位自行承担加固费用风险）。
   如因工厂业主或供电局原因，要求增加工程量，则涉及到的设备材料采购费用、建安工程费用等均包含在总承包费用里。
   工程实施过程中按要求需要办理的手续。包括但不限于项目的供电局对项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目核准，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于合同范围内工作。为了满足项目并网，需要满足供电局关于线路改造、对侧变电站改造、网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施手续和费用包含于合同，合同费用不再进行调整。
   在光伏设备安装前，由投标人对建筑物屋顶进行免费的漏水检查与屋面修复工作（包括防腐除锈），确保安装前后前屋顶不漏水，此部分费用属投标人承担范围，纳入投标总价内。
   本工程为交钥匙工程，投标人需负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收及满足并网投运所需要的一切手续，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。技术要求以《技术规范》为准。根据项目的要求，等保测评、涉网试验等包括在本次招标范围内。
   标包 2：广西华泰钢结构有限公司光伏发电项目EPC总承包工程
   本项目承包人以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从太阳能光伏电站太阳能电池至并网点全部工程勘察及设计、设备材料采购供应（承包人负责采购 “除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、BIPV支架电缆、监控及自动化系统、网络安全系统等等）、屋面换瓦、屋面补漏（如有漏水问题）、瓦面防腐除锈、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、BIPV屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用（厂房二需加固至满足承载要求），在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）。
   本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收及满足并网投运所需要的一切手续，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准（本项目含外线改造以及线路停电改造造成客户（含相邻客户）的损失）。 BIPV建设范围及技术要求以“EPC招标文件”及“招标技术要求”为准。
   项目 EPC总承包工程总计4753.68kWp（暂定）。本标段项目最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算。
   承包人的承包范围除新建满足招标文件技术要求的完整的太阳能并网光伏电站外，还包括因建造光伏电站需要而对原有建、构筑物局部的拆除、加固、还建及修复，为满足发包人光伏组件及系统设备安装要求，而需要对原有屋面结构进行加强也属于加固范围（若项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）；能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的勘察、设计、采购、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保等。如因工厂业主或供电局原因，要求增加工程量，则涉及到的设备材料采购费用、施工、建安工程费用等均包含在合同总价中。甲供组件自带线缆长度转弯位置因导轨等阻挡无法连接，承包人需购买原厂延长线（带接头），此部分费用属合同范围，纳入合同总价中。在光伏设备安装前，由承包人对建筑物屋顶进行免费的漏水检查与屋面修复工作（包括防腐除锈），确保安装前后屋顶不漏水，此部分费用属合同范围，纳入合同总价中。承包人需充分考虑厂房加固难度问题，如因厂房原因导致施工多次进场、退场等，所产生的所有费用均纳入合同总价内，发包人不进行额外增补费用。发包人对图纸的评审仅是对下一道工序开工的许可，并不代表对承包人的安全、质量、技术、成本的认可，并不免除承包商的上述责任，设计文件亦不能免除承包人的责任。如图纸会审后发包人发现图纸仍有不符合招标文件或合同要求，承包人必须在发包人要求的期限内无条件整改，并承担返工、重新定制或重新设计的一切费用及损失，不得向发包人索取任何费用。承包人不得以发包人在图纸会审中的疏忽、遗漏向发包人索取任何赔偿或费用。太阳能并网光伏电站总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、建设期间不影响项目所在工厂正常生产。承包人提供的设计、设备以及施工，必须满足本合同规定的技术要求。
   承包人负责对项目实施过程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理。
   除本合同明确规定的甲供设备（晶体硅太阳能光伏组件）外，所有本工程所需设备均由承包人进行采购，包括光伏变压器、开关柜、交流汇流箱、所有并网接入设备（设备配置以供电局审批为准）金额含于合同总价。
   如果根据供电局要求需增加光纤通道，与此相关的供货、工程范围由承包人负责，金额含于合同总价。
   工期安排：本项目应于开工令签发后 1 20 日内经供电局验收通过、全容量并网发电。
   标包 3：佛山兴辉陶瓷光伏项目EPC总承包工程
   以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从太阳能光伏电站太阳能电池至供电局变电站对应出线开关柜全部工程勘察及设计、设备材料采购供应（承包人负责采购 “除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、BIPV支架电缆等等）、屋面补漏（如有漏水问题）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、BIPV屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的换瓦、顺坡采光气楼改造、加装轴流风机、更换檩条、加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）。
   本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。 BIPV建设范围及技术要求以“EPC招标文件”及“招标技术要求”为准。
   承包人的承包范围除新建满足招标文件技术要求的完整的太阳能并网光伏电站外，还包括因建造光伏电站需要而对原有建、构筑物局部的拆除、加固、换瓦换檩条、气楼改造、加装轴流风机、还建及修复，为满足发包人光伏组件及系统设备安装要求，而需要对原有屋面结构进行加强也属于加固范围（若项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）；能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的勘察、设计、采购、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保等。如因工厂业主或供电局原因，要求增加工程量，则涉及到的设备材料采购费用、施工、建安工程费用等均包含在合同总价中。甲供组件自带线缆长度转弯位置因导轨等阻挡无法连接，承包人需购买原厂延长线（带接头），此部分费用属合同范围，纳入合同总价中。在光伏设备安装前，由承包人对建筑物屋顶进行免费的漏水检查与屋面修复工作（包括防腐除锈），确保安装前后屋顶不漏水，此部分费用属合同范围，纳入合同总价中。承包人需充分考虑厂房加固、更换檩条、换瓦、顺坡采光气楼改造、加装轴流风机、外线施工（含供电开关站）难度问题，如因工厂或其他原因导致施工多次进场、退场等，所产生的所有费用均纳入合同总价内，发包人不进行额外增补费用。发包人对图纸的评审仅是对下一道工序开工的许可，并不代表对承包人的安全、质量、技术、成本的认可，并不免除承包商的上述责任，设计文件亦不能免除承包人的责任。如图纸会审后发包人发现图纸仍有不符合招标文件或合同要求，承包人必须在发包人要求的期限内无条件整改，并承担返工、重新定制或重新设计的一切费用及损失，不得向发包人索取任何费用。承包人不得以发包人在图纸会审中的疏忽、遗漏向发包人索取任何赔偿或费用。太阳能并网光伏电站总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、建设期间不影响项目所在工厂正常生产。承包人提供的设计、设备以及施工，必须满足本合同规定的技术要求。
   从 110kV稔岗变电站新建4回10kV供电线路（含配套设备）经兴辉陶瓷厂内新建供电开关站后至原业主电房 （承包人需在新建 4回10kV供电线路基础上多预埋2回电缆通道管） ，属于承包人承包范围，具体包括但不限于：从 110kV稔岗变电站至原业主电房（含兴辉陶瓷厂内新建供电开关站）的踏勘、设计、征地、土地租赁、青苗赔偿、已有设施迁移、拆除及修复、为满足并网（含分阶段并网）对稔岗变电站及兴辉陶瓷厂进行改造等协调、手续办理、设备材料采购、施工安装、调试试验直至交付运行。金额含于合同总价，不因设备材料市场价格的变化、供电线路路径的变化、设计方案的变化、地下障碍物的清除、地下文物的保护等因素进行调整。如招标人确定光伏项目需在连接110kV稔岗变电站的4回新建10kV供电线路建设完成前，实现分阶段并网，则与长海电厂、兴辉陶瓷厂、供电部门关于停电、改造和切换供电方式等的沟通协调工作，由承包人负责。
   工程实施过程中承包人按要求需要办理的手续，包括但不限于项目的供电局对项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、电能质量验收、质监验收，以及上述工作的过程协调等。
   承包人负责办理当地政府部门所需相关手续，包括但不限于项目的勘测定界、纳规、核准 /备案、施工许可、工程报建、规划、消防、水利、安全性评估、防雷、职业健康、水保批复及验收、环评和环境保护、卫生防护、抗震设防（如需）、人防（如需）、工程防洪（如需）、白蚁防治（如需）、施工噪音排放许可（如需）、社会稳定风险评估（如需）、文物勘察、林地许可批复(含土地使用证)、砍伐证、占用军事设施批复（如需）、临时用地复垦、用地预审、压覆矿产评估（如需）、青赔、建筑用地批准手续、节能设计审查及登记、建设项目安全“三同时”、水利相关报批报备、天然气管道周边作业安评及报备、电缆跨越已有设施报批报备、电力质量监督、项目（预）可行性研究报告、项目布局和建设规模合理性专题论证分析、接入系统专题研究、政府部门验收等所有保障本项目合法合规的工程手续，各类合规性手续的办理范围应覆盖该工程全部施工区域，政策规定由招标方办理的合规性手续，也由投标方负责办理（招标方配合），办理合规性手续所需协调费、规费等费用均由投标方承担。为了满足项目并网，需要满足供电局关于线路改造、对侧变电站改造、网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施工作、手续和费用已包含于承包人合同范围，合同费用不再进行调整。
   工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册，以及电站的典型操作票、运行规程、检修规程、事故处理规程和反事故预案等技术资料。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固。
   本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的手续办理、设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。
   承包人负责对项目实施过程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理。
   除本合同明确规定的甲供设备（晶体硅太阳能光伏组件）外，所有本工程所需设备均由承包人进行采购，包括电力变压器、开关柜、交流汇流箱、所有并网接入设备（设备配置以供电局审批为准）金额含于合同总价。
   如果根据供电局要求需增加光纤通道、配备储能等，与此相关的供货、工程范围由承包人负责，金额含于合同总价。
   2.7 标的清单及分包情况：
   标包间不可兼中。
   2.8其它关键要素：
   （ 1）报价方式：投标人按总价和每瓦单价进行报价。
   （ 2）有效报价：投标人所报的总价报价和每瓦单价报价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。 安全文明施工措施费、暂列金额不参与竞争，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。
   （ 3）框架招标有效期及要求： 无
   （ 4）承包方式： 采用设计采购施工（ EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。
   （ 5）结算方式：以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算。
   （ 6）安全文明施工措施费： 投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不参与竞争，不计入评标价格。
   （ 7）项目暂列金额 （不可预见费） ： （如发生则据实结算，未发生则不支付。实际结算金额最高不超过暂列金额单价 *实际装机容量。）
   标包 1：广州港新沙港务有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程：193,024.00元，单价为0.08元/Wp。
   标包 2：广西华泰钢结构有限公司光伏发电项目EPC总承包工程：0.00元，单价为0.00元/Wp。
   标包 3：佛山兴辉陶瓷光伏项目EPC总承包工程：0.00元，单价为0.00元/Wp。
   （ 8）本项目评审价为不含税总价（不含安全文明施工措施费不含暂列金额）。
   （ 9）本项目由南方电网综合能源股份有限公司进行招标，招标结束后，各标 包 中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。
   （ 10 ）自招标人发出正式开工令之日起，方可开展进场施工工作，否则造成的损失，由 投 标方自行承担。
3. 投标人资格要求
   3.1通用资格要求
   3.2专用资格要求