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罗甸县沫阳镇江亭村地面、都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、水城供电局、广东有喜实业发展有限公司、曲江北纺智造分布式光伏项目 EPC总承包工程（二次招标）
招标公告
（ 项目 编号： NWNY-CGZX-2024-039 ）

1. 招标条件
   本招标项目 罗甸县沫阳镇江亭村地面、都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、水城供电局、广东有喜实业发展有限公司、曲江北纺智造分布式光伏项目 EPC总承包工程（二次招标） 已批准建设， 招标人为 南方电网综合能源股份有限公司 ，项目资金来自 自筹资金 ，资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
   2.1 建设地点：
   标包 1： 贵州省罗甸县沫阳镇江亭村
   标包 2：
   项目 1：贵州省都匀市归兰山大道
   项目 2：贵州省黔西南州兴义市北京路1号
   项目 3：贵州省六盘水市水城区水城大道
   标包 3：广东省清远市 。
   2.2建设规模 ： 详见标的清单 。
   2.3 资格审查方式： 资格后审 。
   2.4 招标分类： 专项招标。
   2.5项目概况 ：
   标包 1：罗甸县沫阳镇江亭村地面分布式光伏项目EPC总承包工程
   南方电网综合能源贵州有限公司拟在罗甸县沫阳镇江亭村 “坡北”及“布挖”建设两个光伏场，其中坡北光伏场占地约5.5万平方米，计划安装容量5985.6kWp；布挖光伏场占地约4.3万平方米，计划安装容量4468.32kWp。本项目全部采用“全额上网”的并网模式。采用2个10kV并网点接入公网，两个光伏场合计容量约10.45MWp，拟同时开展建设。详见技术规范书。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及 容量仅为参考，最终实际安装容量 由中标方根据现场实际情况设计 和 招标方 确认为准。
   标包 2：都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、水城供电局分布式光伏项目EPC总承包工程
   南方电网综合能源贵州有限公司拟在贵州电网有限责任公司都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、贵州电网有限责任公司水城供电局建设光伏发电系统，投标人针对具体项目分别进行报价，具体内容如下所示：
   项目 1：都匀供电局分布式光伏项目EPC总承包工程：南方电网综合能源贵州有限公司拟在贵州电网有限责任公司都匀供电局一级仓库屋面及停车场建设光伏发电系统，光伏发电系统采用高效晶体硅太阳能电池作为光电转换装置，不设储能装置，所发电力就近消纳，余电上网。(具体要求见技术文件)。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及 容量仅为参考，最终实际安装容量 由中标方根据现场实际情况设计并 以建筑物业主和 招标方 确认为准。
   项目 2：天生桥二级水力发电有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程：南方电网综合能源贵州有限公司拟在天生桥二级水力发电有限公司天生桥水力发电总厂办公区及生活区停车场建设光伏发电系统光伏发电系统采用高效晶体硅太阳能电池作为光电转换装置，不设储能装置，所发电力就近消纳，余电上网。(具体要求见技术文件)。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及 容量仅为参考，最终实际安装容量 由中标方根据现场实际情况设计并 以建筑物业主和 招标方 确认为准。
   项目 3：水城供电局分布式光伏项目EPC总承包工程： 南方电网综合能源贵州有限公司拟在贵州电网有限责任公司六盘水水城供电局（下称“水城供电局”）的停车场及边坡建设光伏发电系统，光伏发电系统采用高效晶体硅太阳能电池作为光电转换装置，所发电力就近消纳，余电上网。(具体要求见技术文件)。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及 容量仅为参考，最终实际安装容量 由中标方根据现场实际情况设计并 以建筑物业主和 招标方 确认为准。
   标包 3：广东有喜实业发展有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程
   广东有喜实业发展有限公司光伏发电项目位于广东省清远市清城区石角镇广州 (清远)产业转移工园，本项目拟在广东有喜的屋面安装光伏发电系统，拟安装光伏组件的区域为广东有喜厂房一至厂房六的屋顶，全部为混凝土屋面，光伏系统总装机容量约为3054.16kWp。
   项目建设规模一览表
   注：上述光伏安装 面积及容量 仅为参考，最终安装容量 由 投标方 根据现场实际情况设计并 以构建筑物业主和 招标方 确认为准。
   2.6招标范围 ：
   标包 1：罗甸县沫阳镇江亭村地面分布式光伏项目EPC总承包工程
   本项目以暂定总价、固定每瓦单价承包的方式完成从光伏发电项目从发电直流侧至并网正常运行所需具备的勘察、设计、采购供应（甲供 “晶体硅太阳能光伏组件”除外）、接入送出、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保期等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
   具体范围包括但不限于：
   1.承包人负责完成工程建设所需的报建、开工许可、电力业务许可、工程施工（含10kV外送线路、对侧变电站的扩建改造）、验收等各种手续【包括但不限于项目勘测定界、项目选址意见书和函（选址意见函需征询国土、林业、水务、生态环境、农村农业、文物、武装、应急管理等不同部门意见）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、消防备案及验收、环评批复及验收、水保批复及验收、防雷测试、抗震设防（如需）、人防（如需）、工程防洪（如需）、白蚁防治（如需）、施工噪音排放许可（如需）、社会稳定风险评估、文物勘察、林地许可批复、砍伐证、占用军事设施批复、临时用地复垦、用地预审（如需）、压覆矿产评估、建筑用地批准手续（如需）、节能设计审查及登记、使用新型墙材手续、项目安全预评价、天然气管道周边作业安评及报备、电缆过路报批、电力质量安全监督、接入方案批复、接入报装、供电部门验收、政府部门验收、电力业务许可证、农光和林光互补方案编制和报备等，并要做到根据当地政府的要求调整】，满足当地能源监管机构及电网公司最新“双细则考核”要求，各类合规性手续的办理范围应覆盖至光伏工程全部施工区域，包含10kV户外开关站、光伏区、架空线路、集电线路等区域，政策规定由招标人办理的合规性手续，也由承包人负责办理（招标人配合），办理合规性手续所需协调费、规费等费用均由承包人承担；场平、光伏电站，所有设备所需要的基础及钢结构支架、光伏支架及支架基础、围墙（围栏）光伏区监控自动化及生产运营管理系统、视频安防及环境监控系统（含开关站）、临时道路、进场道路改造修复、场内检修道路、光伏系统清洗水系统及蓄水池、施工用电和用水等设施、环境保护及水土保持设施、建设期农业基础设施及种植（如需）等整个工程项目的工程施工安装、试验及检查测试、系统调试、试运行、防雷验收、消防验收、消缺、培训、验收和最终交付投产、法定质保等；并需按设计和供电局接入批复要求。具体要求详见合同。
   本项目为交钥匙（ EPC）工程，承包人应建设并向招标方交付符合相关国家标准、行业规程规范的光伏发电站。承包人的工作范围是光伏发电站正常运行所需的所有设备及材料的采购（甲供光伏组件除外）、设计、施工、安装、调试等，包括并不限于光伏发电站进场道路、光伏发电站范围内所有系统及工程（包括但不限于道路工程、土建及结构工程、光伏系统工程、电气工程）、光伏厂区内变电站建设工程及电气接入工程、项目合规性手续办理等。
   标包 2：都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、水城供电局分布式光伏项目EPC总承包工程
   以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从光伏项目太阳能光伏组件至并网点全部工程的勘察与设计、土建、安装、调试、设备材料采购供应（投标方负责采购 “除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆、光伏车棚、监控及自动化系统、网络安全系统等等），以及为满足本工程的相关的建筑安装工程施工、电网接入系统检测、全部工程系统调试及试运、验收并交付生产、质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信、遥测、遥控、遥调的设计及建安工程，与南方电网综合能源贵州有限公司及运维中心的通信设计及建安工程，及所有附属土建工程；竣工验收第三方检验（建设方认可机构，费用包含在合同）。
   上述项目的并网光伏系统中所使用的主要电力和电气设备包括但不限于：光伏组件、并网光伏逆变器、交流汇流箱、在线式电能质量监测仪、变压器、开关柜、后台监控等，主要使用的材料有交直流电力电缆、光伏支架、电缆桥架、运维通道等。
   投标方的承包范围除新建满足招标文件技术要求的完整的太阳能并网光伏电站外，还包括因建造光伏电站需要而新建监控室、对原有建、构筑物局部的拆除、加固、还建及修复；能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的勘察、设计（含载荷报告）、采购（不含光伏组件）、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保期等。招标方对图纸的评审仅是对下一道工序开工的许可，并不代表对承包方的安全、质量、技术、成本的认可，并不免除承包商的上述责任，设计文件不能免除投标方的责任。如图纸会审后招标方发现图纸仍有不符合招标文件或合同要求，投标人必须无条件整改，并承担返工、重新定制或重新设计的一切费用及损失，不得向招标方索取任何费用。投标方不得以招标人在图纸会审中的疏忽、遗漏向招标方索取任何赔偿或费用。太阳能并网光伏电站总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、便于运维、建设期间不影响项目所在工厂正常生产，以及满足当地供电部门对于分布式光伏电站所提出的相关要求。投标方提供的设计、设备以及施工，必须满足本合同规定的技术要求。
   本工程为交钥匙工程，投标人需负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以技术规范书要求为准。根据项目的要求，等保测评、涉网试验等包括在本次招标范围内。
   标包 3：广东有喜实业发展有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程
   本项目以暂定总价、固定每瓦单价承包的方式完成广东有喜实业发展有限公司分布式光伏项目从发电直至并网正常运行所需具备的勘察、设计、采购供应（甲供 “晶体硅太阳能光伏组件”除外）、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保期等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
   工厂业主如有需求，本项目能源数据需实现导入至业主中控后台的功能。
   本工程承包人也须负责：屋面除锈清理（如有）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
   工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价和单价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担加固费用风险）。
   工程实施过程中承包人按要求需要办理的手续，包括但不限于项目的供电局对项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目核准，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于承包人合同范围内工作。为了满足项目并网，需要满足供电局关于线路改造、对侧变电站改造、网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施工作、手续和费用已包含于承包人合同范围，合同费用不再进行调整。
   本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的手续办理、设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。
   本批项目 EPC总承包工程预计3054.16kWp，不划分标段。承包人应按招标装机容量进行报价，最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算。
   由招标人或其下属单位与中标单位签订 EPC总承包合同。
   工期安排：本项目于 2024年12月30日前并网。
   2.7 标的清单及分包情况：
   标包间不可兼中 。 （主）韶关银马工程建设有限公司（成）韶关市擎能设计有限公司为本项目标包 4（曲江北纺智造分布式光伏项目EPC总承包工程） 的第一中标候选人，不建议再参与此 其余 标包重新招标的投标，如参与投标的，由评标委员会在项目评审时不推荐为项目标包的中标候选人。
   2.8其它关键要素：
   （ 1）报价方式：投标人按总价和每瓦单价进行报价。
   （ 2）有效报价：投标人所报的总价报价和每瓦单价报价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。 安全文明施工措施费、暂列金额不参与竞争，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。
   （ 3）框架招标有效期及要求： 无
   （ 4）承包方式： 采用设计采购施工（ EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。
   （ 5）结算方式：以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算。
   （ 6）安全文明施工措施费： 投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不参与竞争，不计入评标价格。
   （ 7）项目暂列金额 （不可预见费） ： （如发生则据实结算，未发生则不支付。）
   标包 1：罗甸县沫阳镇江亭村地面分布式光伏项目 EPC总承包工程 ： 313,617.60元，单价为0.03元/Wp。
   标包 2：都匀供电局、天生桥二级水力发电有限公司、水城供电局分布式光伏项目EPC总承包工程
   项目 1：都匀供电局分布式光伏项目EPC总承包工程：0元，单价为0元/Wp。
   项目 2：天生桥二级水力发电有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程：16,269.00元，单价为0.03元/Wp。
   项目 3：水城供电局分布式光伏项目EPC总承包工程：16,390.80元，单价为0.03元/Wp。
   标包 3：广东有喜实业发展有限公司分布式光伏项目EPC总承包工程91,600.00元，单价为0.03元/Wp。
   （ 8）本项目评审价为不含税总价（不含安全文明施工措施费不含暂列金额）。
   （ 9）本项目由南方电网综合能源股份有限公司进行招标，招标结束后，各标 包 中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。
   （ 10 ）自招标人发出正式开工令之日起，方可开展进场施工工作，否则造成的损失，由投标方自行承担。
3. 投标人资格要求
   3.1通用资格要求
   3.2专用资格要求