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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：广东公司能源发展广西防城港市政府、事业单位、地方国企屋顶分布式光伏项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240511348，招标人为国能（广东）能源发展有限公司，项目单位为：国能（广东）能源发展有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2. 1 .1 项目 概况 ：

广东公司能源发展 广西防城港市政府、事业单位、地方国企屋顶分布式光伏项目 拟 利用 防城港市东兴市、 上思县 等 区域 ， 政府、事业单位、地方国企屋顶 ，例如村委屋顶、党政机关建筑屋顶、学校屋顶等资源 及公共场址 安装 81301 块 单晶硅 6 15 Wp 组件 ， 项目规划 装机容 量为 50 MW p 。 本项目 是以单户为主体， 结合当地现有公变负载情况，优先 采用 0.4kV并网 方式，当低压并网容量不满足现有公变承载后， 部分对当地公变进行改造扩容，部分容量采用 10kV 并网方式 。 采用 “全额上网” 或 “自发自用、余电上网” 模式并入现有供电系统，实际并网接入方案以电网公司接入批复为 准 。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：

本 次招标 项目共 分 1 个标段 ：

防城港市东兴市、 上思县 等 区域 ， 政府现有 公有物业屋顶，例如村委屋顶、党政机关建筑屋顶、学校屋顶等资源 及公共场址

招标范围 包括但不限于 ：

（ 1）负责完成本项目范围所有勘察设计工作，包括 初步设计 、接入设计 及批复 、 施工图设计、竣工图编制等，并于电站并网后一个月内提交竣工图 及相关档案资料 。

（ 2）负责在 广西省防城港市 范围内挑选满足招标人要求的 公有物业及小型工商业 等公共建筑，落实屋顶资源，并负责合作开发用户的协商、收集资料、现场勘查及测量，确保用户屋顶资源条件符合国家、行业等相关法律、法规 ， 满足招标人及其上级单位相关制度 规范要求；

（ 3）负责协助 项目 所有 场站 与发包方签订合作协议；根据当地电网公司要求，负责协助 项目 所有 场站 办理报装相关手续（包括但不限于报装申请、购售电协议签订、并网手续等）； 负责项目建设期协调、配合当地电网公司完成项目并网、验收 。

（ 4 ）负责本项目所涉及的所有设备、材料、备品备件采购，包括但不限于：逆变器、 箱式变压器、 电缆、 配电柜、 并网箱 （ 柜 ） 、关口表等 ，并负责所有设备及材料卸车、运输、二次倒运、保管、所需的备品备件、专用工具提供，相关的技术服务、设计联络、人员培训等；负责本项目所涉及的全部安装及施工工作，包括但不限于：支架安装、基础施工、组件安装、逆变器安装、并网箱安装、电缆铺设、防雷接地、 屋面防水、屋面加固改造（若有）以及负责电站 T 接上网以及调试等工作。 （ 组件由 发包 人供货，但组件到货后由 承包 人负责验收、卸货、仓储保管（代保管）、二次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等，所需费用已包含在本 EPC 项目总价中）。

（ 5 ）负责所有设备、材料的卸车、指定地点的二次搬运，自交货地点卸货后发生的二次转运费均由投标方承担，保管、发放均由投标方负责。卸车、搬运所用的机械设备、工器具以及相关费用由投标方负责解决。

（ 6 ） 承包人需委托有资质的第三方，对拟安装电站 建筑 载荷进行检测，出具载荷检测报告，并对检测屋面的光伏组件承重结构载荷设计承担相应责任及风险，相关费用由承包人负责。拟安装电站屋顶必须选择荷载满足要求，若所开发的房屋需加固，由承包人自行承担加固费用，发包人不再另行支付加固费用。在既有建筑物上增设光伏发电系统时，不应降低既有建筑物使用标准。实施前，必须进行建筑结构安全复核，对屋面进行防水防腐处理（如需），并满足结构承载力、防火、防爆、防雷、防静电、防腐、防水等相关功能要求。 投标人在施工过程中若造成房屋漏水等问题，由投标人负责修缮，若造成相关财产损失，相关费用由投标人承担。

（ 7 ） 投标人 按照招标人有关要求，运用招标人 提供的 屋顶光伏综合管控系统，进行屋顶光伏的开发、设计、建设、验收、 运维 等工作。该系统管理范围覆盖项目准入审核、踏勘资料审核、电站设计审核、开工审批、安装验收、结算管理以及运营管理等内容。投标人应按照发包人对信息化建设的具体要求，指定专职人员负责该系统内信息化建设实施的协调和管理，指定专人负责该系统中各个模块中有关数据的录入和维护。

（ 8 ）投标人负责项目建设期协调、 项目备案，协调 当地电网公司 进行项目范围内的电网改造，并 完成项目并网、验收。

（ 9 ）投标人须在 屋顶 光伏电站通过招标人安装验收、并网验收以及电网公司并网验收后 10天内，完成该 屋顶 光伏电站的并网发电并保持正常运行，并负责相关协调工作，否则招标人有权要求投标人更换电站安装位置，由此产生的屋顶资源落实、相关变更审批、电站拆装迁移等工作以及费用均由投标人承担。

（ 1 0 ）负责项目建设过程中可能出现的阻工协调、政策处理等工作，负责所有合法合规性文件 办理，取得所有必需的相关手续，相关费用由投标人承担。

（ 11 ）投标人负责 各 项目并网前生产准备工作 。

（ 12）已并网容量在完成移交生产相关鉴定前的 所需费用由投标人负责。

（ 13）负责按照《关于加强基石系统电力实时数据规范接入的通知》广东电力有限公司光伏场站接入调度集控中心指导意见》要求完成所有实时数据采集、汇聚、组态、编码、入湖，具备条件后方可投运。

2.1.3 计划工期：

本 次招标 项目 计划总工期为 365天 。 实际开始工作时间按照 开工令 中载明的开始工作时间为准 。 项目地点： 广西省防城港市 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个1MWp及以上光伏项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任1MWp及以上光伏项目的设计负责人工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任1MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）本项目允许分包，相关分包要求详见投标人须知前附表。本项目只接受投标人的资质和业绩，母子公司等资质业绩均不得互相借用。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）如果投标人同时满足设计和施工的资质要求，需在投标文件格式.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作，则需同时满足项目经理、设计负责人、施工负责人、安全管理人员的人员要求。

3.2 本项目不接受联合体投标。