电力能源招标网

广州局集团公司广州工程建设指挥部 汾江路立交工程（涉铁部分）和东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分工程工程总承包 公开 招标公告
招标编号： GC-2024-107

1. 招标条件
   汾江路立交工程根据《佛山市禅城区发展和改革局关于汾江路立交工程可行性研究报告的批复》（禅发改投审〔 2024〕20号）批准同意立项，项目业主为广东佛盈汇建工程管理有限公司。
   东鄱路北延线工程（张槎路至桂丹路）根据《佛山市发展和改革局关于东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）可行性研究报告的批复》（佛发改投审〔 2024〕13号）批准同意立项，项目业主为佛山市建盈发展有限公司。
   根据《汾江路立交工程、工业路（汾江北路至货站路）道路工程、工业大道 -东鄱路涉铁慢行通道工程(涉铁部分)委托代建合同》（广湛代建〔2024〕-01号）、《东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分委托代建合同》（广湛代建〔2024〕-02号），汾江路立交工程（涉铁部分）和东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分两个项目委托广州工程建设指挥部代为建设。
   根据《佛山市禅城区交通运输局关于汾江路立交工程、工业大道 -东鄱路涉铁慢行通道工程、工业路（汾江北路至货站路）道路工程招标投标监管事宜的函》、《佛山市交通运输局关于东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁段委托招标投标监督事宜的函》，上述两个项目招标工作委托中国铁路广州局集团有限公司进行监管。
   根据《关于汾江路立交工程及东鄱路北延线涉铁工程 2个项目合并招标的复函》、《佛山市建盈公司关于东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）项目合并招标的复函》，同意上述2个项目一并招标。
   建设资金来源为财政资金。资金已落实。招标人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 建设地点：广东省 佛山市
   2.2 建设规模：
   （一）汾江路立交工程（涉铁部分）
   1.工程概况
   汾江路立交工程位于于佛山市禅城区祖庙街道，路线呈南北走向，起点位于佛罗路 -中山路平交口，起点桩号 K0+512.582，往北依次跨越广茂铁路（已停运）、在建广湛高铁，终于文昌路平交口附近，终点桩号 K1+095。
   路线全长 0.582km，双向八车道，采用一级公路标准兼顾城市道路功能，设计速度采用 60km/h，沥青砼路面结构。设置桥梁 290m/1 座、天桥 395m/4 座、2 处大型平面交叉。其中桥梁为汾江路高架桥，该桥跨越现状桥下联络道、广湛高铁等，桥梁中心桩号为K0+756.8，桥跨方案：左幅共4 联：3x30+3x25+(19+25+25)+2x25m，右幅共4 联：3x30+3x25+(25+25+19)+2x25m。桥宽：33.6/38.6/45.6m。
   本次招标范围为涉铁部分，其主要内容为：汾江路高架桥（里程范围 K0+611.6～K0+901.6，长 290m）及附着在桥梁上的构件（例如路灯、标志、桥面排水、伸缩装置、桥梁景观装饰、涂装等）、天桥395m/4 座、起终点平交口之间的疏解道路、预制梁场和钢筋加工厂等；
   （二）东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分
   1.工程概况
   上跨广湛高铁立交桥位于佛山市禅城区，为东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）跨越待建广湛高铁佛山站咽喉区的控制性节点。桥址位于待建广湛高铁佛山站西侧，距离该站中心约 300m。桥梁由南向北斜交跨越待建广湛高铁佛山站西侧咽喉区9股道和既有广茂铁路单股道，其中待建广湛高铁正线I 道为既有广茂铁路单股道所在位置。上跨广湛高铁立交桥横向共设置4幅桥，分别为辅道桥、主线左幅桥、主线右幅桥、RB连接线桥，主线桥长度为202.2m，辅道桥长度为184.8m，RB连接线桥长度为151.5m，建设内容包括桥梁、排水、交安、监控、电气、绿化等。
   （ 1）辅道为单幅桥，为3联，跨径布置为：20.1m钢筋混凝土简支箱梁+（2×62）m预应力混凝土T构（现浇）+40.7m预应力砼简支箱梁，桥梁全长184.8米。
   （ 2）主线为左右分幅分离式桥，分别为3 联，跨径布置均为：34.6m 预应力砼简支箱梁+（2×68）m预应力砼T构（现浇）+31.6m 预应力砼简支箱梁，桥梁全长202.2米。
   （ 3）RB 连接线为单幅桥，为3联，跨径布置为：（30+25）m 预应力混凝土连续现浇箱梁+97.71m 高铁站平台（非本项目设计范围）+36.5m 预应力砼简支现浇箱梁+2×30m 预应力混凝土连续现浇箱梁，桥梁全长151.5米。
   2.3技术标准：
   （一）汾江路立交工程（涉铁部分）
   （ 1）道路等级：一级公路标准兼顾城市道路功能；
   （ 2）设计速度：60km/h；
   （ 3）车道数：双向八车道；
   （ 4）车道宽度：3.5m；
   （ 5）路基宽度：33.6/33.65/38.6/38.9/44.6/45.6m
   （ 6）停车视距：75m；
   （ 7）路面类型：沥青混凝土；
   （ 8）路面标准轴载：BZZ-100；
   （ 9）新建桥涵汽车荷载等级：公路—Ⅰ级；
   （ 10）设计洪水频率：1/100；
   （ 11）抗震设防烈度：抗震设防烈度Ⅶ度，地震动峰值加速度 0.1g；
   （二）东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分
   （ 1）桥梁结构设计基准期：100 年；
   （ 2）设计安全等级：一级；
   （ 3）桥涵设计荷载：公路-Ⅰ级；
   （ 4）设计速度：主路60km/h；辅道40km/h，RB 连接线30km/h；
   （ 5）行车道数：高架段主路双向6车道，辅道和RB连接线单向2车道；
   （ 6）地震动峰值加速度：0.10g；
   （ 7）路面计算荷载：BZZ-100 型。
   2.4计划工期：
   （一）汾江路立交工程（涉铁部分）：建设总工期约 12个月（含尾工工程），含设计45天。时间开工日期以通知为准。
   （ 二） 东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分：建设总工期约 12个月（含尾工工程），含设计45天。时间开工日期以通知为准。
   2.5 招标范围： 本次招标范围为 汾江路立交工程（涉铁部分）和东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分的施工图设计、施工图范围内的全部施工内容。。
   2.6 标段划分、主要工作内容： 本次拟划分为 1个标段，标段编号：GZSTSG-1标段，标段内主要工作内容如下：
   2.6.1 设计部分
   设计范围及内容（包括但不限于）：施工图设计、编制预算、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的优化设计及设计变更、编制交工图等。
   设计其他服务：
   ①全过程设计服务及协调工作（含派设计代表驻现场）；
   ②负责根据建设要求组织各项专家评审,并承担相应的专家评审费用；
   ③协助业主和建设管理单位办理规划报建、各专业报建及深化施工图设计审查等报批报建工作。
   设计成果文件要求：按发包人要求。
   2.6.2施工部分
   内容包括：施工至工程交工验收、工程结算、工程保修以及项目移交等；完成并配合办理报建、报批、相关部门结（决）算审计等工作。
   负责结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作。
   对需要专业分包的专项设计和工程，承包人与专业分包单位签订专业分包合同，配合做好协调和管理工作。同时承包人须按国家、地方、行业规定以及发包人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作。
   负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续 ,包括但不限于办理施工许可证(或临时施工许可)、报建手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳、水质检测、排水许可证、环保验收及分项分部工程验收和各专业验收,并承担办理上述手续施工方的费用；
   协助做好迎检、开工仪式等筹备工作；
   组织本项目的验收备案和工程资料汇总及整理归档工作；
   负责既有铁路设施设备的监测工作。
   2.6.3 成果文件要求：按合同约定条款要求。
   2.6.4 其它工作：竣工备案及合同约定的其它工作。
   2.7 重点控制工程
   2.7.1营业线施工内容
   根据《国家铁路局关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》（国铁运输监〔 2021〕31号）、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（铁调〔2021〕160号）、《中国铁路广州局集团有限公司关于发布〈广州局集团公司铁路营业线施工管理细则〉的通知》（广铁施工发〔2021〕100号）有关规定，营业线施工情况如下：
   汾江路立交工程及东鄱路北延线涉铁工程两项目收尾工程均影响广湛高铁铺轨工程及广佛段联调联试工作，为高速铁路营业线 III级施工。
   2.7.2重难点工程
   本项目的控制工程及重难点工程为：
   （ 1）汾江路立交工程（涉铁部分）的控制工程及重难点工程为：
   ①旧桥拆除
   汾江北路跨铁路桥，桥梁全长 401.66m，共 15 跨，主桥为两跨的中承式系杆结构拱桥，结构形式为特殊结构桥梁，属于I类养护，主桥全长81.62m，其跨径为5.14m+39.00m+32.00m+ 5.48m，引桥为13跨预制预应力混凝土空心板梁，跨径为4×16.00m+9×16.24m，其中第6跨上跨铁路干线，桥梁竣工时间为 1991年6月，设计荷载为汽-20级，挂车-100，桥梁南北纵坡分别为：3.1%、3.3%。
   因汾江北路跨铁路立交桥为 I类养护桥梁，依据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）的桥梁技术状况评定标准，经现场检查，主桥部分结构构件存在损伤，但不影响桥梁安全，故该主桥该桥主桥评定为合格级。
   因汾江北路跨铁路立交桥为 I类养护桥梁，依据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），根据现场检查，汾江北路跨铁路立交桥引桥技术状况指数BCI为72.3，故引桥评定为 C 级。
   新建广湛高铁 D2K21+773处，路基船槽下穿既有汾江北路跨铁路立交桥，船槽结构与既有桥桥墩位置冲突，且现状桥梁底至拟建高铁轨顶标高仅 5.4m，不满足高铁净空至少 7.0m 的要求，因此必须对原跨铁桥进行拆除重建。
   本桥为两跨连拱结构，连拱效应明显，中间桥墩为桩基础，下部基础较为薄弱，不平衡荷载产生的不平衡推力，将对拱圈及基础的结构安全产生非常大的影响。怎样减小拆除施工过程中不平衡荷载，特别是本桥顶升过程中的不平衡荷载，确保结构安全，是本桥拆除的技术难点和关键所在。而且拱座及拱圈老旧且附近房屋多，无法采用爆破拆除，桥梁处市中心地带，不得产生粉尘、噪音等污染，拆除工期紧张。
   ②施工方案
   本项目是一项大规模的土建工程，必须建立相应的工程实施和质量保证体系，实行分级负责制。工程实施选择施工设备好、技术力量强，具有高等级公路施工经验及相应施工资质的施工单位承担施工任务；严格作好监理工作，确保工程质量和进度；建设单位应加强施工管理和组织工作，并建立较为权威、完善的组织管理机构来负责工程的管理；本项目作为涉铁改造项目是一项计划性、科学性、技术性较强的工作，因此，对各类工程技术人员必须实行上岗资格证制度。
   ③工期要求
   由于广湛高铁目前已开工建设，本涉铁项目需把握高铁建设 “窗口期”，其时间较为紧迫，高铁建成后在高铁上方拆除旧桥更加不具备实施条件；既有桥梁远期有发展成危桥，甚至成为废桥的风险，汾江北路将彻底丧失过铁路的交通功能，且高铁建成后再修建跨高铁主桥，需采用转体施工方案，工程量、占地均较大，实施难度显著增大、费用显著增高。要发挥汾江路过铁路交通功能，必须在广湛高铁修建时一并对汾江路立交进行改造扩容，以缓解片区的交通需求，解决桥梁存在的问题及隐患。
   ④环保
   声环境敏感点主要为沿线两侧较密集的居民区。路线经过密集居民区时，需采取声屏障和隔声窗等措施来降低噪声污染。扩建施工时应采用有效措施，如移动声屏障、严格控制施工时间等措施防止噪音、机械震动对附近居民的影响。施工期对地表水环境的影响主要来自于桥梁基础施工对水体的搅动、各类施工机械产生的含油污水及施工人员的生活污水排放。需落实好环保措施，并加强施工管理，避免含油污水等生产废水及生活污水随意排放，妥善处置桥梁基坑开挖的泥沙，避免施工期对水体造成的污染影响。
   ⑤交通疏解
   本项目位于交通繁忙区域，施工期间的交通疏解组织应分区段、路段，根据现场实际情况及工期安排，在小区域范围内利用周边路网进行分流，尽量减少对现状交通的影响。
   （ 2）东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）涉铁部分的控制工程及重难点工程为：
   ①主线桥主跨（2×68）m预应力混凝土T构（现浇）及边跨异性现浇梁、辅道桥主跨（2×62）m预应力混凝土T构（现浇）及边跨异性现浇梁的结构设计；
   ②高速铁路范围内桥梁、市政管线与高速铁路、铁路站房、既有市政道路的协同设计及施工工作；
   ③本项目是一项大规模的土建工程，必须建立相应的工程实施和质量保证体系，实行分级负责制。工程实施选择施工设备好、技术力量强，具有高等级公路施工经验及相应施工资质的施工单位承担施工任务；严格作好监理工作，确保工程质量和进度；建设单位应加强施工管理和组织工作，并建立较为权威、完善的组织管理机构来负责工程的管理；本项目作为涉铁改造项目是一项计划性、科学性、技术性较强的工作，因此，对各类工程技术人员必须实行上岗资格证制度；
   ④由于广湛高铁目前已开工建设，本涉铁项目需把握高铁建设“窗口期”，其时间较为紧迫，高铁建成后再修建跨高铁主桥，需采用转体施工方案，工程量、占地均较大，实施难度显著增大、费用显著增高。
3. 投标人资格要求
   3.1 投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。资格要求如下：
   3.1.1投标人需同时满足设计、施工资质：
   ①设计资质：设计须具有工程设计综合资质（甲级）或铁道行业甲（I）级资质或铁道行业桥梁工程专业甲级资质。
   ②施工资质：满足以下条件之一：
   A.具有铁路工程施工总承包特级资质。
   B.具有市政公用工程施工总承包一级资质或公路工程施工总承包一级资质或桥梁专业承包二级资质，并同时具有铁路工程施工总承包一级资质。具有同专业更高级别资质视为满足要求。
   3.2业绩要求：投标人近5年内具有以下业绩
   3.2.1投标人联合体中设计单位须完成过市政公用工程或公路工程或铁路工程的设计项目业绩至少1项，并同时完成过铁路营业线设计业绩至少1项。
   3.2.2投标人联合体中施工单位近5年须完成过市政公用工程或公路工程或铁路工程施工总价承包业绩至少1项，并同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件 。
   3.3项目经理、设计负责人及施工负责人要求：
   3.3.1项目经理：
   ①联合体牵头方具备工程设计资质单位时，项目经理应满足以下要求：
   取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；或取得高级（或以上）专业技术职称（可兼任设计负责人，但应满足设计负责人的资格要求）；近 3年不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系，具有良好的职业道德。
   ②联合体牵头方为施工资质单位时，项目经理应满足以下要求：
   具有市政公用工程或公路工程或铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师及以上职称， 10年及以上市政公用工程或公路工程或铁路工程等类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书，具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，主管项目技术工作8年以上，近3年不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录，未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系，具有良好的职业道德。
   3.3.2设计负责人：具有高级工程师或以上职称，从事铁路工程或公路工程或市政公用工程或类似项目设计管理工作至少10年，主管项目设计工作10年以上，近3年不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录，具有良好的职业道德。
   3.3.3施工负责人：具有市政公用工程或公路工程或铁路工程专业一级建造师注册证书，具有高级工程师或以上职称，8年及以上铁路工程或公路工程或市政公用工程等类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书，具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，主管项目技术工作5年以上，近3年不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录，未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系，具有良好的职业道德。
   3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人应由具备设计资质或施工资质的单位担当，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。
   3.5 其他要求：
   投标人未在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理、设计负责人、施工负责人在近3年不曾有行贿犯罪记录。
   其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格，投标人（承担施工任务的承包方）不存在国铁集团 “施工企业信用评价为C级且在整改期内”的情形，投标人（承担设计任务的承包方）不存在最近一期国铁集团施工图评价为C级且在整改期内的情形。
   汾江路立交工程（涉铁部分）和东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）属于公路工程，根据《公路工程设计施工总承包管理办法》 (中华人民共和国交通运输部令2015年第10号）第六条:“总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位”，本招标项目回避汾江路立交工程（涉铁部分）的初步设计单位：中铁二院工程集团有限责任公司及其附属单位；回避东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）的初步设计单位：成都西南交通大学设计研究院有限公司及其附属单位。