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沈阳局集团公司锦州铁源公司赤峰铁发公司 2024 年 -2026 年赤大白车辆整理业务外包框架协议（二次） 招标公告
（招标编号： ZTSYJCGS2024-0958 ）
1 ．招标条件
本招标项目 沈阳局集团公司锦州铁源公司赤峰铁发公司 2024 年 -2026 年赤大白车辆整理业务外包框架协议（二次） 招标人为 中国铁路沈阳局集团有限公司锦州铁源实业集团有限公司 ，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对 本项目 采购进行公开招标。 评审方法为 经评审的最低投标价法 （按包件降幅报价） 。
2 ．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：无要求。 2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。 3. 维保条款：成交人能够提供 24 小时设备、人力作业支持，作业设备、人力要求满足不均衡时的调剂。车辆整理作业过程中因为成交人的原因产生的经济损失，由成交人负责赔付。 4. 售后服务及要求：无要求。 5. 其他需具体明确的技术要求：一、作业要求： 赤大白（赤峰北站、白音华二号矿装车站、白音华三号矿装车站、白音华货场和大板货场）车辆整理作业。 1. 赤峰北站车辆整理要求：作业人员必须在国铁空重车到达赤峰北站前进入现场，须按货运人员要求进行捆绑加固及整理（包括：车厢内杂物清理 , 清理后的杂物不允许堆放在线路上，车体缝隙填补捆绑、开焊处焊接等），确保车体完好，符合装车要求。重车的平整顶面，符合国铁货运要求，重车过轨时，车辆进行逐车检查货物装载状态，现场确认，确保货物不偏重，严格控制在 7 吨以下；确保货物不偏载。每列作业开始、完毕后，作业人员必须及时用微信的形式汇报给赤峰铁发，并将该列车到发时间，整备起止时间及车辆整理情况认真填记在《车辆整理情况登记簿》内。 2. 白音华二号矿装车站、白音华三号矿装车站、白音华货场和大板货场车辆整理要求：国铁空车进入装车站后，人员应再次检查，对不符合装车条件的车辆进行整理（包括：车厢内杂物清理、车体缝隙填补捆绑、开焊处焊接等）；装车完毕后，对车辆整体进行检查，发现问题（如车体外涨超限、车顶不平整、道线有杂物等）立即处理，确保途中行车安全、不洒煤、不漏煤。每列作业完毕后，作业人员必须将车辆整理情况，空重车进出车情况用微信的形式汇报给赤峰铁发。 3. 投标人负责提供车辆整理所使用的加固材料，所使用加固材料均需符合铁路要求。 二、其他技术要求 1. 投标人必须认真遵守国家有关安全生产的法律、法规和招标方制定的规章制度及作业标准。投标人应根据招标方要求聘任符合岗位安全要求的员工、组织安全培训、准备安全设备并安排专人负责现场安全检查。 2. 发生各类事故时，投标人应全力施救、维护现场秩序，避免损失进一步过大，同时做好事故现场的保护工作，以便有关部门进行勘查、鉴定。 3. 投标人应当全面负责本企业整备作业人员的劳动关系管理工作，根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为整备作业人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用，并承担整备作业人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。 4. 在作业中发生铁路交通、特种设备、火灾爆炸等安全事故或造成货物、场地、车辆、设备损毁，属投标人责任的，其损失赔偿和相关安全责任均由投标人承担。 5. 投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。 6. 投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。 7. 投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识，并按相关规定佩戴防护用具。 8. 投标人必须为作业员工办理人身意外伤害保险，每人投保额不少于人民币 50 万元，相关保险手续交甲方备案。
   ^ 技术标准上传附件 ^ 。
   技术规格书
   一、作业要求：
   赤大白（赤峰北站、白音华二号矿装车站、白音华三号矿装车站、白音华货场和大板货场）车辆整理作业。
2. 赤峰北站车辆整理要求：作业人员必须在国铁空重车到达赤峰北站前进入现场，须按货运人员要求进行捆绑加固及整理（包括：车厢内杂物清理 , 清理后的杂物不允许堆放在线路上，车体缝隙填补捆绑、开焊处焊接等），确保车体完好，符合装车要求。重车的平整顶面，符合国铁货运要求，重车过轨时，车辆进行逐车检查货物装载状态，现场确认，确保货物不偏重，严格控制在 7 吨以下；确保货物不偏载。每列作业开始、完毕后，作业人员必须及时用微信的形式汇报给赤峰铁发，并将该列车到发时间，整备起止时间及车辆整理情况认真填记在《车辆整理情况登记簿》内。
3. 白音华二号矿装车站、白音华三号矿装车站、白音华货场和大板货场车辆整理要求：国铁空车进入装车站后，人员应再次检查，对不符合装车条件的车辆进行整理（包括：车厢内杂物清理、车体缝隙填补捆绑、开焊处焊接等）；装车完毕后，对车辆整体进行检查，发现问题（如车体外涨超限、车顶不平整、道线有杂物等）立即处理，确保途中行车安全、不洒煤、不漏煤。每列作业完毕后，作业人员必须将车辆整理情况，空重车进出车情况用微信的形式汇报给赤峰铁发。
4. 投标人负责提供车辆整理所使用的加固材料，所使用加固材料均需符合铁路要求。
   二、其他技术要求
5. 投标人必须认真遵守国家有关安全生产的法律、法规和招标方制定的规章制度及作业标准。投标人应根据招标方要求聘任符合岗位安全要求的员工、组织安全培训、准备安全设备并安排专人负责现场安全检查。
6. 发生各类事故时，投标人应全力施救、维护现场秩序，避免损失进一步过大，同时做好事故现场的保护工作，以便有关部门进行勘查、鉴定。
7. 投标人应当全面负责本企业整备作业人员的劳动关系管理工作，根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为整备作业人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用，并承担整备作业人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。
8. 在作业中发生铁路交通、特种设备、火灾爆炸等安全事故或造成货物、场地、车辆、设备损毁，属投标人责任的，其损失赔偿和相关安全责任均由投标人承担。
9. 投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。
10. 投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。
11. 投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识，并按相关规定佩戴防护用具。
12. 投标人必须为作业员工办理人身意外伤害保险，每人投保额不少于人民币 50 万元，相关保险手续交甲方备案。
    锦州铁源实业集团有限公司
    2024 年 9 月 9 日
    3 ．投标人资格要求
    3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
13. 资质要求：依照中国法律登记、注册，具备独立法人资格的服务商。 2. 行政许可及认证：无要求。 3. 质量保证能力： A01 包件业务外包项目：能够提供 24 小时设备、人力作业支持，作业设备、人力要求满足不均衡时的调剂。 4. 业绩要求：无要求。 5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.gsxt.gov.cn ”） （ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”） （ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ wenshu.court.gov.cn ”） （ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 。 （ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。
    3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
    4 ．诚信要求
    本次招标不接受具有行贿犯罪记录 （具体见文件相关要求） 、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。
    5 ．招标文件的获取
    5.1 凡有意参加投标者，请先在平台 进行企业用户注册，并缴纳平台年度会员服务费或单次项目使用费 。
    文件 工本费按项目收取为 200 元人民币 （与所投包件数量无关），同一招标编号 文件 工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
    在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后 不 予 退 还 。
    支付完成后应到平台电子招标采购系统（ ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
    5 .2 本项目接受网上文件获取的时间为 2024 年 11 月 2 3 日 8:00 时 起至 2024 年 11 月 29 日 1 7 :00 时（北京时间） 止。 如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
    注册及操作过程如有问题，请联系平台客服，联系电话： 0 10 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 - 18 时）
14. 3 购买招标文件 后 , 除招标人答疑、 补遗 时间截止日以前 以 书面形式确认放弃投标外 , 根据 《中国铁路总 公司物资供应商信用评价管理办法 》 ( 铁总 物资 〔 2018 〕 171 号 ) 要求 , 将在物资年度供应商信用评价中扣分 1 分 / 次 。
    6 ．投标文件的递交
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 1 2 月 13 日 9 时（北京时间），地点为一层 101 开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号。
    6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
    7 ．发布公告的媒介
    本次招标公告同时在 “中国招标投标公共服务平台（ ）”和“平台（ ）”等 上发布。
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