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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国源电力深圳山东核电印度兰吉加尔项目办公室注销服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240011986，招标人为深圳山东核电工程有限责任公司，项目单位为：深圳山东核电工程有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：
深圳山东核电工程有限责任公司（简称深圳公司）成立于1991年11月18日，注册地深圳市罗湖区深南东路集浩大厦A座1801室，注册资本金5197万元，其中国源电力有限公司（简称国源电力公司）持有70%的股权，中国电建集团山东电力建设有限公司（简称山东电建公司）持有30%的股权。依据国源电力有限公司管理要求，2023年10月，深圳公司管理权由国源电力有限公司山东新能源分公司负责。因深圳公司未上线物资招标监管系统，暂无法在线上履行招标程序，故本次招标项目由国源电力有限公司山东新能源分公司代为招标，后续招标采购结算及合同主体为深圳公司。
2008年初，印度韦丹塔集团就其兰吉加尔氧化铝项目二期工程自备电厂的建设进行招标（项目位于印度奥利萨邦卡拉汉地兰吉加尔村，包括3×50MW+2×30MW发电机组，总装机容量210MW）。2008年4月，深圳公司通过公开投标方式中标，获得该项目建设资格；2008年5月双方签署EPC总承包合同，合同总价1.86亿欧元（按当时汇率折算折合人民币205,934.17万元）。
由于没有取得环保许可，2010年8月28日，该项目被印度政府环保部暂停。2011年2月25日，深圳公司按照合同约定向韦丹塔发出了终止合同的通知，同时要求韦丹塔按照EPC合同的约定进行工程款结算。但韦丹塔以各种理由拖延，双方一直未能达成一致意见。
为加强落实国家相关行业合规管理要求，控制企业经营风险，保障深圳公司印度兰吉加尔项目办公室注销清算依法合规开展，并结合深圳公司客观实际，拟通过本招标项目推动和解决印度兰吉加尔项目办公室注销过程中的涉及的经营财务、税务等风险问题，需聘用符合资格的会计师事务所提供经营及相关财税等服务。
2.1.2招标范围：
RBI Compounding
投标人负责收集、编制核查文件，按照印度政府相关要求提交核查文件，经RBI审查通过后，取得相关许可证明文件。
（1）投标人负责编制RBI Compounding的相关文件。
（2）审核后，投标人逐级分别向项目开户银行、FED、CO Cell、新德里RBI总部提交申请。
（3）投标人负责协调RBI总部、德里办事处同意接受有关申请。
（4）投标人协调、解答RBI提出的有关问题。
（5）投标人协调、解答AD银行提出的有关问题。
（6）投标人根据RBI审查情况，补充必要文件。
（7）投标人协助招标人的授权代表完成RBI听证、问询。
（8）投标人配合RBI个人听证、问询和提交文件的处理情况。
（9）投标人跟踪RBI审查申请，取得许可证书。
（10）收到核查判决书15日内，投标人根据许可证书要求协助招标人完成相关费用缴纳。
项目办公室注销登记工作
投标人负责配合常年为深圳公司提供财税服务的事务所，完成沟通印度税务部门，取得印度兰吉加尔项目所涉税种的完税证明，并提供有关过程的详细报告，以及未来合规性的有关建议。最终完成印度兰吉加尔项目办公室注销，取得注销证明。境外剩余资金转回至中国境内。
（1）完成各税务部门纳税情况评估及合规性审查。取得包括但不限于：Income Tax、TDS Department、GST Department 、Service Tax Department、VAT Department、Profession Tax Department、Transit Tax、Tariff等所有税种通过政府机构审查并取得完税证明。
（2）RBI NOC 合规审查，提交文件材料。会见RBI 官员。获得RBI有关许可证书。
（3）2025年3月31日前，将印度境内2亿卢比汇款到深圳公司国内银行账户。
（4）资产和债务、债权核销，并完成相关的法律审核。
（5）完成项目部关闭前财务报告的编制和审查，银行资金余额为唯一资产。
（6）编制（项目）年度（经营、财务）活动报告，并提交给项目开户银行审查。
（7）准备（编制、取得）项目最终关闭的有关证书和文件。
（8）将境外剩余资金转回至中国境内，关闭项目办公室账户。
（9）协助完成印度兰吉加尔项目办公室注销。
（10）投标人负责收集、审查注册设立印度兰吉加尔项目办公室时的所有文件材料，缺少部分补办或与印度政府有关部门协商解决。
（11）投标人负责处理印度兰吉加尔项目办公室注销过程中遇到的问题并拿出方案。
合同、往来款梳理及鉴证服务
投标人负责制定印度项目相关合同及往来款清理方案并负责实施。依据印度政府和中国政府相关法律和政策规定，审定账面往来款项数额。包括从项目前期（约2008年）到2024年的各种合同及账目往来，主要涉及跟业主韦丹塔公司、分包商GDC公司的合同以及其他印度境内供货商和分包商的合同。投标人出具合同及往来款梳理鉴证报告。投标人指导完成印度境内的账务处理。投标人指导并协助招标人完成往来款清理所产生的税款申报及缴纳等工作。
税费梳理及鉴证服务
投标人需完成自2008年以来印度兰吉加尔项目所有税费梳理及鉴证服务，梳理结果须与深圳公司印度项目常年财税服务中介机构（印度DOSHI事务所、AKA HSB事务所）出具的报告、纳税申报资料等进行复核，如有差异负责核实完善，并修正双方一致。投标人负责出具税费鉴证报告。报告成果应在符合印度当地法律法规的情况下准确反映该项目应缴纳税费、已纳税费、欠缴税费、应退税金额等内容。
印度境内资产踏勘及处置
（1）投标人必需对印度境内项目资产进行现场实地踏勘，了解并掌握境外项目资产整体状况。投标人未进行现场实地踏勘造成资产处置无法实施的，按照本招标文件考核条款进行考核。
（2）投标人在充分了解资产实际状况的前提下，制订资产盘点、处理方案，经充分论证方案可行后实施。
（3）投标人协助招标人开展印度境内资产清查，出具清查报告。根据印度DOSHI事务所出具的资产负债表，按照印度有关规定形成文件材料，协助并配合招标人完成资产处置工作。
（4）投标人负责对资产盘点、处置的过程资料进行整理，服务结束后作为成果资料移交招标人。
对DOSHI事务所、AKA HSB事务所的监督、复核
项目办公室注销过程中对印度DOSHI事务所、AKA HSB事务所提供的服务内容及结果进行过程监督和结果复核验证，并出具书面意见书。包括但不限于：
（1）负责对RBI Compounding审查过程、进度的相关文件进行复核验证。
（2）对Income Tax、TDS Department、GST Department 、Service Tax Department、VAT Department、Profession Tax Department、Transit Tax、Tariff等所有税种通过政府机构审查并取得完税证明等税务资料的符合验证。
（3）RBI NOC 合规审查，所提交文件材料进行监督、复核验证。
（4）对印度DOSHI事务所、AKA HSB事务所出具的报表、报告、数据等相关材料进行复核验证。
对印度DOSHI事务所、AKA HSB事务所提供的服务内容及结果进行复核验证所出具的意见书要符合印度当地的法律法规及政府部门的要求，对复核验证内容有异议的，要明确异议产生的政策依据（或法律依据）。
2.1.3计划服务期：具体服务期限为自合同签订之日起至印度兰吉加尔项目办公室注销完毕时止（预计2026年12月31日）

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的《会计师事务所执业许可证》资质证书；

（3）投标人须在中国注册会计师协会公布的《2023年会计师事务所综合评价百家排名信息（公示稿）》内

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准）,投标人须至少具有合同内容包含境外财务服务或税务服务或审计服务或尽职调查服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：(1)投标人若为分公司投标，须提供总公司针对本项目的唯一授权，并提供授权证明材料。

(2）分所与总所不可同时投标。

3.2 本项目不接受联合体投标。