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新密站新货场装卸业务外包
招标公告
一、招标条件
受 郑州新铁运输有限责任公司新密铁路分公司 委托， 作为招标代理机构，现就 新密站新货场装卸业务外包采购项目 进行公开招标，本项目采购资金已落实，具备招标条件。
二、项目基本情况
2.1项目编号： HNGTZXZB-2024-004
2.2项目名称： 新密站新货场装卸业务外包
2.3招标范围：1.集装箱作业，车站有偿提供通用门式起重机（租赁费用不低于折旧费）,装卸外包企业组织装卸车业务及装卸外包企业使用自己设备填掏箱2.装卸外包企业人力装卸作业3.装卸外包企业使用自己设备进行机械装卸作业4.车门捆绑作业。
2.4标包划分：划分为1个包件； 新密站新货场装卸业务外包
2.5服务期限：合同签订之日—2025年12月31日；
2.6服务需求明细表：
注： 1.使用单位、 合同签订主体、结算单位： 郑州新铁运输有限责任公司新密铁路分公司 服务时间： 合同签订之日—2025年12月31日
2.本招标文件所指的成件包装类货物是指主要由人力完成的装卸作业，笨重类货物是指主要由起重机、叉车等机械完成的装卸作业（人力辅助），集装箱类货物是指主要由门式起重机等机械完成的装卸作业（起重工辅助）
三、 申请人的资格要求：
3.1.潜在投标人资格条件
3.1.1.投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的法人，具备独立法人资格，提供增值税专用发票。经营范围有货物装卸搬运项目（具备一般纳税人资格的法人单位或从事铁路装卸外包业务3年及以上可优先选择）。
3.1.2.投标人或其投标产品不存在国家行政机构、中国国家铁路集团有限公司信用评价、质量检查、招投标或物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；投标人所投铁路产品无国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；投标人没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；投标人没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单 ； 投标人 未被 新密车站列为失信企业 名单 。
3.1.3投标人须为服务商，不接受代理商、联合体参加。
3.2.潜在投标人专业资质要求
3.2.1安全、质量保障能力
按照《安全生产法》、《铁路货物装卸安全技术规则》、《铁路货物装卸管理规则》等规定，投标人须提供相关证明材料。
（ 1）按《安全生产法》设立安全生产管理机构，具有完整的企业组织。
（ 2）建立健全全员安全生产责任制、安全生产、决策管理、财务管理、质量管理、安全技术教育培训、劳动保护、福利分配等规章制度。
（ 3）配备装卸安全专职管理人员；并具有所投包件所需配备相应数量的人力作业、装卸机械设备持证作业人员及辅助作业人员，涉及特种设备作业的人员还须持有国家颁发的相应类别特种设备安全管理和作业人员证。
（ 4）建立有现场管理及生产人员薪酬制度，充分体现按劳分配、奖优罚劣、多劳多得原则。
（ 5）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，涉及所投包件所需门吊、叉车等作业安全、劳动安全的风险管控和隐患排查有关内容。
（ 6）建立有装卸服务质量考核制度，对装卸车质量进行评比奖惩及对不良反映进行处罚。
（ 7）投标人必须承诺严格落实铁路运输安全相关要求，服从指挥，确保作业安全，卸车积压时服从调配，无条件参与铁路应急抢险、救灾工作，出现安全及管理问题，严格按照合同约定进行考核。
3.2.2抵御风险能力
（ 1）投标人承诺中标后为所投标段所需求的全部人力和机械装卸作业人员办理工伤保险或购买80万元及以上保额人身意外伤害保险。
3.1.潜在投标人资格条件