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项目概况


一、项目基本情况

项目编号：JM2024-A050
项目名称：2024-2026年江门市政策性农业保险服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,617,770,000.00元
采购需求：
采购包1(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（台山市）):
采购包预算金额： 100,350,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包2(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（江海区+新会区+开平市）):
采购包预算金额： 87,660,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包3(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（蓬江区+鹤山市+恩平市）):
采购包预算金额： 58,890,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包4(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（台山市）):
采购包预算金额： 448,580,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包5(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（开平市）):
采购包预算金额： 271,250,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包6(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（新会区）):
采购包预算金额： 249,420,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包7(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（鹤山市）):
采购包预算金额： 198,430,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包8(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（恩平市）):
采购包预算金额： 169,090,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包9(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（江海区）):
采购包预算金额： 21,290,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
采购包10(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（蓬江区）):
采购包预算金额： 12,810,000.00元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年12月31日（按保险单出单日期）
二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人应在投标文件中提供财务报表和财务会计制度。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人应在投标文件中提供与开展业务有关的设备的资料（照片、图片等）；投标人应在投标文件中提供与开展业务有关的人员技术证明。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（台山市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包2(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（江海区+新会区+开平市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包3(2024-2026年江门市政策性水稻完全成本保险服务（蓬江区+鹤山市+恩平市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包4(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（台山市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包5(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（开平市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包6(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（新会区）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包7(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（鹤山市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包8(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（恩平市）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包9(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（江海区）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包10(2024-2026年江门市政策性农业保险16个保险品种保险服务（蓬江区）)特定资格要求如下:
(1)投标人须提供保险监督管理部门颁发有效的《保险许可证》复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司《保险许可证》复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
(2)投标人应在投标文件中提供《广东银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔2020〕1050号）及其附件（《符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域》）公布名单。在名单公布之后到本招标公告前经保险监督管理部门批准符合本项目区域农业保险业务经营条件的投标人自行提供证明材料。
(3)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。