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项目概况


一、项目基本情况

项目编号：HXD240307016
项目名称：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：75,296,632.01元
采购需求：
采购包1(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包1):
采购包预算金额： 36,903,652.65元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 本项目总服务期限为三年（2025年1月1日至2027年12月31日），合同一年一签，合同续签条件为该年度前9个月的验收考核达良好或以上（即评分=∑各期综合评分÷9（期数），评定等级参考项目年度验收考核等级）。如中标人验收考核未达到良好，则合同不予续签。
采购包2(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包2):
采购包预算金额： 19,837,142.85元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 本项目总服务期限为三年（2025年1月1日至2027年12月31日），合同一年一签，合同续签条件为该年度前9个月的验收考核达良好或以上（即评分=∑各期综合评分÷9（期数），评定等级参考项目年度验收考核等级）。如中标人验收考核未达到良好，则合同不予续签。
采购包3(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包3):
采购包预算金额： 6,104,679.37元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 本项目总服务期限为三年（2025年1月1日至2027年12月31日），合同一年一签，合同续签条件为该年度前9个月的验收考核达良好或以上（即评分=∑各期综合评分÷9（期数），评定等级参考项目年度验收考核等级）。如中标人验收考核未达到良好，则合同不予续签。
采购包4(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包4):
采购包预算金额： 12,451,157.14元
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 本项目总服务期限为三年（2025年1月1日至2027年12月31日），合同一年一签，合同续签条件为该年度前9个月的验收考核达良好或以上（即评分=∑各期综合评分÷9（期数），评定等级参考项目年度验收考核等级）。如中标人验收考核未达到良好，则合同不予续签。
二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按提供的承诺函格式响应）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按提供的承诺函格式响应）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（按提供的承诺函格式响应）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》，按提供的承诺函格式响应。“重大违法”是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包1)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后 ，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
采购包2(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包2)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后 ，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
采购包3(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包3)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后 ，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
采购包4(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包4)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）的要求，本包组属于以合同分包形式预留份额给中小企业的采购项目，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例需达到40%以上不得超50%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。根据《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的要求，本项目的服务内容均允许分包。按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对每一项的标的进行逐一核对后 ，均属于“其他未列明行业”。供应商可选择以下其中一种方式参与： 1、供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 2、供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3、供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。供应商与接受分包合同的小微企业之间不得存在直接控股、管理关系或与投标人的负责人为同一人。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包1)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为；投标人不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：①由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及()查询结果为准。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。因网站原因导致无法查询信用信息的，视为满足采购文件要求。
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
采购包2(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包2)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为；投标人不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：①由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及()查询结果为准。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。因网站原因导致无法查询信用信息的，视为满足采购文件要求。
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
采购包3(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包3)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为；投标人不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：①由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及()查询结果为准。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。因网站原因导致无法查询信用信息的，视为满足采购文件要求。
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
采购包4(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局园林景观管养服务政府采购项目采购包4)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为；投标人不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：①由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及()查询结果为准。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。因网站原因导致无法查询信用信息的，视为满足采购文件要求。
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。