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大舜公司 2025年分布式光伏电站工程EPC总承包框架（标段二：30MWp） 招标公告

1. 招标条件
   本招标项目 大舜公司 2025年分布式光伏电站工程EPC总承包框架（标段二：30MWp） （项目名称） 已 批准建设， 项目建设单位 （ 部门 ） 为 广东大舜投资管理有限公司及所属企业 ，建设资金 为 自有资金 ，招标人为 广东大舜投资管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1建设地点： 广东省韶关市
3. 2 项目类别： 自有投资工程类
   2.3项目估算： 9600.00万元
4. 4 项目概述 ： 拟在广东韶关市各县区建设 2025年分布式光伏电站工程（包括地面分布式光伏电站或屋顶分布式光伏电站）。本次框架招标包含广东大舜投资管理有限公司及所属企业投资建设的2025年分布式光伏电站工程。
   2.5 计划工期： 项目计划工期内竣工并移交整个工程（具体项目的工期以下达的任务通知书为准，实际开竣工日期分别以开工报告、竣工报告为准）。
5. 6 招标范围： 本框架分布式光伏电站工程 EPC总承包框架（包括地面分布式光伏电站或屋顶分布式光伏电站），工程范围包括光伏、屋顶加固（含补漏、加固换瓦）、停车场钢结构车棚、土建基础工程等及接入电网工程和项目的勘察、设计（含施工图审查）、设备以及材料采购、与工程相关需要协调的事宜、工程施工、电气设备安装调试（含设备升级改造及更换）、试验检验、电缆接线、监控设备软件的安装调试等技术服务、土建工程及其他配套实施项目、涉网调试、试运行、租赁、民事协调、并网、调度及供电等合规手续办理、项目管理、培训、验收、试运行和最终交付投产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务(主要是质量保修期内的消缺)等全过程的总承包工作。同时也包括生产准备所必须的所有材料、备品备件、专用工具、标识标牌、消耗品以及相关技术资料的提供、光伏场区场地移交后的所有协调等工作（包括进入施工场地临时通道的征地协调），施工临时道路、堆场租赁或征地等工作。工程验收(包含安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收)，移交以及质保期内的服务。 具体建设内容最终以建设单位实际委托项目的施工图纸为准。
6. 7 标 包 划分： 本项目分为： 1 个标包，具体为：
   备注：
   （ 1）招标所列招标金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际结果为准。部分标段可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本框架项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
   （ 2）投标报价已充分考虑图纸审查费、预算（含工程量清单）编制费、现场踏勘费、高温补贴费、施工视频监控系统、专业分包及总包的服务费、设计代表驻场配合费、设计优化及修改增加的费用等招标文件已明确规定不再另行单独计取的各项费用并承担责任及风险。
   2.8报价方式 ：
   1.本框架项目采用费率报价，结算时按招标文件和合同约定的有关结算原则计算。在最高投标限价（费率为 100%）以下（不含本身）有效报价，且不低于成本。投标费率小于 80 %（不含本身）的须在报价文件中附成本分析报告，未提供成本分析报告即为不响应采购文件要求，作否决投标处理。充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
   2.本项目为框架招标项目，暂定招标金额是预计量，预计金额用于招标完毕后签订合同（即暂定价合同），仅作为招标时相关费用收取支付依据。框架项目施工图经评审通过后，投标人（如联合投标的，由牵头人）在5个工作日内将编制的施工图预算送建设单位审核，建设单位委托第三方造价咨询单位审定的建安工程分部分项工程量清单对应的综合单价即为结算基准单价作为结算价的计价单价。由投标人造成第三方造价咨询单位重复编制施工图预算的费用由承包人承担，结算时在设计费中扣除。
   3.投标人的投标报价应考虑完成招标文件中招标内容及工程的技术要求及设备参数要求所规定的所有工程及设备的费用，并承担结算原则中规定的一切风险，还应考虑工程预算书的编制费、报建和施工时应由施工单位承担的一切费用、工程一切检测费用、工程有关档案和影像等整理或制作及向相关部门交取的费用。
   4.投标人投标报价的编制依据：
   （ 1）《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）；《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《光伏发电工程工程量清单计价规范》。
   （ 2）《广东省建设工程计价依据（2018）》。具体包括：《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》《广东省市政工程综合定额（2018）》《广东省通用安装工程综合定额（2018）》《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）》等，当广东省综合定额子目缺项时，可参考套用最新的电力定额编制。
   （ 3）材料、设备价格按项目预算编制期间当地造价部门发布的信息价（若韶关市未发布信息参考广东省内同类地区信息价）计入（信息价缺价的通过市场询价方式或厂家报价确定）。
   （ 4）税金费用执行《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）及国家最新税收政策，采用一般纳税人计税方法计列增值税。
   （ 5）企业定额；
   （ 6）招标文件及其答疑（或修改）公告；
   （ 7）施工图及相关资料；
   （ 8）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
   （ 9）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。
   4.投标人在投标时，必须考虑工程保险费，在项目实施前应办理相关保险。
   5.投标人在投标报价时，自行考虑高温补贴费、施工视频监控系统费用，专业分包的总包服务及配合费，预算（含工程量清单编制费）等，并承担相应风险，结算时不另行计取。
   2.9 项目结算： 据实结算
   1.结算价款=项目合同价+工程变更价（含设计变更和工程签证）+建设方委托中标单位代付的费用（如有）-违约（罚款）金额（如有）。结算价款须经以发包人委托的第三方造价咨询单位或大舜公司结算服务中心审核后作为最终结算价依据。造价咨询服务基本收费部分和效益收费部分由发包人支付(本部分具体结算原则详见合同条款）。
   2.框架项目施工图工程量清单预算价的编制：承包人根据招标文件及工程的技术要求及设备参数要求完成本框架项目的设计工作，承包人设计的施工图经发包人审查合格后，由承包人编制施工图工程量清单预算并通过发包人委托的第三方造价咨询机构审核。施工图工程量清单预算的编制依据为：按（1）GB50500-2013年《建设工程工程量清单计价规范》，（2）2018年广东省建设工程计价依据：2018年《广东省市政工程综合定额》、2018年《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额》、2018年《广东省通用安装工程综合定额》、2018年《广东省园林绿化工程综合定额》、2018年《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》,当广东省综合定额子目缺项时，可参考套用最新的电力定额编制。工程量按发包人确认后的施工图计算，主要材料价格按预算（经审定）编制时当期韶关市工程造价管理机构发布的人工、设备材料、机械台班综合单价（若韶关市未发布信息参考广东省内同类地区信息价）执行，信息价没有的由承包人、监理单位、发包人及发包人委托的第三方造价咨询经市场询价方式或厂家报价后确认的设备材料价格或暂定设备材料价格计算）。预算包干费：根据2018年《广东省市政工程综合定额》、2018年《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额》、2018年《广东省通用安装工程综合定额》、2018年《广东省园林绿化工程综合定额》，以各专业分部分项的规定的取值基础计算预算包干费。
   3.框架项目费用结算基准价的确定：框架项目按单个项目施工图预算价经第三方造价咨询单位审核，在设计施工图纸未做改动的情况下，经审定的【（建安工程施工图预算价+勘察设计费-安全文明施工费）×中标费率+安全文明施工费】即为此项目的结算基准价（项目合同价），其建安工程分部分项工程量清单对应的综合单价即为建安工程费结算基准单价。
   其中：
   1）项目合同价=（经第三方造价咨询单位审核建安工程施工图预算价+勘察设计费-安全文明施工费）×中标费率+安全文明施工费。
   第三方造价咨询单位根据审定的施工图、招标文件中约定完成施工图预算审定，在项目施工图设计（含预算）审核通过后 5 个日历天内，完成施工图预算的审核确认。按审核确认的【（建安工程施工图预算价+勘察设计费-安全文明施工费）×中标费率+安全文明施工费】计算合同价签订补充协议。
   2）工程变更价：
   设计变更和工程量签证按照招标文件约定的计价原则和合同条款约定计价。
   本框架项目为设计、采购、施工总承包（ EPC），如果设计图纸、施工图预算由于设计深度原因导致的设计变更，不另行增加费用。工程变更部分不计取勘察设计费。
   3）建设方委托中标单位代付的费用（如有，以建设单位委托书为准。包括但不限于办理工程相关报建、施工许可手续，办理工程的征地、拆迁、青苗赔偿、水土保持等产生的费用，协助完成安全评价等政府规范性要求所需事项产生的费用），承包商需提供相关依据（包括但不限于发票、合同）。
   4）安全文明施工费为非竞争性费用，施工图预算单列安全文明施工费，中标人在与招标人签订补充协议时，安全文明施工费按项目单列的金额计列，不得下浮。若项目规模、建设标准等发生变化，因变化而发生的措施项目费结算时进行相应减少，增加部分不予计算。
7. 建设工程完工后，发、承包双方和受其委托具有相应能力的工程造价咨询企业必须按照GB50500-2013年《建设工程工程量清单计价规范》和有关规定办理竣工结算。
   5.本框架项目结算不另行计取高温补贴费用、概（预）算编制费、专业分包总包服务及配合费、设计优化及修改增加的费用。
   6.工程变更事件和合同外委托项目价款调整
   6.1施工合同履行期间，由于非承包人原因导致工程变更的，发、承包双方应当按照GB50500-2013年《建设工程工程量清单计价规范》和有关规定，依据实际变更项目调整工程价款。工程变更引起工程量发生变化，出现本合同价款调整方式情形的，应当按照其规定调整；其他情形的，按照以下规定调整：
   ①结算基准价中有适用于变更工程项目的，按照该项目的单价或合价调整；
   ②结算基准价中没有适用、只有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或合价调整；
   ③结算基准价中没有适用也没有类似于变更工程项目的，根据变更工程资料、计量规则和计价办法、施工期间工程造价管理机构发布的价格信息，按本结算原则第2.2款重新确定综合单价后，相应调整工程价款；
   ④结算基准价中没有适用也没有类似于变更工程项目，且施工期间工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等的有合法依据的市场价格，按本原则第7.2条提出变更工程项目的单价或合价，经发、承包双方确认后调整；
   7.2若是结算基准价中没有的项目（如合同外委项目等），其造价调整如下：
   按（ 1）GB50500-2013年《建设工程工程量清单计价规范》、（2）2018年广东省建设工程计价依据（包括2018年《广东省市政工程综合定额》、2018年《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额》、2018年《广东省通用安装工程综合定额》、2018年《广东省园林绿化工程综合定额》、2018年《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》，当广东省综合定额子目缺项时，可参考套用最新的电力定额编制。工程量按甲乙双方签证确认的、应予计量的实际完成的工程量计算，主要材料价格按施工同期工程所在地工程造价管理机构发布的价格信息中的单价计算，工程所在地工程造价管理机构发布的价格信息中参考价没有的材料价由甲乙双方市场询价确定，规费、税金等其它费用则按有关规定计算（费率有上、下限的以下限计算），预算包干费及赶工措施费不予计算。经第三方造价咨询单位或大舜公司结算服务中心审核后按建安工程费乘以中标费率后作为工程结算价。
   因承包方原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包方不予计量。
   合同履行期间，由于设计人原因导致发生设计变更或现场签证的，由此增加的工程造价费用，由承包人自行承担，发包人不予以考虑和补偿，同时按相关违约条款处罚。
   清单项目如只单独调整人工、材料、机械台班价差的，其人工、材料、机械台班消耗量均以审定施工图预算中的该清单项目的人工、材料、机械台班消耗量为准。
   中标人不得以不完全了解现场情况为理由，提出额外付款或延长工期等要求。对此类要求，招标人不作任何考虑及答复。
8. 如发包人减少建设规模，则根据经发包人确认的预算书扣减减少部分工程造价。
   2.10 付款方式：详见合同约定
   2.11招标结果有效期：
   1、框架招标有效期：即合同签订之日至2025年12月31日（本框架项目的数量以签订的框架补充协议为准，2025年12月31日前已签订补充协议未完工的项目，都属框架招标有效期项目 ，每个工程项目可以进行独立结清。）。
   2、合同期届满，原则上按期终止框架合同。若招标有效期满前未有新的框架采购结果且合同期内合同价少于预计金额，经合同双方商议同意，本招标结果有效期可顺延至新的招标结果公布前，但最长不得超过6个月。合同期未满，项目实际发生金额达到标包预估金额110%，立即终止框架合同。
   2.12 其他说明 ：
   1、投标人在网省电力行业及大舜公司无处于限制（黑名单）供应商资格的处罚。
   2、本框架项目采用EPC方式由中标单位完成工程全过程的总承包工作。光伏电站要求能在无人值守的情况下，保证25年使用寿命。
   3、产品须通过CGC(或CQC)、TUV认证，采购光伏组件规格拟采用单晶硅电池片高效组件(单面单玻或双面双玻，带边框)，最大功率≧545Wp（容量以实际到货为准）。逆变器推荐使用组串式逆变器，需取得中国电力科学研究院高、低电压(含零电压)测试报告(以认证证书为准)，产品必须通过CQC(或CGC)、TUV认证， 逆变器必须具备有功功率和无功功率控制功能。升压站箱变、并网柜、交流汇流箱、开关柜、光伏支架、电缆等。
   4、设计范围 本框架项目生产工艺系统，辅助生产设施和附属设施的全部工艺系统、建筑工程与环保消防及安防的设计均为承包方的设计范围，包括电能质量报告编制、勘察设计及施工图设计阶段的设计、施工图审查、施工图预算（不单独计收预算编制费用）、编制竣工文件及图纸、组织设计审查等。
   5、施工范围 本框架项目电能质量报告编制，承包方设计范围内，光伏电站区以内图纸范围的全部建筑安装工程为承包方的施工范围。 以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本框架项目符合相关达标验收的要求。
   工程实施过程中承包方须按要求编制并提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室建安工程，与电网遥信遥测的安装调试工程，接入甲方明确的能源项目管理平台，包括与本框架项目相关的原建（构）筑物的拆除、重建及修复。
   工程实施过程中承包方需按要求办理相关手续。包括但不限于负责项目占地（含建筑物）产权所有人与需求单位之间的土地租赁合同等手续办理；项目的供电局对项目接入意见办理、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目意见，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于合同范围内工作。为了满足项目并网，若因项目工期及电力送出需求，发包方以合同外委托承包方开展线路建设，其费用可以按合同条款约定进行调整。
   6、物资供货范围 本框架项目建设所需的全部设备及材料的采购、供应、运输、验收、功能试验及现场保管发放等均由承包方负责。
   特别说明 :本次框架招标投标时不要求编制工程量清单计价模式的投标报价。中标人中标后根据招标文件及工程的技术要求及设备参数要求完成本框架项目的施工图纸设计工作，中标人设计的施工图经建设单位确认后送供电部门审查，并确保施工图经审查合格后，由投标人编制工程预算书并经建设单位审核。
   2.13 招标方式： 公开招标
9. 投标人资格要求