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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭锦界煤矿生态环境质量调查评价报告编制公开招标，项目招标编号为：CEZB240313279，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：生态环境管理中心，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 本项目共划分为 1 个标段；

2.1.1 项目概况：

锦界煤矿于 2004 年 5 月开始建设， 2006 年 6 月取得了 6.0Mt/a 采矿许可证， 2006 年 9 月开始试生产， 2010 年 3 月通过了国家能源局组织的竣工验收， 2015 年 6 月，国家煤矿安全监察局以煤安监函〔 2015 〕 14 号文批复其核定生产能力为 18.0Mt/a ，实际生产能力由 6.0Mt/a 已扩建至 18.0Mt/a 。锦界煤矿运行时间长，造成的生态影响已逐步显现，为调查其生态环境的实际影响与保护措施的有效性，应结合煤矿实际情况，完善生态影响预测方法，评估后续开发的生态影响，提出有效可行的生态环境保护补救方案和改进措施。

2.1.2 采购范围：

开展锦界煤矿生态环境质量调查评价，结合生态环境部最新出台的环境影响评价相关文件要求以及锦界煤矿现实情况，对锦界煤矿开采以来生态环境变化情况进行调查、监测、分析、论证和评价，编制《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》，提出预防或减缓不利影响的对策和措施，制定相应的环境管理和生态监测计划，明确生态影响评价结论，为锦界煤矿进一步做好生态环境保护工作提供支撑。《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》通过生态环境领域权威专家的技术审查，取得专家评审意见，乙方协助甲方完成向生态环境部相关部门汇报。具体如下：

1 ） . 评价范围：一是调查已开采区造成的土地损毁及植被损失等生态环境影响。

二是评价井田范围内和重点区域范围内生态系统的类型、结构、功能，土地利用、植被类型及植被覆盖度、土壤侵蚀等，并分析其变化情况，给出相应变化图件。并分析评价已采取的土壤重构、植被重建以及边坡治理等生态保护措施有效性。

2 ） . 评价内容：

（ 1 ）生态环境现状评价：对锦界评价范围内的土地利用现状、植被现状、野生动植物现状等进行分析，对涉及的生态敏感区分析生态现状、保护现状和存在的问题。

（ 2 ）生态环境影响预测及评价：与现状评价内容相对应进行生态影响预测与评价，根据建设项目特点、区域生物多样性保护要求以及生态系统功能等选择评价预测指标进行描述和分析。一是阐述植物群落的物种组成、群落结构等变化情况；二是结合工程的影响方式预测分析重要物种的分布、种群数量、生境状况等变化情况；三是分析工程占用的生态系统类型、面积及比例；结合生态系统功能等变化情况预测分析建设项目对生态系统的影响；四是分析建设项目对所在区域生物多样性的影响；五是分析建设项目通过时间或空间的累积作用方式产生的生态影响，如生境丧失、退化及破碎化、生态系统退化、生物多样性下降等；六是涉及生态敏感区的，结合主要保护对象开展预测评价；七是论证地下水下降后生态环境变化情况。

2.1.3 计划服务期： 合同签订后 360 天。

2.1.4 质量要求： 质量要求详见技术要求。

2.1.5 安全要求： 安全责任主体为投标人。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为中标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保 。

2.1.6 质保期： 无。

2.1.7 付款方式 ：

1 ） . 完成《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》工作方案，并通过甲方内部审查，支付合同价款的 30% ；

2 ） . 完成《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》编制及相关监测工作， 通过生态环境领域专家技术评审， 取得专家评审意见，支付合同价款的 40% ；

3 ） . 根据 专家评审意见 完成 评价报告 修改 ，并向甲方提交最终稿，支付合同价款的 30% 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有矿井水环境影响分析或区域生态环境调查评估或区域生态环境调查技术服务合同业绩1份，单份合同金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和每份合同对应的任意一张发票扫描件（发票开具截止时间为2024年10月30日之前不含2024年10月30日），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件的发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。