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招标公告
2025年徐州市普通国省道路面修复养护工程施工项目（第一批）
XFYH202 5 -SG0 1 、 XFYH202 5 -SG0 2 、 XFYH202 5 -SG0 3 、 XFYH202 5 -SG0 4 标段 施工招标公告

1. 招标条件
   本招标项 目 2025年徐州市普通国省道路面修复养护工程施工项目（第一批） 已 由 徐州市公路事业发展中心 以 徐路计〔 2025〕5号 批准建设， 施工图设计已由 江苏省交通运输厅公路事业发展中心 以 苏交公养〔 2024〕251 号、 苏交公养〔 2025〕18号 批准， 项目业 主 为 徐州市公路事业发展中心 ，建设资金来自 2025年省养护专项、还贷补助资金等 ，项目出资比例 为 100% ， 招标人为 徐州市公路事业发展中心 。 项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1本次招标项目位于徐州市境内，本项目为徐州市202 5 年普通国省道路面修复养护工程 X FYH202 5 -SG 0 1 、 X FYH202 5 -SG 0 2 、 X FYH202 5 -SG 0 3 、 X FYH202 5 -SG 0 4 标段，标段范围具体如下表：
   2.1.1 G 311 （ K 230 + 1 00～K2 33 + 100 上下 行）， 一 级公路，沥青混凝土路面，全长 3 km。
   施工 方案 为： 铣刨行、超车道沥青砼面层和水稳上基层，下基层病害局部维修后（下承层若无病害，仅存在强度不足，采用改性地聚合物注浆补强），回铺 18 cm 抗裂型水泥稳定碎石+8cm厂拌热再生Sup25 （ SBS 改性沥青、 石灰 岩 ） 下面层 +4cm SMA-13 （ SBS 改性沥青、玄武岩 ） 上面层。灯控路口铣刨行、超车道沥青砼面层和水稳上基层， 下承层 损坏处采用水泥稳定碎石进行局部维修。回铺 18 cm 抗裂型水泥稳定碎石基层（影响交通组织，需要快速开放交通条件下，则在灯控口被交道路宽度范围内采用ATB-25，分两层摊铺碾压）+8cm 高模量沥青混凝土 E ME-14 下面层+4cm SMA-13 （ SBS 改性沥青、玄武岩 ） 上面层。 对 排水、 中分带及路缘石 等附属设施进行修复。
   2.1.2 G 311 （ K 233 + 1 00～K2 36 + 100 上下 行）， 一 级公路，沥青混凝土路面，全长 3 km。
   施工 方案 为： 铣刨行、超车道沥青砼面层和水稳上基层，下基层病害局部维修后（下承层若无病害，仅存在强度不足，采用改性地聚合物注浆补强），回铺 18 cm 抗裂水泥稳定碎石+8cm厂拌热再生Sup25 （ SBS 改性沥青、 石灰 岩 ） 下面层 +4cm SMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩 ） 上面层 ， 路面维持原标高不变 。 灯控路口铣刨行、超车道沥青砼面层和水稳上基层，下基层病害局部维修后 ， 回铺 18 cm ATB-25碎石基层（分两层摊铺碾压）+8cm 高模量沥青混凝土 E ME-14 下面层+4cm SMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩 ） 上面层。 对 排水、 中分带及路缘石 等附属设施进行修复。
   2.1. 3 G 310 （ K218+800～K220+210 上下 行）， 二 级公路，沥青混凝土路面，全长 1.41 km。
   施工 方案 为： 铣刨 全幅 沥青 上 面层、下面层、水稳碎石基层、旧路沥青灌入式结构层 后，加铺约 18cm 厂拌冷再生水稳碎石 下基层 +20 cm抗裂型水泥稳定碎石 基层 + 6 cm厂拌热再生SUP-2 0 （ SBS 改性沥青、 石灰 岩 ） 下面层 +4cmSMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩 ） 上面层，维持现状路面标高不变 。 灯控路口沥青面层采用 6cm SFP-20灌入式沥青混合料下面层+4cmSMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩） 上 面层 进行抗车辙处置 。 对 排水、标线等附属设施进行修复。
   2.1. 4 S253 （ K4 7 + 930 ～ K52+ 2 60下行 ），一级公路，沥青混凝土路面，全长 4.33 km。
   施工 方案 为： 铣刨老路 沥青面层、水稳上基层 30～34cm后，其下若存在老路沥青夹层或上基层未铣刨到位（原路面基层厚度波动性较大）的现象，遵循动态设计的原则，逐段逐层加深铣刨，保证不留夹层。对下承层局部病害维修补强后，回铺18～22cm抗裂型水泥稳定碎石+8cmSUP-25 （ SBS 改性沥青、 石灰 岩 ）下面层 +4cmSMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩 ）上面层 。桥面沥青铺装层 采用铣刨沥青砼铺装层， 分两层 回铺 9cmSMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩）。对排水、中分带等附属设施进行修复。
   2.1.5 S254 （ K4 8 + 208 ～ K52+600上行 ），一级公路，沥青混凝土路面，全长 4.392 km。
   施工 方案 为： 铣刨行、超车道沥青 上下 面层、水稳上基 层， 对下基层 水稳 局部 病害进行处置后 ，其上铺筑 18cm水泥稳定碎石基层+8cm厂拌热再生SUP-25（SBS 改性沥青、 石灰 岩） 下面层 +4cmSMA-13（SBS改性沥青、 玄武 岩） 上面层 ，维持现状路面标高不变。灯控路口铣刨行、超车道沥青 上下 面层、水稳上基 ， 对下基层 水稳 局部 病害进行处置后 ，其上铺筑 18cm水泥稳定碎石基层 （ 停车线以内与被交路同宽范围基层材料采用 ATB-25 沥青稳定碎石 ） 。在 K48+500、K49+100两处灯控路口范围使用8cmSUP-25（ 橡塑改性沥青 、 石灰 岩） 下面层 +4cmSMA-13（ 橡塑改性沥青 、 玄武 岩） 上面层 作为抗车辙处治， K50+210、K51+790 两处灯控路口范围使用8cmSUP-25（ 70#A级沥青+URP改性剂 、 石灰 岩） 下面层 +4cmSMA-13（ 70#A级沥青+URP改性剂 、 玄武 岩） 上面层 作为抗车辙处治。桥面沥青铺装层 采用铣刨沥青砼铺装层，沙河大桥右幅 分两层 回铺 9cmSMA-13 （ SBS改性沥青、玄武岩）。对排水、中分带等附属设施进行修复。
   2.2 招标内容为：本次招标共划分为 4个标段，招标内容为上述工程概况中各标段范围内的路基路面(具体以各标段施工图设计及工程量清单为准)的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等，施工过程中环保措施应满足大气污染防控治理要求。
   2.3 计划施工工期： 9 0日历天(暂定202 5 年 5月10日开工， 202 5 年 8月 8 日完工，实际开工时间以监理开工令为准 )。
   2.4 本项目投资额约 7084 万元。
   XFYH202 5 -SG0 1 标段投资额约人民币 1373 万元；
   XFYH202 5 -SG0 2 标段投资额约人民币 1293 万元；
   XFYH202 5 -SG0 3 标段投资额约人民币 2565 万元。
   XFYH202 5 -SG0 4 标段投资额约人民币 1853 万元 。
3. 投标人资格要求
   3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求：
   3.1.1 资质要求
   (1)投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；
   (2)投标人须具有交通运输主管部门颁发的 路基路面养护 甲 级资质 ；并在有效期内。
   (3)具有省级及以上有关行政主管部门核发的合法有效的《安全生产许可证》。
   3.1.2 业绩条件要求 ：
   （ 1） XFYH2025 -SG 0 1 标段、 XFYH2025 -SG 0 2 标段、 XFYH2025 -SG 0 3 标段 、 XFYH2025 -SG 0 4 标段业绩要求： 投标人自 20 20 年 1月1日以来(以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准)至少承担过一个一级及以上等级的 公路工程 (含养护工程) 的施工项目。
   3.1.3 信誉要求：
   根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（ 公路养护作业单位 ）为 C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准； 无评定等级的公路养护作业单位 ，其信用等级按 B级 处理。
   3.1.4 项目经理资格要求：
   (1) XFYH2025 -SG 0 1 标段、 XFYH2025 -SG 0 2 标段 、 XFYH2025 -SG 0 3 标段 、 XFYH2025 -SG 0 4 标段 项目经理具有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师资格；
   (2)项目经理具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类)；
   (3) XFYH2025 -SG 0 1 标段、 XFYH2025 -SG 0 2 标段、 XFYH2025 -SG 0 3 标段 、 XFYH2025 -SG 0 4 标段项目 经理自 20 20 年 1月1日以来(以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工 日期 为准 )至少承担过一个一级及以上等级的 公路工程 (含养护工程) 施工项目的项目经理 (含副职)或项目总工(技术负责人)职务 。
   (4) 拟 投入项目经理应 为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位 人员缴费明细或其他能 够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段 应为递交当月的前一个月开始往 前连续 3个月或以上(不含递交当月的前一个 月 )。
   (5) 拟投入的项目经理无在岗项目。
   3.1.5 项目技术负责人要求：
   (1)项目技术负责人具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运 工 程施 工 主要负 责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 ( B 类 )；
   (2)项目技术负责人具有公路工程相关专 业中级及以上技术职称；
   (3) XFYH2025 -SG 0 1 标段、 XFYH2025 -SG 0 2 标段 、 XFYH2025 -SG 0 3 标段、 XFYH2025 -SG 0 4 标段项目 技 术 负责人自 20 20 年 1月1日以来(以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交 /竣工 日 期为准 )至少承担过一个一级及以上等级的 公路工程 (含养护工程) 施工项目的项目总工 (技术负责人)或项目经理(含副职)职务；
   (4) 拟投入项目技术负责人应为 投标人本单位人员，并提供社保系统打 印 的 本单位人员缴费明细 或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费 时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续 3个月或以上(不含递交当 月 的前一 个 月 )。
   ( 5 )拟投入的技术负责人无在岗项目。
   注 ：
   1 、公路工程相关专业职称包括 公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交 通土建、隧道 (地下结构)工程、交通工程等专业职称；
   2 、拟投入本项目的项目经理和项目技术负责人有无在岗项目 情况，按照以 下原则认定 (下述主要人员包括项目经理、项目技术负责人) ：
   1)在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项 目 中 作为主要人员任职，包括 在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要 人 员 的，应当视为有在岗项目；
   2 ) 未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任 职、但在投标文件中提供 了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤 离 的书面承诺，视为无在岗项目；
   3)投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目 尚 未 交工但符合下列情形之一、并在投 标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的 书面承诺，视为无在岗项目：
   a .工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基 本完成职责， 非 投标人原因尚未进行交工验收的；
   b.工程中标后半 年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情 况 。
   3、如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。
   3.2本次招标 不接受 联合 体投标，禁止转包、禁止分包。
   3.3与招标人存在 利害关系可能影响招标公正性的单位， 不得参加投标。单位 负责人为同一人或存在控股、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则 ，相关投标均无效。
   3.4在“信用中国”网站( http ： // www . creditchina . gov . cn /)中被列入失信被执 行 人名单的投标人，不得参加投标 。
   3.5截止 递 交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统 ( http ： // www . gsxt . gov . cn / )中被列入严重违法失信企业名单的投 标人，不得参加投标。
   3.6截止 递 交投标文件当日，未被列入 “信用交通 ·江苏”网站公布的“江苏 省交通运输失信联 合惩戒对象名单 ”(黑名单)。
   3.7未在“江苏省 公路水路建设市场信用信息服务系统 ”中建立信用档案的投标 人应及时进行备 案、建立信用档案。 投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标 文 件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报。
   3.8根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》(苏交建〔2020〕5号)及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2019〕2号附件1)的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料(招标文件另有规定的除外) 。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，并保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，则无需重复提交补充证明材料。
   3.9关于拟投入主要人员在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一 栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目技术负责人的“项目职务”为“一般人员(****) ”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。
   3.10拟投入的项目经理、项目总 工必须为申请人自有人员，应在江苏交通运输招投 标信 息 管理系统中备案。
   3.11每个投标人可以同时参加本项目四个标段的投标，但每个投标人最多允许中一个标段，如果投标人同时在二个及以上标段中均排名第一，则推荐其为控制价金额较高的一个标段的第一中标候选人 ， 其他标段不再推荐为中标候选人 。
4. 招标文件的获取
5. 1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，. 101.234.24：15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
6. 2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式 ：江苏招标投标交易平台。
7. 3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
8. 投标文件的递交及相关事宜
   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
   踏勘现场时间及地点： 详见 招标公告；
   投标预备会时间及地点： 详见 招标公告 。
   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件 递交的截止时间 详见招标公告 ，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
   6．发布公告的媒介
   本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站 上发布。