深中通道东、西人工岛海域使用权转换建设用地使用权相关技术服务

招标公告

1.招标条件

深圳至中山跨江通道项目（以下简称“深中通道”）相关填海工程已全面完成，随着竣工验收工作的日渐推进，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《深圳经济特区海域使用管理条例》、《深圳市人民政府关于完善国有土地供应管理的若干意见》等相关政策规定，亟需衔接开展海域使用权转换为建设用地使用权的一系列相关工作，深中通道管理中心作为招标人（以下简称“招标人”），现对深中通道东、西人工岛海域使用权转换建设用地使用权相关技术服务工作进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：深圳至中山跨江通道（以下简称“深中通道”）项目是世界级的桥、岛、隧、地下互通集群工程，是国家十三五重大工程和《珠三角规划纲要》确定建设的重大交通基础设施项目，是连接广东自贸区三大片区、沟通珠三角“深莞惠”与“珠中江”两大功能组团的重要交通纽带，是粤东通往粤西乃至大西南的便捷通道。深中通道填海项目竣工验收后，为顺利实现工程交付，理清后续建设、运营、管理工作关系，项目东、西人工岛亟需办理用地移交、换发土地使用权证等相关规划及用地手续，尤其是西人工岛兼具项目管理维护、科普教育、消防救援、隧道配套、休闲住宿等综合功能，如何办理土地使用权确权发证手续在深圳尚无成例可循，需开展系列专项研究工作以配合规划土地管理部门形成明确的处置路径，依法依规完成相关程序的审批。

2.2 招标范围：本项目招标范围包括两个部分，一是开展西人工岛“海转地”规划调整研究，视“海转地”换证规划审批要求编制形成《选址及规划设计条件研究》或《详细规划研究》全套报审成果。二是完成东、西人工岛“海转地”换证，研究提出东、西人工岛由海域使用权转换为国有建设用地使用权的处置路径，确保东、西人工岛全部建筑空间（含经营性空间）实现不动产登记确权发证。主要工作内容如下：

（1）西人工岛“海转地”规划调整研究。包括项目基本情况分析、规划调整可行性分析、规划调整方案、城市设计指引、相关支撑分析等；

（2）西人工岛“海转地”规划功能专项研究。包括规划功能专项研究、交通影响评价专

项研究、市政工程设施专项研究等；

（3）“海转地”路径研究及提出土地处置方案。包括提出东、西人工岛“海转地”的政策适用条件、操作要点、实施流程，根据与政府有关部门会商确定的原则，从土地取得、工程结算、地价缴交等方面，提出填海土地处置方案；

（4）编制新增城镇建设用地规模落实方案。编制新增城镇建设用地规模使用审批表、图件、汇报材料、文本以及成果数据库，配合前海合作区管理局、市规资局完成审批、公示、省厅备案；

（5）提供“海转地”相关技术服务。为与政府协商过程提供技术服务支撑，全程跟进东、西人工岛“海转地”手续办理，从规划、土地、整备、测算等多个方面，为与前海、宝安区土地整备、土地管理等部门多轮磋商提供支撑，具体包括政府复函、意见征求、方案汇报、协议签订、土地手续办理等多个方面。

2.3 标段划分：本项目划分为1 个合同段。
2.4 服务期限：自签订合同至通过主管部门批复为止。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下资格：具有独立的法人资格，具备城乡规划编制甲级资质，并在业绩、人员、信誉等方面满足资格条件要求。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标;若单位负责人1为同一人、或者存在控股2、管理关系3的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.5 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式。

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2控股是指出资额占有限责任公司资本总额 $50%$ 以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额 $50%$ 以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足 $50%$ ，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。
3管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。