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青海省海南州戈壁基地光伏项目各类技术咨询服务

招标公告

项目名称：青海省海南州戈壁基地光伏项目各类技术咨询服务

合同编号：合同商谈时确定

招标项目编号：DNYZC-2025-03-01-058

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

就青海省海南州戈壁基地光伏项目各类技术咨询服务 进行公开招标。投标人中标后与招标人或者与招标人指定的项目公司签订合同，又或者由招标人指定项目公司承继招标人与中标人签订的合同权利义务（具体以招标人指示为准）。现将有关事宜公告如下：

1.1招标范围与项目概况

1.1.1 招标范围

青海省海南州戈壁基地光伏项目各类技术咨询服务具体范围详见各标段内容。

1.1.2项目概况

项目地点：

光伏项目选址于青海省海南藏族自治州贵南县木格滩，场址中心坐标为东经100°51＇42.1271＂，北纬35°41＇11.6925＂。场址现状大部为移动沙丘，地势起伏较大且风蚀严重，沙漠特征明显。海拔高程约为2700m 3200m。场址区内地势开阔，道路路况良好，对外交通便利。

项目主要建设内容：

光伏项目：

海南州戈壁基地项目光伏装机规模为840万千瓦，按照集约化布置原则，每100MW 建设1座35kV汇集站，共84座。每座35kV汇集站经35kV线路接入330kV升压站，每座330kV升压站经送出线路接入基地规划的750kV变电站330kV侧，330kV升压站共7座。配置相应规模储能及调相机，项目规划总面积约234k㎡。

以上最终工程量依据国家批复及设计文件内容为准。

1.2主要工作内容及成果资料提交

序号	标段名称	主要工作内容及成果资料提交	工期要求	交货地点	信息服务费（元）
1	青海省海南州戈壁基地光伏项目安全性预评价技术咨询服务项目土地预审技术咨询服务	1.2.1主要工作内容负责青海省海南州戈壁基地光伏项目安全性预评价工作，内容包括但不限于以下内容：（1）编制完成青海省海南州戈壁基地新能源光伏项目840万千瓦（具体容量以国家批复为准）安全性预评价相关报告。（2）组织专家进行评审，取得审查意见。（3）配合招标方协调完成项目安全性预评价等相关专项手续办理。1.2.2成果资料提交中标人向招标人提交青海省海南州戈壁基地光伏项目安全性预评价报告10 份，审查意见4份，电子版报告、审查意见各1份。基础设施（含储能）（具体容量以国家批复为准）等场地的规划环境影响评价报告。3．通过生态环境主管部门审查，并取得生态环境主管部门审查意见及相关文件。4．配合招标方协调完成项目规划环境影响评价等相关专项手续办理。1.2.2成果资料提交完成审查后，投标人向招标人提交青海省海南州戈壁基地项目规划环境影响评价10份（审定版）审查意见4份，生态环境主管部门审查文件原件4份，并提供电子版（WORD版和PDF版）报告、审查意见、生态环境主管部门审查意见各1份。3．进行现状监测。4．开展公众参与调查。5．组织召开审查会，取得审查意见。6．通过生态环境主管部门审查，并取得生态环境主管部门审查意见及相关文件。7．配合招标方协调完成项目环境影响评价等相关专项手续办理。1.2.2成果资料提交完成审查后，中标人向招标方提交海南州戈壁基地光伏项目环境影响评价报告10份（审定版），审查意见4份、生态环境主管部门审查文件4份，并提供电子版报告、审查意见、生态环境主管部门审查文件（WORD版和PDF版）各1份。1．中标人向招标人提交青海省海南州戈壁基地光伏项目使用草原可行性报告10份（审定版），审查意见4份，林草主管部门审查意见原件4份，并提供电子版（WORD版和PDF版）报告、审查意见、林草主管部门审查意见各1份。2．中标人向招标人提交海南州戈壁基地项目使用草原行政许可原件。对应的出水流量。（8）如本项目取水方式确定以中水取水需对接取水涉及方及相关行业主管部门，明确中水涉及方用水量和相关手续的办理。1.2.2成果资料提交中标人向招标人提交青海省海南州戈壁基地光伏项目水资源论证技术咨询报告10份，审查意见4份，电子版（PDF 版）报告、审查意见各1份。（1）青海省海南州戈壁基地新能源光伏项目840万千瓦（具体容量以国家批复为准）场地用地预审。（2）根据青海省海南州戈壁基地光伏项目提交用地申请报告，取得海南州地区相关县级初审意见。（3）上报自然资源主管部门，并取得自然资源部门用地预审批复。（4）配合招标方协调完成项目用地预审等相关专项手续办理。1.2.2成果资料提交乙方负责组织专家评审会，乙方向甲方提交青海省海南州戈壁基地光伏项目土地预审申请等资料4份，自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版申请资料、自然资源主管部门批复各1份。投标人最终取得青海省人民政府的建设用地批复，协助招标人取得不动产权证。	合同签订生效，招标方向中标方提供项目相关全套资料后，中标方在20个工作日内完成安全性预评价报告编制及审查等全部工作。	青海省海南藏族自治州贵南县木格滩	300.00

注：以上为参考范围，具体范围及内容以招标文件为准。

1.4 资金来源

本项目由甲方利用自有资金予以解决，资金已落实。

1.5 投标人资格要求及业绩要求

序号	标段名称	资格要求及业绩要求
1	青海省海南州戈壁基地光伏项目安全性预评价技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的具有独立法人和一般纳税人资格的单位，具有编制安全性预评价报告能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求安全性预评价报告书应由编制单位中取得一级安全评价师职业技能证书的全职工作人员作为项目负责人。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源安全性预评价技术咨询服务业绩或2 项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目安全性预评价技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
2	青海省海南州戈壁基地光伏项目地质灾害危险性评估技术咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格具备地质灾害危险性评估报告编制能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求地质灾害危险性评估技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6 业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦及以上国内新能源项目地质灾害危险性评估技术咨询服务业绩或1项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目地质灾害危险性评估技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见）。
3	青海省海南州戈壁基地项目规划环境影响评价技术咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格的具有编制项目规划环境影响评价报告能力的单位且技术评估机构从事建设项目环境影响评价、技术评估业务，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求规划环境影响评价应由编制单位中取得具有注册环境影响评价工程师资格的全职工作人员，作为项目负责人和主要编制人员。1.6 业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少2项国内新能源项目规划环境影响评价技术咨询服务业绩或2项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目环境影响评价技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。

4	青海省水影响	海南州戈璧基地光伏项目洪评价技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格，具备编制洪水影响评价报告能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求洪水影响评价技术咨询应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6 业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少2项100兆瓦及以上国内新能源项目洪水影响评价技术咨询服务业绩或1项青海省内100兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目洪水影响评价技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
5	青海省境影响	海南州戈壁基地光伏项目环评价技术咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格具备编制环境影响评价报告能力的单位。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求环境影响评价报告表应由编制单位中取得注册环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员作为项目负责人和主要编制人员。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源项目环境影响评价技术咨询服务业绩或1项青海省内300兆瓦（含300兆瓦）及以上的新能源项目环境影响评价技术咨询服务业绩或1项沙漠区域新能源项目环境影响评价技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。

6	青海省海南州戈璧基地光伏项目社会稳定性评价咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格具备编制环境影响评价报告能力的单位。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求拟派本项目的相关人员须具有社会稳定性评价相应资格，项目负责人具备高级技术职称，并具有相关工作经验，具备完成本项目的能力。项目管理机构组成人员均为本单位在职人员。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦及以上国内新能源项目社会稳定性风险评估技术咨询服务业绩或1项青海省内100兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目社会稳定性风险评估技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见、备案等资料）。
7	海南州戈壁基地项目使用草原可行性报告技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格具备编制光伏项目草原征占用报告能力的单位。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求使用草原可行性报告书应由编制单位中取得高级林学工程师资格的全职工作人员，作为项目负责人和主要编制人员。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源项目使用草原可行性技术咨询服务业绩或1项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目使用草原可行性技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
8	青海省海南州戈璧基地光伏项目水土保持方案技术咨询服务	1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格、具备编制水土保持方案编制能力的单位。企业管理组织机构健全，需具备质量三体系认证，未被列为失信被执行人的企业。具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼。未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求水土保持方案技术咨询应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦及以上国内新能源项目水土保持方案技术咨询服务业绩或1项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目水土保持方案技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见）。
9	青海省海南州戈璧基地光伏项目水资源论证技术咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格具备水资源论证报告编制能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求水资源论证技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源项目水资源论证技术咨询服务业绩或2项青海省内100兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目水资源论证技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见）。
10	青海省海南州戈壁基地光伏项目土地复合利用方案技术咨询服务	1.5 投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格具备土地复合利用方案报告编制能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求土地复合利用方案技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6 业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦及以上国内新能源项目土地复合利用方案技术咨询服务业绩或1项青海省内500兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目土地复合利用方案技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见）。
11	青海省海南州戈壁基地光伏项目土地评估技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格或小规模纳税人，具备编制土地评估技术报告能力的单位，本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求土地估价报告应由编制单位中取得土地管理高级工程师或土地估价师职业资格的全职工作人员，作为项目负责人和主要编制人员。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源项目土地评估技术咨询服务业绩或1 项青海省内100兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目土地评估技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
12	青海省海南州戈璧基地光伏项目土地预审技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格，具备土地预审技术咨询服务能力的单位。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求土地预审技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名注册测绘师及高级工程师的资格。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）国内新能源项目土地预审技术咨询服务业绩或1项青海省内100兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目土地预审技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
13	青海省海南州戈壁基地光伏项目压覆矿产资源调查技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格具备编制压覆矿产资源调查报告能力的单位。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求压覆矿产资源调查技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6 业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少3项100兆瓦（含100兆瓦）及以上国内新能源项目压覆矿产资源调查评估服务业绩或1项青海省内500兆瓦（含100兆瓦）及以上的新能源项目压覆矿产资源调查评估服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见或批复）。
14	青海省海南州戈璧基地光伏项目用地报批技术咨询服务	1.5投标人资格要求1.5.1法人资格投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人及一般纳税人资格，具备用地报批技术咨询服务能力的单位。本项目不接受联合体投标，不允许转让和分包。1.5.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。1.5.3人员要求用地报批技术咨询工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员，至少具有一名高级工程师。1.6业绩要求投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少1项500兆瓦及以上国内新能源项目用地报批技术咨询服务业绩或1项青海省内500 兆瓦（含500兆瓦）及以上的新能源项目用地报批技术咨询服务业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页、审查意见）。

1.6资格后审

招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。