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第一章 资格预审公告

1.招标条件

本招标项目名称为：平庄煤业元宝山露天煤矿2025-2028年剥离工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250102250，招标人为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，项目单位为：平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：元宝山露天煤矿地处内蒙古赤峰市元宝山区元宝山镇内,隶属于平庄煤业（集团）有限责任公司。煤矿核定生产能力为1200万 t/a。

2.1.2工程名称：平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿2025-2028年剥离工程

2.1.3施工地点：平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿征地范围内。

2.1.4招标范围及标段（包）划分：

主要内容是采场及排土场剥离物的采装、运输、排弃工程。包括但不限于道路养护、排土场照明、边坡整形、排土场到界边坡削坡（ 20°以下）、排土场覆土、排土场基底处理、表土单堆单放、工作面防排水工程、冲沟治理、淤泥清理、运输道路修筑维护、洒落剥离物料清理及洒水降尘、安全设施构筑、安全及道路标识设立、采排场防灭火及隐患治理、环保设施工程的施工及维护、撬装式加油站点建设、项目部驻地及检修整备区建设（按国家、地方政府法律法规 、 2024年 《 煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 》 及招标人相关要求，自行建立具备办公、会议（包括班前会）、检修、生活等功能的项目部驻地）。

平庄煤业元宝山露天煤矿 2025-2028年剥离工程，计划工程总量15400万m³，划分两个标段，其中：

一标段预估总量 8160万m³，2025年960万m³，2026年2900万m³，2027年2900万m³，2028年1400万m³；

二标段预估总量 7240万m³，2025年40万m³，2026年2900万m³，2027年2900万m³，2028年1400万m³。

2.1.5计划工期：

一标段计划工期 1095个日历日，计划开工日期 2025年 6月，工期由招标人根据当年生产计划以及现有施工队伍工程结束时间确定，实际开竣工日期以招标人签发的开竣工报告载明的日期为准。

二标段计划工期 1003 个日 历日，计划开工日期 202 5年 9 月 ，工期由招标人根据当年生产计划以及现有施工队伍工程结束时间确定，实际开竣工日期以招标人签发的开竣工报告载明的日期为准。

2.1.6质量要求：必须全部达到国家现行的《露天煤矿工程质量验收规范》、《露天煤矿工程施工规范》工程质量验收标准及《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《作业规程》 、《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》等法律、法规、标准及规范的相关要求（以最新版本为准）。

2.1.7 申请人 投入设备的作业能力满足招标人生产要求，招标人实际下达的月度计划由于受国家政策、季节性等因素的影响，可能致使月计划波动较大，申请人必须无条件执行，并按招标人要求做到随时调整。申请人要充分考虑在剥离施工过程中招标人根据实际生产需要对剥离位置、运输路线、排弃位置进行调整，从而导致运距和爬升高度将发生较大变化等问题，申请人必须按招标人的要求进行施工。如发生突发状况，需要紧急出动设备时，投标方应予以配合，所发生的临时工程量，由招标方组织测量验收，以临时工程量形式结算。

2.1.8 在合同期内，如遇国家、地方政府、煤炭行业政策调整或集团公司战略规划调整，甲方生产经营模式变化，本合同须提前终止或减少合同工程量。乙方要充分考虑此风险，合同提前终止或合同工程量减少甲乙双方互不承担违约责任。

2.2 其他：/

3.申请人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）申请人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）申请人须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上资质证书；

（3）申请人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：申请人业绩应满足下列要求之一：

（1）近五年（2020年1月至投标截止日，以合同签订时间为准），申请人须至少具有已完工的露天矿山剥离或开采合同业绩1份，且单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于1000万m³。申请人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票（与合同对应的1张发票）及国家税务总局发票查验平台查验结果截图、用户证明扫描件（或竣工验收报告）。

备注：①合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量等信息（如合同中无开采量/剥离量，须在用户证明或竣工验收报告中予以体现；如开采量/剥离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。合同或用户证明或竣工报告中描述的开采量/剥离量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）；②付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；③用户证明须由最终用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含甲方、乙方盖章。④如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（须按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（须按长协合同提供对应业绩证明材料）（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

（2）申请人具有含土石方工程的抢险业绩，要求如下：近十年（2015年1月至投标截止日，以抢险任务书时间为准）承担过军级或以上单位派出的抢险任务，抢险土石方累计达到1000万m3或以上，抢险业绩须提供证明文件（须具有军级或以上单位公章）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）申请人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书（专业：矿业工程，一级建造师执业资格注册证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市 [2021]40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（建安B证），提供近一年内（2024年1月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

（2）项目经理应具有至少1项担任项目经理的露天矿山剥离或开采合同业绩【单个合同剥离或开采工程量为500万m³（工程量认定同投标人业绩要求）或以上，如合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计】，须提供合同（如合同无法体现项目经理，须同时提供能体现项目经理的用户证明）；如为抢险土石方业绩，抢险负责人应具有至少1项担任负责人的100万m³或以上土石方的抢险业绩，须提供相关证明。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：/

安全负责人：申请人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证），提供近一年内（2024年1月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

质量负责人：/

【7】其他要求：（1）申请人须提供拟派一名专职注册安全工程师有效的注册安全工程师证书（注册类别为煤矿安全，证书上的聘用单位与申请人名称一致）。

（2）设备配置最低要求：

①挖掘机额定斗容为7m3及以上，数量至少为10台；②运输车辆为额定载重80t及以上自卸卡车，数量至少为100台。

申请人须在“申请人拟投入的主要施工设备清单”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）中填写设备的具体信息（此清单作为上述设备是否满足资格要求的审核依据），并出具“设备投入承诺函”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）。

3.2 本项目不接受联合体资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。