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华能陕西公司关中区域光伏电站2025-2028年运维项目服务招标

招标公告

(招标编号： HNZB2025-03-3-448 )

项目所在地区： 陕西省

1. 招标条件

本 华能陕西公司关中区域光伏电站2025-2028年运维项目服务招标 已由项目审批机关批准，项目资金为 企业自筹 ,招标人为 华能陕西发电有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点: 陕西省

2.2 规 模: 本次招标运维共9个光伏电站（7个集中式光伏电站、2个屋顶分布式光伏电站），总容量610.63MW（电站容量均为政府核准或备案容量）：

（1）秦塬光伏电站位于陕西省铜川市王益区黄堡镇东部约2km处，容量为100MW，场址坐标为东经109°2′29″～109°6′27″，北纬34°59′54″～34°0′24″。厂址海拔高度在740m～1160m之间，为黄土塬和丘陵地貌，场站共分8个地块，总用地约2517.39亩，土地性质为一般农用地和宜林地。秦塬光伏为农光互补光伏电站项目，光伏组件下方由与甲方合作的农业公司负责种植草药。光伏发电系统由334台逆变器、32台箱变组成，32个光伏发电分系统并联后，经5回35kV集电线路接入电站110kV升压站的35kV配电室35kVI母，再经过100MW主变升压至110kV，经GIS组合开关通过3.75㎞秦东线送至东塬变电站。5回35kV集电线路架空线路路径总长6.617㎞。场站光伏组件采用双面双玻组件，安装倾角设定为19°,方位角为0°时（正南方向），光伏支架采用固定支架设计，少部分采用柔性支架设计，计划2025年4月底投产；

（2）明耀光伏电站位于陕西省铜川市耀州区瑶曲镇东部约0.5km处，容量为100MW，区域中心点位于东经108.89467129°，北纬35.19432213°。海拔高度约为1122m～1449m。光伏发电系统由334台逆变器、34台箱变组成，34个光伏发电分系统并联后，经5回35kV集电线路接入电站110kV升压站的35kV配电室35kVⅠ母，再经过100MW主变升压至110kV，经GIS组合开关通过21㎞明赵线送至赵家塬变电站。5回35kV集电线路均为地埋电缆敷设，集电线路总长30.56㎞。场站光伏组件采用双面双玻组件，安装倾角设定为34°，光伏支架采用固定支架设计，计划2025年4月底投产 ；

（3）卤泊滩50MW光伏电站工程场址位于陕西省渭南市富平县刘集镇曹管村。容量为50MW。电站太阳电池组件采用固定角度安装方式，太阳能组件阵列由16个3.125MW发电子方阵单元组成。卤泊滩光伏电站为现代牧业光伏发电项目，占地面积1800亩。每个子方阵配置3125kW光伏并网箱逆变升压一体化装置、16个直流防雷汇流箱。组串并联接线后输入防雷汇流箱，经电缆接入逆变器直流侧，经光伏并网逆变器逆变后输出600V的三相交流电，经共箱母线引至35kV箱式升压变，以3回35kV集电线路（地埋电缆）汇入升压站35kV母线，经一台容量50MVA的110kV主变压器，以一回110kV架空线路接入5.017公里外的华阳变，2020年5月20日全容量并网；

（4）永旭40MW光伏电站工程场址位于陕西省渭南市富平县老庙镇孟家村，容量分为30MW和10MW两部分，调度名称为孟家窑光伏电站（10MW）和永旭光伏电站（30MW）。太阳电池组件采用固定角度安装，组件阵列由9个固定式发电子方阵单元和6个柔性支架方阵组成。永旭光伏电站占地面积1360亩。固定式子方阵配置3125kW光伏并网箱逆变升压一体化装置，柔性支架子阵配置48台250kW组串逆变器和一台升压箱变。30MW部分以1回长约18公里的35kV架空线路接入110kV盖村变、10MW部分以1回长约7公里的10kV架空线路接入35kV美原变并入电网，2022年6月20日全容量并网；

（5）温溪50MW农光综合利用光伏项目位于宝鸡市陇县县城正北方向约12km处，共分为南北两个场址，紧挨苏家塬村南北两侧。光伏电站现有装机容量为50MW，建有一座110kV升压站，以1回110kV线路接入12.8公里外的陇县变110kV系统。温溪光伏电站为农光互补发电项目，占地1350亩。电站共配置华为技术有限公司生产的SUN2000-196KTL-HO组串式逆变器255台。项目采用双面双玻530Wp、535Wp、540Wp、545Wp单晶组件，使用固定可调支架、固定支架和柔性支架三种安装方式。每26/28块组件串联为一个组串，每14～16个组串设置一台逆变器，每16台组串逆变器接入一台箱变，共17个光伏方阵，使用XBJ1-3150/37/0.8箱变。以2回35kV集电线路汇入温溪光伏电站110kV升压站的35kV母线，35kV配电装置采用单母线接线方式，主变升压后经110kV线路（1329温陇线）接入陇县变电站，2022年6月20日全容量并网；

（6）庆华200MW光伏+生态治理发电项目位于陕西省咸阳市泾阳县以北16KM处，口镇和安吴镇北部，嵯峨山南坡废旧矿山区，海拔高度660M～990M，场地坡度约为15°～70°。土地类型为废旧工矿用地和其它草地，南北向跨越2.1KM，东西向跨越近10KM，用地面积约6012亩，最终以实际建设情况为准。场站东距G65国道约6KM，西距G211国道约10KM，南距关中环线约9KM，交通条件便利。容量为200MW，光伏组件阵列由61个子方阵组成，光伏组阵列区包括光伏组件阵列、组串式逆变器、箱式变压器、消防器材和安全围栏、巡检检修道路等。选用N型580Wp双面双玻组件，支架根据组件安装区域地理结构，约80%采用刚性支架，20%采用柔性支架。选用300KW组串式逆变器，28块组件为一串，每24路组串接入一台逆变器（就地安置），每14台组串逆变器接入1台3000kVA箱式升压变压器（就地安置），将逆变器输出的低压交流电升压至35kV。由于场站较分散，每8台箱式升压变压器并联为1回集电线路，每回集电线路容量为25MW，以8回35kV集电线路，其中2回采用地埋，6回采用铁塔架空方式，接入110kV升压站。配套建设一座110kV升压站，以2回线路送至场址西南6.5KM处的口镇110kV汇集站。升压站内安装1台80MVA和1台125MVA油浸自冷三相双绕组有载调压升压主变压器，主变高压侧中性点采用有效接地方式，配置中性点成套装置。110kV侧接线采用线变组接线方式，共2回出线，配套2台户外GIS断路器。35kV侧采用以线变组划分的单母线接线方式，35kV两段母线共接入8回集电线路进线，每段母线配备1台站用接地变、1台无功补偿装置及1台母线PT。每台主变35kV侧安装1套SVG动态无功补偿装置（1号SVG 容量20Mvar、2号SVG 容量30Mvar）。2024年9月24日全容量并网；

（7）智新10.63MW分布式光伏电站位于西安市长安区细柳街道等驾坡中村西安法士特高智新公司，利用西安法士特高智新公司A、B、C、D四栋厂房屋顶建设光伏电站，厂区屋顶总面积约为87774.4平方米，容量为10.63MW；上网方式为自发自用、余电上网，以两回集电线路接入原有厂区10kV配电室新建10kV开关柜，再以 1 回线路接入厂区 10kV 配电室并网柜，并网柜与原有配电柜通过母排连接，并网电压等级为10kV，2023年8月10日全容量并网；

（8）金泉50MW复合光伏发电项目位于陕西省汉中市勉县周家山镇和金泉镇境内，地形现状以坑塘（地块一）和园林地（地块二/三）为主，场址总面积约898.86亩，其中地块一面积约341.2亩，地块二面积约200.1亩，地块三面积约344.2亩。金泉光伏电站坑塘区域为渔光互补区域，鱼塘由当地渔业公司负责养殖水产。园林区域为农光互补区域，后期由甲方委托农业公司开发种植，运维方仅负责检查管理。容量50MW。光伏场区划分成16个光伏发电子阵列，光伏组件拟选用630Wp双面双玻单晶硅光伏组件，光伏发电子阵配置一台3520/3200/2240/2000kVA的升压变压器；新建一座35kV开关站，35kV配电装置主接线均采用单母线接线；以1回35kV线路进行送出接入110千伏海红变电站，海红变新扩建1个 35 千伏间隔，计划2024年4月底全容量并网；

（9）勉县汉钢分布式光伏项目位于陕西省汉中市勉县陕西汉钢集团有限公司场内，屋顶面积约85339m2，场地面积11760m2。安装在彩钢瓦屋顶，沿屋面平铺设，空地、车棚采用固定式倾角。本项目采用“自发自用、余电上网”方式，共安装标准容量585/590Wp单晶硅双面组件19830块，光伏电站总容量10MW，选用110kW逆变器83台。光伏组件12~20块光伏组件成一个光伏组串，经逆变器转化输出至0.4kV交流电，接入厂区0.4kV配电线，2024年10月31日全容量并网。

2.3 标段划分: 【华能陕西公司关中区域光伏电站2025-2028年运维项目服务招标（一标段）】,【华能陕西公司关中区域光伏电站2025-2028年运维项目服务招标（二标段）】

2.4 服务地 点:

【一标段】：铜川市王益区黄堡镇、铜川市耀州区瑶曲镇、渭南市富平县刘集镇曹管村、渭南市富平县老庙镇孟家村、宝鸡市陇县；

【二标段】：咸阳市泾阳县、西安市长安区、汉中市勉县周家山镇和金泉镇、汉中市勉县陕西汉钢集团有限公司场内。

2.5 服 务 期: 本项目运维期3年，暂定为2025年5月1日至2028年4月30日，具体开工时间以委托人通知进场时间开始。

2.6 招标范围: 华能陕西公司下属铜川煤电公司、新能源分公司、沣渭筹建处管理的关中区域9个光伏电站（秦塬光伏、明耀光伏、卤泊滩光伏、永旭光伏、温溪光伏、庆华光伏、金泉光伏、汉钢光伏、智新光伏）的光伏方阵区、35kV集电线路、升压站、自建送出线路、自建外接厂用电线路、建筑物、场区供排水、消防器材巡检、设施、系统的生产运行、维护、管理。主要工作包括且不限于：全站系统运行，设备巡检、维护、消缺，运维报表、台帐、记录管理，电气设备部分项目常规预试定检，方阵区杂草日常清理，进场及场内道路日常简单修复、厂区围栏、排水沟清理，外包安全、物资等日常管理，安保、保洁、垃圾清运等日常工作，与政府相关部门、电网、附近相关村民的沟通协调。场站应急抢修等工作包括但不限于分项报价表所列内容。

【一标段（运维容量共计340MW）】：铜川煤电公司管理的秦塬100MW光伏电站、明耀100MW光伏电站，新能源分公司管理的卤泊滩50MW光伏电站、永旭40MW光伏电站、陇县50MW光伏电站。成立4个项目部，需4名项目经理，分别为黄堡项目部6人(负责秦塬光伏电站)，瑶曲项目部6人(负责明耀光伏电站)，富平项目部9人(负责卤泊滩光伏电站及永旭光伏电站)，陇县项目部6人(负责陇县项目部)。共5个电站的运行维护管理工作。

【二标段（运维容量共计270.63MW）】：沣渭筹建处管理的庆华200MW光伏电站、智新10.63MW分布式光伏电站、勉县金泉50MW光伏电站、勉县汉钢10MW分布式光伏电站，成立2个项目部，需2名项目经理，分别为泾阳项目部(负责庆华光伏电站及智新分布式光伏电站)，勉县项目部(负责金泉光伏电站及汉钢分布式光伏电站)。共4个电站的运行维护管理工作。

2.7 中标原则及其他要求：

(1) 中标原则：投标人须同时参与两个标段投标，但最多只能中标一个标段，如同一投标人在两个标段评标过程中综合排序均为排名第一时，采取相应标段组合相加评标总价最低的原则，确定各标段中标候选人的组合方式及排序，已推荐为第一中标候选人的投标人在其他标段不再推荐，并按照综合得分确定其他标段的中标候选人。

(2)其他要求：

【一标段】：秦塬、明耀、卤泊滩、永旭、温溪光伏电站2025-2028年外委运维项目，本次招标为统招分签，投标人必须对上述5个项目同时投标和报价，若中标，需与华能陕西王益发电有限公司、华能铜川照金煤电有限公司、富平县耀晟光电科技有限公司、富平县永旭光伏发电有限公司、陇县华能新能源有限公司分别签订合同。合同一次性签订3年。每年合同结束前三个月，甲方（招标方）对乙方（投标方）当年的运维工作进行总体评价，经评价80分及以上则继续履行合同；若本标段在同一年内有2个合同评价分数低于80分的，则甲方有权选择终止本标段内所有合同。

【二标段】：庆华、汉钢、金泉、智新光伏电站2025-2028年外委运维项目。本次招标为统招分签，投标人必须对上述 4 个项目同时投标和报价，若中标，与华能陕西泾阳发电有限公司、华能智新西安发电有限公司、勉县华能电力有限公司分别签订合同。合同每年一签。每年合同结束前三个月，甲方（招标方）对乙方（投标方）当年的运维工作进行总体评价，经评价 80 分及以上则继续签订下一年度运维合同；对于评价分数低于80分的，则甲方有权选择终止合同。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

(1)投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

(2)投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

①没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

②没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

③在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

④未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

⑤未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

⑥法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。

3.2 专用资格条件

(1)资质要求： 投标人需满足以下要求之一：

①具有电力工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；

②具有承装（修、试）电力设施许可证(承修三级及以上和承试三级及以上资质)。

(2)业绩要求：投标人近5年（自2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）具有至少3项光伏电站（单项容量≥50MW）运维业绩（指光伏场站整体运维业绩，若仅提供光伏场站线路运维、场站检修等业绩均视为无效业绩），服务期至少1年以上，提供业绩合同扫描件（应包括合同承包范围、签字盖章、签订时间等关键页）,并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

(3)项目经理要求：

【一标段】： 需要4名项目经理，均应满足以下条件：

①每位项目经理均需提供自2020年1月1日至今（以合同签订时间为准），新能源光伏场站整体运维项目负责人（或项目经理）业绩至少1份，并提供业绩合同扫描件（应包括合同承包范围、签字盖章、反映项目经理姓名页（若无项目经理任命页需提供任命材料、签订时间等关键页）或能反映项目经理姓名的业主证明材料；

②提供项目经理在投标单位2024年以来不少于6个月的社保证明；

【二标段】： 需要2名项目经理，均应满足以下条件：

①每位项目经理均需提供自2020年1月1日至今（以合同签订时间为准），新能源光伏场站整体运维项目负责人（或项目经理）业绩至少1份，并提供业绩合同扫描件（应包括合同承包范围、签字盖章、反映项目经理姓名页（若无项目经理任命页需提供任命材料、签订时间等关键页）或能反映项目经理姓名的业主证明材料；

②提供项目经理在投标单位2024年以来不少于6个月的社保证明。

(4)本项目不接受联合体投标。