国家电力投资集团有限公司

2024 年度工程项目审计服务中介机构招标（标段 1~标段 11）

招标公告

1．招标条件

招标人：国家电力投资集团有限公司(简称“国家电投”或“集团公司”)
项目业主：详见招标文件
立项情况：已立项
项目资金来源：自有资金，已落实
项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次审计对象为集团公司下属公司新建或在建工程项目（详见招标范围）。

承担审计任务的中标人代表集团公司及所属二级单位的审计部门作为工程项目参建方之一，对工程项目开展全过程跟踪审计或工程结算与竣工财务决算审计，根据《集团公司投资审计管理办法》，审计环节与内容包括但不限于：集团公司投资决策执行情况监督、工程项目内部控制制度建设及执行、投资立项、勘察设计管理、概(预)算管理、监理管理、招投标管理、合同管理、设备物资采购管理、工程管理、工程结算、竣工验收、财务管理、竣工决算等相关经济活动。

2.2 招标范围

序号	标段号	标段名称	项目名称	二级单位	审计方式	文件价 格 （元）
1	DNYZC-2025- 04-01-153-01	工程项目审计标段1	广西核电白龙核电项 目1、2号机组工程 项目	广西核电 上海核工院	全过程跟 踪审计	1000
2			重庆创新医用同位素 项目 (一期工程)	国核铀业	全过程跟 踪审计

序号	标段号	标段名称	项目名称	二级单位	审计方式	文件价 格 （元）
3	DNYZC-2025- 04-01-153-02	工程项目审计标段2	黄河公司沙特MAS光 伏基建参股项目	黄河公司	全过程跟 踪审计	1000
4			上海电力罗马尼亚 Prime 光伏项目	上海电力	结算审核 +决算审 计
5			匈牙利Tokaj197兆 瓦光伏项目	上海电力	结算审核 +决算审 计
6	DNYZC-2025- 04-01-153-03	工程项目审计标段3	德令哈220万千瓦多 能互补项目一期100 万千瓦光伏项目	黄河公司	结算审核 +决算审 计	1000
7			新疆昌吉州木垒县 120万千瓦风储项目	结算审核 上海电力 +决算审
8			国电投“光伏+风电 +CCUS+压缩空气储	河南公司	计 结算审核 +决算审
9	DNYZC-2025- 04-01-153-04	工程项目审计标段4	能”一体化项目 塔城100万千瓦风储	新疆能源化	计 结算审核 +决算审	计 1000
10			项目 国家电投哈密北100 万千瓦风储一体化项 目	工 结算审核 新疆能源化 工
11			国家电投哈密十三间 房100万千瓦风光储	新疆能源化	+决算审 计 结算审核 +决算审
12	DNYZC-2025- 04-01-153-05	工程项目审计标段5	一体化项目 广西钦州海上风电示 范项目	工 广西公司	计 全过程跟	1000 踪审计
13	DNYZC-2025- 04-01-153-06	工程项目审计标段6	阜新发电四期2× 350MW热电联产机组 扩建项目	东北公司	全过程跟 踪审计	1000

序号	标段号	标段名称	项目名称	二级单位	审计方式	文件价 格 （元）
14			临清51.875万千瓦 风电项目	山东总公司	结算审核 +决算审 计
15			国家电投大连市花园 口Ⅱ海上风电项目	河北公司	全过程跟 踪审计
16	DNYZC-2025- 04-01-153-07	工程项目审计标段7	广东前詹电厂2× 1000MW燃煤发电工程 项目	中国电力	全过程跟 踪审计	1000
17	DNYZC-2025- 04-01-153-08	工程项目审计标段8	上海外高桥电厂扩容 量替代2x100万千瓦 绿色高效煤电项目	上海电力	全过程跟 踪审计	1000
18	DNYZC-2025- 04-01-153-09	工程项目审计标段9	江苏常熟发电有限公 司3×660MW超超临 界燃煤发电机组替代 扩建项目	中国电力	全过程跟 踪审计	1000
19	DNYZC-2025- 04-01-153-10	工程项目审计标段 10	四川达州2×1000MW 新建燃煤机组项目	中国电力	全过程跟 踪审计	1000
20	DNYZC-2025- 04-01-153-11	工程项目审计标段 11	国家电投分宜发电厂 2×1000MW机组扩建 工程项目	江西公司	全过程跟 踪审计	1000

注 1：全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

注 2：标段 1 广西核电白龙核电项目 1、2 号机组工程项目中标人分别与项目业主和总承包单位上海核工院签订合同，分别负责项目业主方和总承包方两个层面的审计工作。

（1）建设过程管理审计（如有）

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审计中发现的所有问题、问题形成原因，并出具审计底稿、审计季报、审计报告（如有）、管理建议书。

（2）工程结算审核/审计

对项目相关合同开展竣工结算审核，并出具结算审核报告、审计意见及管理意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中，应严格履行合同，确保过程结算审核质量。

（3）竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核，重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据；债权债务清理；各项费用归集及分摊；资产移交情况；现场盘点核实资产真实性；遗留尾工及预计未完工程暂估情况；各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收办理情况等；出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

3．投标人资格要求

3.1 基本资格要求

3.1.1 投标人应具有独立订立合同的资格和相应的履约能力。

3.1.2 投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态。

3.1.3 投标人近 36 个月内(含，自首次响应截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

3.1.4 在同一标段投标中，没有与其他投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情况。

3.1.5 不接受集团公司纪检监察机构查办的涉法案件没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；或被列入国家电力投资集团有限公司列入供应商涉案“黑名单”。

3.1.6 投标人未处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。

3.2 专项资格要求

3.2.1 投标人应为国家电力投资集团有限公司审计服务机构库（2022-2025 年）内成员单位，且联合体双方单位不得发生变化。投标人应当签订联合体协议，明确联合体的牵头单位，联合体的牵头单位必须为造价咨询公司，并明确约定各方拟承担的工作和责任。